"الوقت الذهبي" للقطاع الاقتصادي الخاص لتحقيق اختراق

في مقابلة أجريت قبل ورشة عمل "معالجة أوجه القصور في السياسات لتعزيز دور الاقتصاد الخاص في الاقتصاد الفيتنامي"، التي نظمتها صحيفة نهان دان وتلفزيون فيتنام (VTV) وجمعية أعمال مدينة هو تشي منه (HUBA) في 21 مارس، أعرب السيد نغوين نغوك هوا، رئيس جمعية أعمال مدينة هو تشي منه (HUBA)، عن أمله في أن يُسهم القرار الجديد للمكتب السياسي بشأن الاقتصاد الخاص، بفضل الفكر والنهج المُبتكرين بقيادة الأمين العام، في إزالة العوائق المؤسسية، وتهيئة بيئة تنموية مواتية للاقتصاد الخاص لتعظيم إمكاناته، وأن يُصبح القوة الدافعة التي تقود الاقتصاد إلى السوق الدولية. وستكون هذه هي "الفترة الذهبية" للقطاع الاقتصادي الخاص لتحقيق إنجازات كبيرة.

المراسل: تُظهر التجارب الدولية أن اقتصادًا يتمتع بالنمو السريع والاستدامة والتنافسية والمرونة لا يمكن أن يفتقر إلى مجتمع أعمال محلي قوي. كيف تُقيّم إمكانات الشركات الخاصة الفيتنامية اليوم؟

السيد نجوين نغوك هوا : لقد أكدت الشركات الخاصة الفيتنامية دورها الهام في الاقتصاد الوطني. ومع وجود حوالي مليون شركة وأكثر من 5 ملايين أسرة عاملة، لا تزال الشركات الخاصة الفيتنامية، مقارنةً بالمعايير الدولية، تعاني من قيود كثيرة من حيث الحجم والقدرة الإدارية والتكنولوجيا والوصول إلى رأس المال.

ولكن بالمقارنة مع نفسها قبل عقد أو عقدين من الزمان، فقد حققت الشركات الخاصة الفيتنامية تقدماً كبيراً، حيث ساهمت بنحو 51% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من ميزانية الدولة، وخلق أكثر من 40 مليون فرصة عمل، وهو ما يمثل أكثر من 82% من إجمالي عدد العمال في الاقتصاد، ويساهم بنحو 60% من إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي.

يُظهر هذا تنامي إمكانات وديناميكية الشركات الخاصة. إذا عرفنا كيفية استغلالها في بيئة أعمال مواتية، وأزلنا العوائق، فستزدهر الشركات الخاصة بسرعة وتصبح الركيزة الأساسية للاقتصاد.

في الواقع، حظيت الشركات الخاصة في الآونة الأخيرة بظروف مواتية عديدة للنمو. وتتمثل هذه الفرص في سوق محلية واسعة تضم أكثر من 100 مليون نسمة، وتتمتع بعلاقات تجارة حرة مع السوق الدولية. وقد انضمت فيتنام الآن إلى 20 اتفاقية تجارة حرة مع معظم أسواق العالم الرئيسية.

لقد شهد الاقتصاد الفيتنامي في الآونة الأخيرة نمواً قوياً، ويتحرك نحو عصر جديد من الانفتاح ويتمتع بموارد استثمارية عامة ضخمة؛ وتعد سياسة التحول الرقمي والتحول الأخضر اتجاهاً وقوة دافعة لها تأثير إيجابي على التنمية.

تتمتع المؤسسات الخاصة بالعديد من الظروف المواتية للتنمية.

اكتسبت الشركات الخاصة أيضًا خبرةً متراكمةً عبر أجيالٍ عديدة من رواد الأعمال، بفضل التضامن والتماسك والتكاتف بين جمعيات الأعمال والصناعة. ويتسم رواد الأعمال الفيتناميون، على وجه الخصوص، بالجد والاجتهاد والرغبة في التعلم، والسعي الدائم نحو النجاح.

ومع ذلك، هناك أيضًا العديد من التحديات الرئيسية التي تعيق تطور الشركات الخاصة. وتحديدًا، لا يزال النظام القانوني في بلدنا يعاني من العديد من أوجه القصور والتداخل، وبيئة الأعمال مليئة بالعقبات، والإجراءات الإدارية معقدة. تشعر العديد من الشركات الخاصة بأنها لا تتمتع بحرية كاملة في ممارسة الأعمال، ويشعر بعضها بالقلق إزاء تجريم العلاقات المدنية والاقتصادية.

ومن ناحية أخرى، لم تُمنح المؤسسات الخاصة الأولوية في الوصول إلى الموارد مثل الأراضي ورأس المال؛ ولم تتمتع بسياسات تفضيلية وداعمة كاملة مثل المؤسسات المملوكة للدولة أو المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر.
تفتقر الشركات الخاصة أيضًا إلى عمالة عالية الجودة، في حين يتطلب التحول الرقمي والتصنيع عالي التقنية موارد بشرية ماهرة، إلا أنها لا تزال تواجه صعوبات في التدريب والتوظيف. ليس هذا فحسب، بل تواجه الشركات الخاصة الفيتنامية منافسة شرسة من الشركات الأجنبية والشركات متعددة الجنسيات.

المراسل: في خطاباته الأخيرة، أكد الأمين العام تو لام على أن الاقتصاد الخاص، رغم القيود الكثيرة، هو القوة الدافعة الأهم لتعزيز النمو الاقتصادي الوطني، ووجّه بضرورة تغيير التفكير والوعي والسلوك، بالإضافة إلى الإجراءات والسياسات المحددة لهذا القطاع الاقتصادي المهم؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك استراتيجية واضحة لتنمية الاقتصاد الخاص، بما يتماشى مع مستوى التنمية الحالي للاقتصاد. في هذا السياق، ما الذي تتوقعه شركات مدينة هو تشي منه من قرار التنمية الاقتصادية الخاصة الذي يعتزم المكتب السياسي إصداره قريبًا؟

السيد نجوين نجوك هوا: نتوقع أنه بفضل الإصلاح الحاسم للأمين العام والقيادة القوية والرؤية، فإن القرار الجديد سوف يخلق آلية أكثر انفتاحًا، وإزالة الاختناقات مثل: المساواة في الوصول إلى رأس المال والأرض والتكنولوجيا والأسواق؛ والحد من الإجراءات الإدارية، وخلق بيئة عمل شفافة ومواتية.

وتأمل منظمة HUBA أن يتضمن القرار الجديد توجهًا استراتيجيًا واضحًا بشأن دور الاقتصاد الخاص في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ وأن يتضمن سياسات دعم طويلة الأجل لمساعدة الشركات الخاصة على التطور بشكل مستدام، وضمان نمو الشركات الخاصة ليس فقط من حيث الكمية، بل وأيضًا تحسين الجودة والموقع في سلسلة القيمة العالمية.

اقترحت جمعية HUBA في القرار ضرورة وضع سياسة مساواة بين الشركات الخاصة والشركات المملوكة للدولة والاستثمار الأجنبي المباشر. وبناءً على ذلك، ينبغي أن تكون أي حوافز متاحة للشركات المملوكة للدولة متاحة لجميع الشركات الخاصة؛ وينبغي تطبيق الحوافز الضريبية وإيجارات الأراضي، وما إلى ذلك، للاستثمار الأجنبي المباشر على الشركات الخاصة أيضًا؛ وينبغي ألا تكون عمليات التفتيش والمعايير الأخرى (البيئة، والوقاية من الحرائق، ومكافحتها، وما إلى ذلك) للشركات الخاصة أكثر صرامة من تلك المفروضة على الشركات المملوكة للدولة والاستثمار الأجنبي المباشر. وينبغي للدولة تقليل عمليات تفتيش الشركات الخاصة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إلغاء اللوائح التي تُلزم الشركات الخاصة بإجراء عمليات تدقيق ضريبي سنوية. أما الشركات الخاصة الصغيرة ومتناهية الصغر ذات الإدارة الضعيفة ورأس المال المحدود، فمن الضروري تطبيق سياسات إدارية، وخاصةً أبسطها إدارة ضريبية، سهلة التنفيذ وأقل تكلفة، مع إعطاء الأولوية للمعالجة الإدارية والتعويضات بدلاً من المعالجة الجنائية. كما يتطلب القرار وضع آلية لمحاسبة رؤساء الهيئات الإدارية الحكومية الذين لا يستجيبون لشكاوى وتوصيات الشركات.

مع الموجة الحالية من السلع الصينية والسلع الرخيصة من دول جنوب شرق آسيا التي تغمر السوق المحلية، تقترح جمعية HUBA أنه ينبغي أن تكون هناك سياسة حماية تجارية لحماية الإنتاج المحلي؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز حركة "الشعب الفيتنامي يعطي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية".

تنفذ HUBA العديد من أنشطة الترويج التجاري والاستثماري، وتدعم الروابط التجارية.

لإنشاء سوقٍ للشركات الخاصة، توصي جمعية HUBA بضرورة استخدام المشاريع العامة لأكثر من 50% من المنتجات الفيتنامية، وأن تشارك فيها أكثر من 50% من الشركات الخاصة الفيتنامية. كما يتعين على الدولة وضع وتنفيذ سياسة "بناء أعشاش لاستقبال النسور" بفعالية، ووضع حلولٍ فعّالة ومبتكرة لتشجيع الشركات الخاصة الفيتنامية على المشاركة في الصناعات الداعمة.

المراسل: في السنوات الأخيرة، شهدت بيئة الأعمال إصلاحات عديدة، ولكن لا تزال هناك قيود كبيرة تؤثر على تطور مجتمع الأعمال. تُركز الحكومة على الإصلاح المؤسسي، معتبرةً إياه "انطلاقة جديدة" لتحرير موارد المجتمع. من منظور الشركات، ما هي القضايا المحددة التي ينبغي أن يركز عليها الإصلاح المؤسسي؟

السيد نجوين نغوك هوا : من منظور الأعمال، يتعين على الإصلاح المؤسسي أن يركز على ثلاث قضايا أساسية:

أولا، تحسين البيئة القانونية من خلال تبسيط إجراءات تراخيص الاستثمار وتسجيل الأعمال والإجراءات الضريبية.

ثانيا، الحد من الحواجز أمام الوصول إلى رأس المال، وزيادة الشفافية في الموافقة على الائتمان، ومواصلة تحسين صناديق ضمان الائتمان لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بشكل كبير.

ثالثا، تحسين فعالية النظام القانوني لحماية حقوق الملكية الفكرية ومكافحة الغش التجاري وضمان المنافسة العادلة.

يجب أن يُحدد القانون بوضوح دور الدولة في الاقتصاد، باعتباره محركًا للتنمية، لا مشاركًا في العلاقات الاقتصادية، وبناء إدارة "تخدم الأعمال - تخدم الوطن". يجب أن يكون بناء النظام القضائي شفافًا وموضوعيًا وعادلًا بحق، لا يُجرّم العلاقات المدنية والاقتصادية والتجارية؛ مع إعطاء الأولوية لاستخدام القانون الإداري والمدني لحل النزاعات الاقتصادية بدلًا من الإجراءات الجنائية، وذلك لتقليل التكاليف والمخاطر على الشركات.

وأخيرا، يتعين على الدولة تطوير سياسات تحفيزية عادلة لتشجيع الاقتصاد الخاص على الوصول بسهولة إلى موارد البلاد من أجل استغلال هذه الموارد واستغلالها على النحو الأمثل.

المراسل: شكرا جزيلا!

تاريخ النشر: 20 مارس 2025
المحتوى: تو ها - فيت هاي
أداء: XUAN BACH - PHUONG NAM

نهاندان.فن

المصدر: https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html