إزالة العوائق وزيادة القدرة الذاتية للاقتصاد

ويتطلب المجلس الوطني التركيز على إزالة العقبات المباشرة ومتابعة هدف تجديد نموذج النمو وتحسين القدرة الذاتية للاقتصاد عن كثب.

التغلب على الخوف من الأخطاء ومحاربة "مصالح المجموعة"

في صباح يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، اختتمت الجمعية الوطنية (البرلمان) دورتها السادسة من دورتها الخامسة عشرة بعد أكثر من 22 يوم عمل. وفي كلمته الختامية، قال رئيس الجمعية، فونغ دينه هيو، إن الجمعية ناقشت خلال الدورة بشكل مستفيض وضع ونتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومالية الدولة وميزانيتها، والاستثمار العام لعام 2023، وأقرت قرارًا بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2024.

Tháo gỡ vướng mắc, tăng năng lực nội sinh nền kinh tế - Ảnh 1. — حضر الأمين العام نجوين فو ترونج وقادة وقادة سابقون للحزب والدولة الجلسة الختامية للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

عند التنبؤ بالوضع القادم، بالإضافة إلى المزايا، لا يزال هناك العديد من القيود ونقاط الضعف والعديد من الصعوبات والتحديات. وقال رئيس الجمعية الوطنية إن الجمعية الوطنية أكدت على ضرورة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو الاقتصادي والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد. كما طلبت الجمعية الوطنية التركيز على حل الصعوبات والعقبات الفورية، مع المتابعة الدقيقة لأهداف ومتطلبات تجديد نموذج النمو وإعادة هيكلة الاقتصاد وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال وتعزيز الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية والقدرة الذاتية للاقتصاد. طلبت الجمعية الوطنية مواصلة مراجعة وتحسين المؤسسات والقوانين والخطط والمخططات الوطنية والإقليمية والقطاعية والإقليمية، بالتزامن مع تحسين قدرة وفعالية إنفاذ القانون؛ وتعزيز الإصلاح الإداري، وخاصة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل. وتسريع تقدم بناء وتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية. يُطالب المجلس الوطني بتطوير شامل للمجالات الثقافية والاجتماعية ، والضمان الاجتماعي، والتنمية المبكرة، وعرض البرنامج الوطني المستهدف للنهضة الثقافية والتنمية، وبناء الشعب الفيتنامي، على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه؛ والتنفيذ المتزامن لإصلاح سياسة الرواتب اعتبارًا من 1 يوليو 2024. إضافةً إلى ذلك، يُطالب المجلس الوطني بمواصلة تطوير وبناء جهاز دولة مُحكم يعمل بفعالية وكفاءة، ويتغلب بفعالية على حالة التهرب والتجنب والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى بعض الكوادر والموظفين المدنيين، وتشديد الانضباط الإداري وانضباط موظفي الخدمة المدنية والخدمة العامة؛ ومواصلة تعزيز جهود منع ومكافحة الفساد والسلبية والإهدار و"مصالح المجموعات".

تأجيل قانون الأراضي إلى الدورة القادمة

فيما يتعلق بالعمل التشريعي، صرّح رئيس مجلس الأمة بأن المجلس أقرّ خلال الجلسة قرارين قانونيين وسبعة مشاريع قوانين، منها: قانون بطاقات الهوية ؛ وقانون العقارات المعدّل؛ وقانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ وقانون الإسكان المعدّل؛ وقانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية ؛ وقانون الموارد المائية المعدّل؛ وقانون الاتصالات المعدّل. كما سمح المجلس الوطني بتوجيه سياسات محددة لتسريع وتيرة إنجاز 21 مشروعًا للطرق الإقليمية والإقليمية.

Tháo gỡ vướng mắc, tăng năng lực nội sinh nền kinh tế - Ảnh 2. — *رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث في الجلسة الختامية*

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، يُعدّ تطبيق لائحة الحد الأدنى العالمي للضرائب اعتبارًا من 1 يناير 2024 أمرًا ملحًا، إذ يُمكّن من اكتساب الحق في فرض ضرائب إضافية بشكلٍ استباقي، ويهيئ بيئة استثمارية مواتية للاحتفاظ بتدفقات الاستثمار الأجنبي وجذبها. وفي الوقت نفسه، وافقت الجمعية الوطنية، في القرار المشترك للجلسة، على السماح للحكومة بصياغة مرسوم يُنظّم إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار من عائدات الحد الأدنى العالمي للضرائب وغيرها من المصادر القانونية. وصرح رئيس الجمعية الوطنية قائلًا: "كما طلبت الجمعية الوطنية من الحكومة إجراء مراجعة شاملة لإتقان السياسات والقوانين المتعلقة بحوافز الاستثمار في الفترة المقبلة". وفيما يتعلق بتأجيل الموافقة على مشروعي قانوني الأراضي ومؤسسات الائتمان، قال رئيس الجمعية الوطنية إنه نظرًا للأهمية الخاصة وتعقيد هذين المشروعين، فقد ناقشت الجمعية الوطنية وقدمت العديد من الآراء القيّمة. وبعد دراسة متأنية للعديد من الجوانب، قرر مجلس الأمة مراجعتها والموافقة عليها في أقرب جلسة لتوفير مزيد من الوقت لدراسة وتوضيح المسائل التي تعد محل اختلاف في الآراء، بما يضمن جودة هذه القوانين وقابليتها للتطبيق بعد إصدارها.

تعزيز النتائج والتغلب على القيود

فيما يتعلق بأنشطة الرقابة، أكد رئيس الجمعية الوطنية أن الجمعية الوطنية أجرت إشرافًا عاليًا على تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن ثلاثة برامج وطنية مستهدفة بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. بعد الرقابة، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا للرقابة يتضمن العديد من المحتويات المهمة والعديد من التوصيات والحلول لتسريع التقدم وتحسين كفاءة وجودة برامج الأهداف الوطنية في الفترة المقبلة. أمضت الجمعية الوطنية يومين ونصف في استجواب رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات حول تنفيذ قرارات الرقابة الموضوعية واستجواب الجمعية الوطنية الرابعة عشرة ومن بداية فترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة، مع 21 مجالًا في 4 مجموعات من المحتويات: الاقتصاد العام والاقتصاد القطاعي والشؤون الداخلية والعدالة والثقافة والمجتمع. أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن الاستجواب، والذي حدد بوضوح العنوان والنطاق الزمني والمسؤوليات المحددة والواضحة. طلب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات التنفيذ الحازم والفعال للقضايا التي أُلزمت بها الجمعية والناخبين على الصعيد الوطني، والتغلب على القيود ونقاط الضعف بسرعة وفعالية، وإحداث تغييرات جوهرية وجذرية وطويلة الأمد في كل مجال محل تساؤل. إضافةً إلى ذلك، أجرت الجمعية الوطنية تصويتًا على منح الثقة لـ 44 شخصًا يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من الجمعية. وقد نُشرت نتائج تصويت الثقة، ولاقت استحسانًا كبيرًا من الناخبين والشعب على الصعيد الوطني. وأكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، قائلاً: "تطلب الجمعية الوطنية من الذين تم انتخابهم مواصلة تعزيز النتائج المحققة، وتجاوز القيود للوفاء بنجاح بالمسؤوليات الهامة الموكلة إليهم من قبل الحزب والدولة والشعب". وأكد رئيس الجمعية الوطنية: "مع النتائج المحققة، يمكن التأكيد على أن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة قد حققت نجاحًا كبيرًا، حيث تلبي المتطلبات العملية بشكل متزايد"، وطلب من نواب الجمعية الوطنية وهيئاتها الإسراع في تنفيذ القوانين والقرارات التي أصدرتها الجمعية.

ومن المقرر أن يعقد المجلس الوطني اجتماعا استثنائيا في يناير/كانون الثاني 2024، للنظر في قانون الأراضي.

في المؤتمر الصحفي الذي أعلن نتائج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة مباشرة بعد الجلسة الختامية صباح يوم 29 نوفمبر، قال الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونغ إن حقيقة أن الجمعية الوطنية لم تمرر بعد قانون الأراضي المعدل وقانون مؤسسات الائتمان المعدل تُظهر حذر ومسؤولية الجمعية الوطنية لأنه خلال عملية المناقشة، لا تزال هناك العديد من الآراء المختلفة، ومن الضروري أن يكون هناك وقت للنظر فيها بعناية. كما أبلغ السيد كونغ أن وفد حزب الجمعية الوطنية سيقدم تقريره إلى السلطة المختصة لتنظيم جلسة استثنائية في أوائل يناير 2024 لمراجعة وإقرار مشروع قانون الأراضي المعدل وقانون مؤسسات الائتمان المعدل والمحتويات الأخرى التي قدمتها الحكومة. لمزيد من المعلومات، قال العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية (الوكالة التي تدرس مشروع قانون الأراضي المعدل وقانون مؤسسات الائتمان المعدل) فام ثي هونغ ين إنه حتى الآن، لا تزال هناك بعض المحتويات الرئيسية التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة لإتقان السياسات للحصول على حلول مثالية. وتحديدًا: مسألة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري ومشاريع الإسكان التجاري متعددة الاستخدامات؛ العلاقة بين قضايا استرداد الأراضي واتفاقيات حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية دون استخدام رأس مال الموازنة العامة؛ ومسألة إدارة الأراضي واستغلالها؛ وحالات تطبيق أساليب تقييم الأراضي؛ ومسألة استخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني مع الأراضي الاقتصادية؛ وحالات المنظمات الاقتصادية ذات الاستثمار الأجنبي التي تتلقى تحويلات مشاريع عقارية. وفيما يتعلق بقانون مؤسسات الائتمان، هناك حاليًا ثلاث قضايا بالغة الأهمية ذات آراء متباينة، وهي: تدابير التدخل المبكر؛ والرقابة الخاصة؛ والإقراض الخاص لمؤسسات الائتمان.

استمرارًا لخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، تطبق فيتنام ضريبة الحد الأدنى العالمية اعتبارًا من عام 2024

في قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية في الجلسة الختامية صباح يوم 29 نوفمبر، وافقت الجمعية الوطنية على خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪، من 10٪ إلى 8٪ لمجموعات السلع والخدمات التي تتلقى حاليًا تخفيضات ضريبية في القرار 43 لعام 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. فترة تخفيض ضريبة القيمة المضافة هي من 1 يناير 2024 إلى 30 يونيو 2024. لا ينطبق هذا التخفيض الضريبي على عدد من السلع والخدمات، التي تم النص عليها في القرار 43، بما في ذلك: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والأعمال العقارية، والمعادن، والمنتجات المعدنية الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، وفحم الكوك، والنفط المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة. فيما يتعلق بمشروع استملاك الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين في مطار لونغ ثانه، وافقت الجمعية الوطنية على تمديد فترة التنفيذ حتى 31 ديسمبر 2024. وفي الوقت نفسه، أضافت 966,749 مليار دونج فيتنامي من الاحتياطي العام للميزانية المركزية لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 لهذا المشروع. وجاء في القرار: "الحكومة مسؤولة عن دقة واكتمال المعلومات والبيانات المُبلغة إلى الجمعية الوطنية؛ وتُوجّه الوزارات والفروع المعنية واللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي بتنسيق وتنفيذ وإكمال المشروع وفقًا للجدول الزمني ولوائح قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الاستثمار العام والقوانين ذات الصلة". وفي صباح اليوم نفسه، أقرّت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن تطبيق ضريبة دخل إضافية على الشركات وفقًا للوائح منع تآكل القاعدة الضريبية الشاملة (الحد الأدنى الشامل للضريبة). بموجب هذا القرار، ستُطبّق فيتنام ضريبة الحد الأدنى العالمية اعتبارًا من 1 يناير 2024. وسيكون معدل الضريبة 15% على الشركات متعددة الجنسيات التي يبلغ إجمالي إيراداتها الموحدة 750 مليون يورو (حوالي 800 مليون دولار أمريكي) أو أكثر في عامين من الأعوام الأربعة الأخيرة. وسيُطلب من المستثمرين الخاضعين للضريبة دفع ضريبة الحد الأدنى العالمية في فيتنام. ووفقًا لمراجعة أجرتها الإدارة العامة للضرائب بوزارة المالية، يوجد حوالي 122 شركة أجنبية تستثمر في فيتنام وتخضع لضريبة الحد الأدنى العالمية. ويبلغ الفرق الضريبي الإضافي، مقارنةً بالمستوى الحالي، حوالي 14,600 مليار دونج فيتنامي سنويًا.

ثانهين.فن