إضافة آلية خاصة لمعالجة الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالإسكان الاجتماعي

أصدرت وزارة البناء للتو مشروع قرار حكومي بشأن عدد من الآليات الخاصة للتعامل مع الصعوبات والعقبات الناجمة عن اللوائح القانونية وأهداف المراسيم الرائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي.

الإسكان الاجتماعي في الدائرة الثامنة، مدينة هو تشي منه - صورة: كوانغ دينه

ويعد هذا أحد الحلول لتعزيز تنفيذ واستكمال مشروع الاستثمار لبناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل خلال الفترة 2021 - 2030.

يجب دفع رسوم استخدام الأرض إذا تم استخدام 20٪ من مساحة مشروع الإسكان الاجتماعي لبناء مساكن تجارية.

وفي مشروع القانون اقترحت وزارة الإعمار آلية خاصة لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تعترض تطوير السكن الاجتماعي في خمس حالات محددة:

1- في حالة اقتراح المستثمر لمشروع على موقع أرض لا يوجد به أو لا يصلح للتخطيط الحضري والريفي، ولا يوجد به برنامج أو خطة لتطوير الإسكان، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية تكلف إدارة البناء برئاسة والتنسيق مع إدارة المالية، وإدارة الزراعة والبيئة، وإدارة التخطيط والهندسة المعمارية (إن وجدت)، واللجنة الشعبية للبلدية التي يقع فيها المشروع للنظر في تقديم مؤشرات تخطيط استخدام الأراضي، ومتطلبات التنظيم المكاني والهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية للأرض المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لاتخاذ القرار بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار وفي نفس الوقت تعيين المستثمر.

بعد اتخاذ قرار الموافقة على سياسة الاستثمار، يكون المستثمر مسؤولاً عن تنظيم إعداد وتقديم التقييم والموافقة على التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 ليكون أساسًا لإعداد وتقييم والموافقة على تقرير دراسة جدوى بناء الاستثمار أو التقرير الاقتصادي الفني للاستثمار في البناء، وتنفيذ الخطوات التالية للمشروع.

يجب تحديث محتويات التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 المعتمد من الجهات المختصة لتشمل أنواع ومستويات التخطيط الحضري والريفي وبرامج وخطط التنمية الإسكانية في المنطقة.

ثانياً، في حال قيام مستثمر مشروع استثماري في بناء المساكن الاجتماعية بتخصيص ما يصل إلى 20٪ من إجمالي مساحة الأراضي السكنية ضمن نطاق المشروع الذي استثمر في بناء أنظمة البنية التحتية التقنية للاستثمار في بناء المساكن التجارية، فيجب عليه دفع رسوم استخدام الأراضي لمساحة بناء المساكن التجارية وفقًا لقائمة أسعار الأراضي الصادرة عن اللجنة الشعبية الإقليمية المعمول بها في الوقت الذي تخصص فيه الوكالة الحكومية المختصة الأرض أو تؤجر الأرض أو تسمح بتغيير غرض استخدام الأرض.

في حالة عدم تخصيص مشروع استثمار بناء المساكن الاجتماعية صندوق أرض منفصل لبناء مرافق سكنية تجارية وخدمية وتجارية وتجارية داخل المشروع، يُسمح لمستثمر المشروع بحجز مساحة أرضية بنسبة خدمة وتجارية لا تتجاوز 20٪ من إجمالي مساحة طابق الإسكان في المشروع، باستثناء المساحة المخصصة لخدمة الاحتياجات المعيشية المشتركة للأسر داخل المشروع (مناطق المعيشة المجتمعية والمحطات الطبية ورياض الأطفال وغيرها من مرافق البنية التحتية الأساسية التي تخدم حياة سكان المبنى) ومنطقة مواقف السيارات وفقًا لأحكام اللوائح الفنية الوطنية بشأن المباني السكنية.

يتم تخصيص كامل المساحة الطابقية للخدمات التجارية والأعمال التجارية لكل كتلة من المباني في المشروع للمستثمر (بما في ذلك ترتيب مرافق الخدمات التجارية والأعمال التجارية المستقلة في كتلة واحدة أو أكثر) مع ضمان عدم تجاوزها 20٪ من إجمالي المساحة الطابقية السكنية للمشروع.

منطقة الإسكان الاجتماعي Ecohome 3 في هانوي - الصورة: B.NGOC

سكن اجتماعي للبيع والإيجار عبارة عن مبنى سكني.

ثالثا ، في المناطق الإدارية للمحافظات والمدن المركزية، يجب على مستثمري مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية بناء مساكن اجتماعية للبيع أو التأجير أو الإيجار على شكل شقق.

أما بالنسبة للمناطق المتبقية، فتحدد اللجنة الشعبية الإقليمية، بناءً على الظروف المحلية، المناطق التي يستثمر فيها المستثمرون في مشاريع بناء المساكن الاجتماعية في نوع السكن، سواء كان مبنى سكنيًا أو منزلًا فرديًا، وفقًا لخطة البناء التفصيلية المعتمدة من قبل الوكالة الحكومية المختصة.

أما بالنسبة للمنازل الفردية، فيجب تصميمها وبناؤها وفقًا لمعايير البناء واللوائح ومعايير منطقة الإسكان الاجتماعي.

رابعاً ، في حال كان الموضوع شخصاً يتم ترتيب إعادة توطينه في شكل شراء أو تأجير مسكن اجتماعي أو أسرة أو فرد مؤهل للحصول على تعويض أو دعم أو إعادة توطين عندما تسترد الدولة الأرض أو توافق على نقل حقوق استخدام الأراضي إلى مستثمر المشروع لتطوير السكن الاجتماعي، فسيتم منحهم الأولوية في شراء أو تأجير مسكن اجتماعي دون الحاجة إلى تلبية شروط السكن والدخل، باستثناء الحالات التي قاموا فيها بشراء أو تأجير مسكن اجتماعي وفقًا للأنظمة.

في عام 2025 ، يُسمح لمستثمر المشروع باختيار تطبيق الأحكام الواردة في البند 1 والبند 2 من المادة 7 من القرار رقم 201/2025/QH15 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي لإصدار تصاريح البناء أو تطبيق الأحكام الواردة في النقطة ح، البند 2، المادة 89 من قانون البناء لعام 2014، المعدل والمكمل بقانون السكك الحديدية رقم 95/2025/QH15، للإعفاء من تصاريح البناء.

أكدت وزارة الإنشاءات أن تطوير الإسكان الاجتماعي يُعدّ أولويةً أساسيةً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. فهو يُمثّل ضمانةً اجتماعيةً ومحركًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، إذ يُسهم في زيادة الاستثمار والاستهلاك، ويضمن التقدم الاجتماعي والمساواة.

في الآونة الأخيرة، وبمشاركة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والسلطات المحلية، تغير وضع تطوير الإسكان الاجتماعي كثيرًا.

نتيجةً لذلك، أُنجزت ٥٠,٦٨٧ وحدة سكنية من أصل ١٠٠,٢٧٥ وحدة في جميع أنحاء البلاد خلال الأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٥ (بنسبة ٥٠.٥٪). ومن المتوقع أن يُنجز ٣٨,٦٠٠ وحدة سكنية إضافية بحلول نهاية عام ٢٠٢٥ (بإجمالي ٨٩,٠٠٧ وحدات سكنية من أصل ١٠٠,٢٧٥ وحدة، بنسبة ٨٩٪).

حتى الآن، وفي إطار تنفيذ مشروع الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل في الفترة 2021 - 2030، يجري تنفيذ 696 مشروعاً للإسكان الاجتماعي في جميع أنحاء البلاد بحجم 637048 وحدة، وهو ما يصل إلى 60% من الهدف المحدد.

ومن بينها 165 مشروعاً تم إنجازها بحجم 116,342 وحدة، و151 مشروعاً بدأت في البناء أو في طور التنفيذ بحجم 132,616 وحدة، وتمت الموافقة على 380 مشروعاً للاستثمار بحجم 388,090 وحدة.

العودة إلى الموضوع

كونغ تريو

المصدر: https://tuoitre.vn/them-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-ve-nha-o-xa-hoi-20251102205035798.htm