إضفاء الطابع المؤسسي على استخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية

عقدت لجنة الثقافة والمجتمع بمجلس الأمة صباح يوم 11 أكتوبر جلستها العامة الثالثة لإبداء الرأي حول عدد من المحتويات المهمة في المجالات التي تقع ضمن مسؤولية اللجنة، وخاصة ثلاثة مشاريع قوانين رئيسية ومشروع قرار مجلس الأمة المتعلق بالتعليم، والذي سيتم تقديمه إلى الدورة العاشرة لمجلس الأمة.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية ، نجوين داك فينه، يتحدث. تصوير: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

ترأس الاجتماع السيد نجوين داك فينه، عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية.

في كلمته الافتتاحية، قال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، إن هذا الاجتماع عُقد مبكرًا عن المعتاد نظرًا لأهمية العمل، مما استلزم نقاشًا مسبقًا لتلقي الملاحظات وشرحها في أسرع وقت قبل عرضها على الجمعية الوطنية. ومن المتوقع أن تدرس اللجنة 7 مشاريع قوانين، و4 قرارات، و8 تقارير حكومية خلال هذه الدورة. وقد عُقد الاجتماع خلال يومين بدلًا من يومين ونصف كما كان مقررًا في البداية، مما تطلب من الوفود المشاركة في اللجنة العمل بمنهجية علمية وفعالية.

خلال مناقشة مشروع قانون التعليم المنقح ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن التعليم، قالت السيدة نجوين ثي ماي هوا، نائبة رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، إن ثلاثة مشاريع قوانين تعليمية: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم، وقانون التعليم العالي (المعدل)، وقانون التعليم المهني (المعدل) قد تمت الموافقة عليها بالإجماع من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للموافقة عليها في الدورة العاشرة القادمة للجمعية الوطنية. تهدف مشاريع القوانين هذه إلى إضفاء الطابع المؤسسي على روح القرارات المهمة للمكتب السياسي ، وخاصة القرار رقم 71-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

نائبة رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، نغوين ثي ماي هوا، تتحدث. تصوير: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

من النقاط الجديدة التي تم التركيز عليها إضافة التعليم الثانوي المهني إلى نظام التعليم الوطني، مما يتيح فرصًا لطلاب ما بعد المرحلة الثانوية للمشاركة في برامج تجمع بين المعرفة العامة والمهارات المهنية. إضافةً إلى ذلك، تشمل المحاور الرئيسية ما يلي: تعزيز اللامركزية والاستقلالية التعليمية، إلى جانب مساءلة المؤسسات التعليمية؛ وضمان الاتساق والتناغم بين مشاريع القوانين الثلاثة هذه وقانون المعلمين المُعتمد؛ وتوسيع نطاق التعليم الإلزامي ليشمل مرحلة التعليم الإعدادي؛ واقتراح توفير تعليم ما قبل المدرسة الشامل للأطفال من سن 3 إلى 5 سنوات؛ وإلغاء لائحة منح شهادات التخرج من مرحلة التعليم الإعدادي، واستبدالها بتأكيد إتمام البرنامج.

أثارت مسألة الكتب المدرسية نقاشًا حادًا. ينص مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون التعليم على أن تُوفّر الدولة مجموعة من الكتب المدرسية للاستخدام الموحد على مستوى الدولة.

أعرب المندوب نغوين آنه تري (هانوي) عن رأيه الصريح بشأن سياسة برنامج الكتب المدرسية المتعددة، والذي، على الرغم من مزاياه، يُوصف بأنه "غير ناجح" تقريبًا حتى الآن. واقترح المندوب أن تُنشئ وزارة التعليم والتدريب مجلسًا وطنيًا للصياغة ومجلسًا وطنيًا للتقييم. وقد أدى غياب مجلس الصياغة الوطني إلى "فوضى" في بعض الفترات، مما أدى إلى صياغة مجموعة من الكتب "غير القياسية، مليئة بالأخطاء...". كما اقترح أن تضع الحكومة لوائح لضمان توفير الكتب المدرسية مجانًا للطلاب.

منظر للاجتماع. تصوير: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

وافق رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نغوين داك فينه، على سياسة مجموعة الكتب المدرسية المشتركة، لكنه أشار إلى مسؤولية الإدارة، وتساءل عن لجنة صياغة القانون بشأن حقيقة أن مشروع القانون لا يزال يتضمن حكمًا يُكلف اللجنة الشعبية الإقليمية باختيار الكتب المدرسية. ووفقًا للسيد نغوين داك فينه، إذا تم تقاسمها، فيجب نقل هذه المسؤولية إلى وزارة التعليم والتدريب. لا تحتاج الوزارة إلى التقييم فحسب، بل تحتاج أيضًا إلى إصدار لوائح بشأن ما يشكل مجموعة مشتركة من الكتب المدرسية. كما اقترح أنه لا ينبغي إيقاف مجموعات الكتب المدرسية الحالية، وهي منتجات فكرية ذات قيمة مرجعية كبيرة، تمامًا، بل يجب الاحتفاظ بها كمواد مرجعية.

أعربت المندوبة نجوين ثي فيت نغا (هاي فونغ) عن قلقها إزاء التقدم الملحّ في إعداد مجموعة من الكتب المدرسية المشتركة، مع تحديد موعد نهائي لتطبيقها في العام الدراسي 2026-2027. واقترحت إيلاء اهتمام خاص لتقليص محتوى المنهج الدراسي، في ظلّ إفادات العديد من المعلمين بأنّهم إذا اكتفوا بالتدريس وفقًا للمنهج، فإنّ الوقت المخصص للحصص الدراسية لا يكفي لتغطية المحتوى بالكامل. وبالتالي، ستبرز الحاجة إلى مزيد من التدريس والتعلم.

وفي وقت لاحق، أكد نائب وزير التعليم والتدريب نجوين فان فوك أن مشروع القانون سوف يرسخ استخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية، وسوف تقوم الوزارة بمراجعة لوائح التجميع في الوثائق الفرعية.

في جلسة النقاش أيضًا، عبّر النائب نجوين دوي مينه (دانانغ) عن آراء الناخبين حول الضغوط والسلبية التي سببها امتحان القبول للصف العاشر. وطالب الناخبون الحكومة بالاستثمار في توسيع المدارس لتمكين الطلاب من مواصلة دراستهم حتى إتمام المرحلة الثانوية، ثم الانتقال إلى التخصص الدراسي. كما اقترح السيد نجوين دوي مينه ألا يكون الحد الأدنى لسن التحاق الطلاب بالصف العاشر 15 عامًا.

في تعليقها على تعديل قانون التعليم المهني، اقترحت النائبة نغوين ثي ثو دونغ (هونغ ين) عدم السماح للجامعات بتدريب طلاب الكليات، باستثناء فئة التخصصات التربوية (معلمي رياض الأطفال). ووفقًا للنائبة، يُظهر الواقع أن العديد من الجامعات حاليًا "تخشى" قبول الكليات في عملية ترتيب نظام المؤسسات التعليمية، نظرًا لاختلاف معايير المحاضرين بين الجامعات والكليات، مما يؤدي إلى انخفاض معايير المحاضرين في الجامعات. ووفقًا للنائبة، لا ينبغي بالضرورة أن يتم الربط بين التدريب الجامعي والكليات من خلال دمج مؤسسات التدريب الجامعي في الجامعات، بل يجب تنظيمه فقط من خلال اللوائح القانونية.

مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة هونغ ين، نغوين ثي دونغ، يتحدث. تصوير: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

كما أعربت المندوبة نجوين ثي ثو دونج عن مخاوفها بشأن إزالة مجلس المدرسة للمؤسسات التعليمية العليا العامة المستقلة للمجموعة 1، وتساءلت عن آلية مراقبة الحفاظ على رأس مال الدولة المخصص.

اقترح النائب ليو ثي ليتش (مجلس الأقليات العرقية) إضافة لوائح بشأن صياغة مواد تعليم اللغة للأقليات العرقية إلى قانون التعليم لمنع خطر فقدان اللغة الأم للأقليات العرقية اليوم....

وبحسب البرنامج، ستقدم لجنة الثقافة والمجتمع بمجلس النواب في جلسة بعد الظهر من نفس اليوم، آراءها حول مشروع قانون الصحافة (المعدل) ومشروع قانون الوقاية من المخدرات ومكافحتها (المعدل).

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm