اكتشف المفتشون سلسلة من المخالفات العقارية في منطقة داي فوك الحضرية، واتخذت وزارة البناء الإجراءات اللازمة

ركن من مشروع منطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية ، الذي تستثمره مجموعة DIC - الصورة: مجموعة DIG

الأرض رخيصة جدًا؟

وهذه إحدى القضايا التي اكتشفتها هيئة التفتيش الحكومية عند تفتيش مدى الامتثال للقانون في تحويل رأس المال الحكومي إلى أسهم وبيعه في شركة الاستثمار والتطوير الإنشائي - التي أصبحت الآن شركة الاستثمار والتطوير الإنشائي (مجموعة DIC)، رمز الأسهم DIG.

وفقًا لاستنتاج التفتيش 1288/KL-TTCP، تم تخصيص أكثر من 456.1 هكتارًا من الأراضي لمجموعة DIC من قبل لجنة الشعب الإقليمية في دونج ناي للمشروع في نوفمبر 2004. ومن بينها، يزيد تخصيص الأراضي مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي عن 238.8 هكتارًا وتبلغ مساحة تخصيص الأراضي مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي ما يقرب من 217.3 هكتارًا.

ثم في 27 ديسمبر 2004، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي وثيقة توافق على أسعار الأراضي للمشاريع السكنية ومشاريع الإنتاج والمشاريع التجارية، بما في ذلك منطقة داي فوك الحضرية البيئية، والتي تمت الموافقة عليها بمبلغ 75000 دونج/ ^م2 .

في 27 ديسمبر 2005، أعلنت إدارة الضرائب الإقليمية في دونج ناي عن الالتزامات المالية على مساحة الأرض المخصصة مع تحصيل الأراضي وفقًا لقرار اللجنة الشعبية الإقليمية، والمبلغ الذي يجب على مجموعة DIC دفعه هو أكثر من 179.1 مليار دونج، ويتم خصم التعويض عن إزالة الموقع بأكثر من 133.7 مليار دونج، ورسوم استخدام الأرض المتبقية التي يتعين دفعها أكثر من 45.3 مليار دونج، ورسوم التسجيل التي يتعين دفعها هي 0.5 مليار دونج.

سددت مجموعة DIC أكثر من 45.8 مليار دونج من الالتزامات المالية المتعلقة بأرض مشروع منطقة داي فوك الحضرية البيئية إلى خزانة الدولة في منطقة نون تراش في يناير 2006.

في 21 ديسمبر 2007، واصلت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي إصدار القرار رقم 4506 لتعديل قرار تخصيص الأراضي رقم 5510.

وبناء على ذلك، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي على نقل أكثر من 456.1 هكتارًا من الأراضي إلى مجموعة DIC لتنفيذ مشروع بناء البنية التحتية الفنية لمنطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية. ومن بينها، تبلغ مساحة الأراضي المخصصة مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي أكثر من 249.7 هكتار، وتبلغ مساحة الأراضي المخصصة بدون تحصيل رسوم استخدام الأراضي نحو 206.4 هكتار.

تشمل الأراضي المخصصة لتحصيل رسوم الانتفاع الأراضي ذات الاستخدام الطويل لبناء الفلل بمساحة حوالي 86.4 هكتار، والأراضي لبناء الشقق بمساحة حوالي 30 هكتار؛ أرض بفترة استخدام مدتها 50 عامًا لبناء مركز تجاري في منطقة الأعمال المركزية بمساحة تقارب 23.9 هكتارًا، وأرض لبناء ملعب جولف بمساحة 69.2 هكتارًا، وأرض لبناء عناصر مثل المركز الثقافي بمساحة تقارب 7.3 هكتارًا، وبناء فندق بمساحة تقارب 9 هكتارات، ومطاعم خدمة بمساحة تقارب 7.4 هكتارًا، ومنطقة مكاتب تجارية بمساحة 5.54 هكتارًا، وتعليم بمساحة 7.1 هكتارًا، ورعاية صحية بمساحة 3.6 هكتارًا.

من المقرر أن تستخدم الأراضي المخصصة بدون رسوم استخدام والتي تبلغ مساحتها حوالي 206.4 هكتار لبناء البنية التحتية التقنية للمنطقة الحضرية.

ملعب جولف مكون من 18 حفرة تم استثماره في منطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية - الصورة: مجموعة DIG

التخارج من مجموعة DIG "نسي" قيمة الأراضي لثلاثة مشاريع

وفي تقرير التفتيش رقم 1288 الصادر مؤخرا، أوصت هيئة التفتيش الحكومية بأن يوجه رئيس الوزراء وزارة البناء لمراجعة وتوضيح الفشل في إعادة تحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي لثلاثة مواقع للأراضي (بما في ذلك منطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية) أثناء عملية تقييم الأسهم لبيع رأس المال الحكومي في مجموعة DIC.

وطلبت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا من وزارة البناء أن ترأس وتنسق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي لمراجعة تحديد قيمة الأصول كحقوق استخدام الأراضي لمشروع منطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية وفقًا لأحكام المادة 6 من المرسوم 17/2006 للحكومة.

إذا كانت قيمة حق استخدام الأرض المعاد تحديدها أقل من إجمالي تكلفة الاستثمار وقيمة حق تطوير المشروع المحسوبة في قيمة المؤسسة، فإنها ستبقى كما هي؛ وإذا كان أعلى من ذلك، فسيتم دفعه إضافيا إلى ميزانية الدولة.

وفقًا لتوصية مفتشية الحكومة، أثناء عملية مراجعة وفحص ومعالجة والتغلب على القيود والانتهاكات المذكورة أعلاه، إذا تم الكشف عن علامات انتهاكات القانون الجنائي، فستقوم وزارة البناء بنقل المعلومات إلى وكالة التحقيق للنظر فيها ومعالجتها.

وفيما يتعلق بالقيود والانتهاكات في ثلاثة مواقع أرضية أثناء عملية سحب رأس المال الحكومي من مجموعة DIG، قالت هيئة التفتيش الحكومية إن خطة سحب رأس المال من مجموعة DIC تمت الموافقة عليها من قبل وزارة البناء في نوفمبر 2017 في شكل طرح في البورصة.

ومع ذلك، وبما أن مجموعة DIC استأجرت وحدة استشارية، وهي شركة CPA VIETNAM Auditing Company Limited، لإجراء تقييم للأسهم، فقد قامت هيئة التفتيش الحكومية بتفتيش تحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي المدرجة في قيمة أسهم وحدة الاستشارات.

وبذلك اكتشفت هيئة التفتيش الحكومية أن شهادة التقييم رقم 110/2017/CTTĐG-CPA VIETNAM نفذت 3 مواقع أراضي تابعة لمجموعة DIC، ولم يتم إعادة تحديد قيمة حق استخدام الأرض لضمان قربها من سعر السوق في وقت التقييم وفقًا للوائح.

على وجه التحديد، بالنسبة لمنطقة السياحة البيئية الحضرية داي فوك، بحلول وقت التخارج، استأجرت مجموعة DIC الأرض وساهمت برأس المال مع حقوق استخدام الأراضي للاستثمار في 5 مشاريع مكونة، بمساحة أرض تبلغ حوالي 210.6 هكتار، وكانت المساحة المتبقية التي سيتم تقييمها حوالي 38.8 هكتار.

ومع ذلك، حددت وحدة استشارات التقييم الجديدة قيمة مساحة الأرض النهائية بحوالي 7.45 هكتار، بسعر حوالي 3.78 مليون دونج/ ^م2 ، وتم تحديد مساحة الأرض المتبقية البالغة حوالي 31.38 هكتارًا وفقًا للقيمة الدفترية، والتي تمثل حوالي 805.8 مليار دونج.

وقالت هيئة التفتيش الحكومية إنه بعد تحديد قيمة 7.45 هكتار من الأراضي لمشروع منطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية، فإن الفرق المقدر في القيمة يصل إلى 381.7 مليار دونج.

أما الموقعان المتبقيان للأراضي فهما المنطقة السكنية التجارية في الدائرة الرابعة بمدينة في ثانه بمدينة هاو جيانج، بفارق قيمة يبلغ نحو 47.2 مليار دونج، والأرض الواقعة في شارع تران فو رقم 88 بمدينة فونج تاو، بفارق قيمة تم تحديده بأكثر من 4.7 مليار دونج.

أدى تحديد قيمة 3 قطع أرض أرخص من سعر السوق في وقت تحويل مجموعة DIC إلى أسهم إلى انخفاض قيمة الأسهم عند البيع بمقدار 1821 دونج/سهم.

وزارة البناء تطلب مراجعة قيمة الأراضي الحضرية في داي فوك

وقع الوزير نجوين ثانه نغي للتو على الوثيقة 4559/KH-BXD التي تنص على خطة تنفيذ استنتاج التفتيش 1288/KL-TTCP لمفتشية الحكومة، وبناءً على ذلك تطلب وزارة البناء من إدارة التخطيط والمالية رئاسة والتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لحث المنظمات والأفراد المعنيين على تصحيح مقدار الانتهاكات في تحديد قيمة الأصول على الأرض المذكورة في استنتاج التفتيش.

وفي الوقت نفسه، يُطلب من إدارة التخطيط والمالية التنسيق مع وكالات مقاطعة دونج ناي لمراجعة تحديد الأصول كحقوق استخدام للأراضي في مشروع منطقة داي فوك الحضرية للسياحة البيئية، وفقًا للمادة 6 من المرسوم الحكومي رقم 17/2006.

المصدر: https://tuoitre.vn/thanh-tra-phat-hien-loat-vi-pham-dat-dai-tai-do-thi-dai-phuoc-bo-xay-dung-vao-cuoc-20240829110614021.htm