الإنجازات المؤسسية – تمهيد الطريق لتطوير جميع الموارد.
يواصل المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب مسيرة تطوير الفكر الاستراتيجي الذي أرساها المؤتمر الوطني الثالث عشر. وفي هذا السياق، تحافظ المحاور الاستراتيجية الثلاثة للفترة 2021-2030 على دورها المحوري، مع التركيز بشكل أكبر على عمق وجودة وفعالية التنفيذ، لا سيما خلال الفترة 2026-2030. ويتمثل المحور الأول والأكثر أهمية في تحقيق نقلة نوعية في التطوير المؤسسي.
لا تقتصر المؤسسات على كونها أطراً قانونية فحسب، بل هي أيضاً مجمل فكر الحوكمة الوطنية، والأساليب التنظيمية، وقدرات تنفيذ السياسات، وآليات تخصيص الموارد الاجتماعية وتعبئتها. وتهدف الإنجازات المؤسسية، بروح المؤتمر الوطني الرابع عشر، إلى تعزيز القدرة على تخطيط وتنفيذ توجيهات الحزب وسياساته، وقوانين الدولة؛ وبالتالي إطلاق العنان لجميع الموارد وتحريرها واستخدامها بفعالية لأغراض التنمية.
من أبرز المتطلبات التي تم التأكيد عليها استمرار تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، إلى جانب تعزيز الرقابة على السلطة والمساءلة الفردية. يجب أن تكون اللامركزية وتفويض السلطة جوهرية، ومحددة بوضوح من حيث الوظائف والمهام والصلاحيات، ومرتبطة بقدرة التنفيذ وآليات الرصد الفعالة، وذلك لتشجيع المبادرة والإبداع والشعور بالمسؤولية الذاتية على المستويين المحلي والشعبي.
علاوة على ذلك، يجب أن ترتبط الإنجازات المؤسسية ارتباطًا وثيقًا بتعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كمحركات جديدة للنمو. ويُعدّ تحسين الإطار القانوني والآليات والسياسات الخاصة بتطوير القطاع الخاص، وبناء بيئة حاضنة للشركات الناشئة المبتكرة، وتطوير نماذج أعمال جديدة، وأساليب إنتاج جديدة، وقوى إنتاجية جديدة، من المهام الرئيسية لخلق زخم نمو مستدام طويل الأجل.
تماشياً مع روح المؤتمر الوطني الرابع عشر، يجب تنفيذ إصلاح فكر الحوكمة الوطنية بشكل متزامن، بدءاً من التوعية وصولاً إلى التشريع، ومن الهيكل التنظيمي إلى الكوادر وعمليات تنفيذ السياسات. ويجب تعزيز الانضباط والنظام في التنفيذ، مع اعتبار جودة وكفاءة الخدمة ومستوى رضا المواطنين والشركات مؤشرات هامة على فعالية العمل المؤسسي.
وتشمل المتطلبات على وجه الخصوص ضمان اكتمال الإطار القانوني واتساقه؛ وتعزيز القدرة على إزالة المعوقات التي تعترض التنمية؛ وتهيئة بيئة استثمارية وتجارية سلسة وشفافة؛ وخفض تكاليف الامتثال للمواطنين والشركات بشكل كبير. وفي الوقت نفسه، من الضروري إزالة الحواجز الوسيطة غير الضرورية بشكل حاسم، وتجاوز تداخل الوظائف والمسؤوليات، ومعالجة الخوف من المسؤولية، والحد من التأخير في تنفيذ السياسات.
الموارد البشرية والبنية التحتية – تحديد سرعة وجودة ونطاق التنمية.
إذا كانت المؤسسات هي العامل المُمهّد، فإن الموارد البشرية هي العامل الحاسم في تحديد سرعة وجودة التنمية. ويتمثل الإنجاز الثاني الذي أكد عليه المؤتمر الوطني الرابع عشر في التركيز على تحويل هيكل الموارد البشرية وتحسين جودتها، ولا سيما الموارد البشرية عالية الكفاءة والمهارة، لتلبية متطلبات اقتصاد المعرفة وعصر التحول الرقمي.
إن تحقيق اختراق في مجال الموارد البشرية لا يقتصر على الإصلاحات التعليمية والتدريبية فحسب، بل يشمل النظام البيئي الكامل لتنمية الموارد البشرية، بدءًا من سوق العمل وسياسات جذب المواهب واستخدامها، وصولاً إلى آليات توظيف ومكافأة وحماية الأفراد الديناميكيين والمبدعين والمبادرين الذين يجرؤون على التفكير والتصرف وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام.
من المتطلبات الأساسية إجراء إصلاحات جذرية في إدارة شؤون الموظفين نحو الموضوعية والديمقراطية والكفاءة والفعالية. يجب أن يلتزم تقييم الموظفين بالواقع، وأن يستند إلى مخرجات العمل ونتائجه، وأن يرتبط بآلية "الالتحاق والانسحاب" و"الترقية والتخفيض". سيسهم ذلك في بناء فريق من القادة والمديرين على جميع المستويات، لا سيما على المستويين الاستراتيجي والشعبي، ممن يتمتعون بصفات مثالية من حيث الشخصية والتفكير والقدرات الإدارية الحديثة، بما يتناسب مع النموذج التنظيمي الجديد ومتطلبات التنمية الرائدة للبلاد.
إلى جانب الموارد البشرية، يُعدّ تحقيق طفرة في تطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية أمراً بالغ الأهمية، إذ تُعتبر الأساس المادي والتقني لتنظيم فضاء التنمية الوطنية. وقد واصل المؤتمر الوطني الرابع عشر التأكيد على ضرورة التحسين الشامل وتحقيق طفرات قوية في تطوير البنية التحتية، لا سيما البنية التحتية للنقل متعدد الوسائط، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية الحضرية، والبنية التحتية للاتصالات، والبنية التحتية الرقمية، والبنية التحتية للبيانات.
إن البنية التحتية الحديثة، التي تم التخطيط لها بعقلية ربط إقليمية وقطاعية وترتبط بالتحول الأخضر وانتقال الطاقة، لا تساعد فقط في تقليل تكاليف الخدمات اللوجستية وتحسين كفاءة الاستثمار وتوسيع الأسواق وخلق فرص العمل، ولكنها تساهم أيضًا في ضمان الأمن الاقتصادي والأمن القومي والقدرة على التكيف مع تغير المناخ.
القوة المشتركة لثلاثة إنجازات رائدة – الأساس لتعزيز القوة الوطنية.
ترتبط الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة ارتباطًا جدليًا، وتعزز بعضها بعضًا. ويلعب التطوير المؤسسي دورًا حاسمًا في دعم إعادة الهيكلة الاقتصادية، وابتكار نماذج النمو، وخلق محركات نمو جديدة. ويُعدّ الإنسان غاية التنمية وقوتها الدافعة، وهو ما يحدد جدوى تنفيذ السياسات والاستراتيجيات.
توفر البنية التحتية الحديثة المساحة والدافع للاستفادة الفعالة من المؤسسات والموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا.
في السياق الحالي، لا تُقاس القوة الوطنية بالقوة الصلبة فقط مثل الحجم الاقتصادي والإمكانات العلمية والتكنولوجية أو القدرات الدفاعية، ولكن أيضًا بالقوة الناعمة لنموذج التنمية والمؤسسات والقيم والمكانة الدولية، فضلاً عن القوة الذكية في الاستخدام الفعال للموارد والاستجابات السياسية المرنة للتغيير.
.jpg)
تُظهر التجارب العالمية أنه لا يوجد نموذج تنموي مستدام دون القدرة على تعديل السياسات بسرعة والتكيف بمرونة مع التقلبات المحلية والدولية. ويعتمد نجاح كل دولة إلى حد كبير على قدرتها على بناء وتشغيل آليات تُنسق المصالح، وتُوَحِّد الموارد وتُوزِّعها، وتُعزِّز الثقة السياسية، وثقة السياسات، وثقة الاستثمار والمستهلك، وتُحسِّن قدراتها على التنبؤ والاستجابة للسياسات.
تعكس الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة، بروح المؤتمر الوطني الرابع عشر، فكر فيتنام التنموي الجديد والشامل والحديث في عصر التحول الرقمي والتنمية المستدامة.
إن تحسين مؤسسات التنمية، وتعزيز جودة الموارد البشرية، وبناء بنية تحتية حديثة ضمن نظام حوكمة عامة فعال يركز على الإنسان، سيخلق أساساً متيناً للقوة الداخلية لفيتنام لتحقيق هدفها المتمثل في أن تصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط مرتفع بحلول عام 2030؛ ودولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، مما يؤكد مكانة البلاد الجديدة في المنطقة وعلى الصعيد الدولي.
المصدر: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
تعليق (0)