(MPI) - خلال حضوره ومحاضرته في ندوة "دور الجمعية الوطنية في صياغة وتنفيذ سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية"، قال نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران كووك فونغ، إنه بعد 35 عامًا من استقطاب الاستثمارات الأجنبية، واصلت فيتنام تحسين مؤسساتها وسياساتها التفضيلية ودعمها لجذب وإدارة موارد الاستثمار المحلية والأجنبية بشكل أفضل؛ فالإطار القانوني المتعلق بسياسات جذب الاستثمار مكتمل بشكل أساسي، ويُعتبر تنافسيًا مقارنةً بالدول الأخرى. وقد حققت فيتنام إنجازات كبيرة في جذب الاستثمارات الأجنبية، مع تزايد تدفقاتها باستمرار على مر السنين.
انعقدت الندوة في 5 سبتمبر 2024، في مدينة دا نانغ ، برئاسة مشتركة من نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي ونائب رئيس الجمعية الوطنية اللاوسية سوماد فولسينا.
 |
| نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران كووك فونغ، يتحدث في الندوة. الصورة: quochoi.vn |
في كلمته خلال الندوة، قال نائب الوزير تران كوك فونغ إنه بعد ما يقرب من 40 عامًا من الابتكار والانفتاح والتكامل، حققت فيتنام العديد من الإنجازات المهمة. فقد تجاوز حجم اقتصادها 430 مليار دولار أمريكي، وارتفع دخل الفرد إلى ما يقرب من 4300 دولار أمريكي، ووقعت 15 اتفاقية تجارة حرة من الجيل الجديد مع أكثر من 60 دولة ومنطقة، بما في ذلك أكبر أسواق العالم، مع تنوع متزايد في الأسواق والمنتجات وسلاسل التوريد.
خلال هذه العملية، فإن وجهة النظر الثابتة للحزب والدولة الفيتنامية هي اعتبار القطاع الاقتصادي المستثمر أجنبيا والاقتصاد الجماعي مكونين مهمين للاقتصاد، وتشجيعهما وتسهيل تطويرهما في اتجاه تكاملي وتنافسي، وتعزيز التنمية المتبادلة.
في إشارة إلى بعض النقاط البارزة في سياسة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام، صرح نائب الوزير تران كووك فونج أن فيتنام قامت باستمرار بمراجعة وتحسين الوثائق القانونية المتعلقة بالاستثمار، وخاصة قانون الاستثمار وقانون المؤسسات وقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وما إلى ذلك. وقد أدى ذلك إلى خلق إطار قانوني واضح وشفاف، مما يساعد المستثمرين الأجانب على الشعور بالأمان والثقة عند الاستثمار في فيتنام من خلال نظام إجرائي شفاف ومنفتح ومريح، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الإدارة.
وقد قدمت الجمعية الوطنية وحكومة فيتنام العديد من السياسات التفضيلية بشأن الضرائب والأراضي والإجراءات الإدارية للمستثمرين الأجانب، وخاصة في مجالات التكنولوجيا العالية وحماية البيئة وتوفير الطاقة، وما إلى ذلك. وركزت فيتنام على الاستثمار بكثافة في البنية التحتية، من النقل والكهرباء إلى الاتصالات، مما خلق ظروفًا مواتية للشركات الأجنبية في تشغيل وتطوير أعمالها.
إلى جانب ذلك، شاركت فيتنام بنشاط في اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية والمتعددة الأطراف، مما أدى إلى خلق بيئة عمل مفتوحة وسهولة الوصول إلى الأسواق الدولية؛ والاستثمار بكثافة في التعليم والتدريب، وخاصة التدريب المهني، لتحسين جودة الموارد البشرية، وتلبية متطلبات المستثمرين الأجانب.
بفضل السياسات الصحيحة والفعالة وفي الوقت المناسب التي انتهجتها فيتنام، قدم قطاع الاستثمار الأجنبي العديد من المساهمات المهمة، حيث أصبح محرك نمو مهم للاقتصاد، حيث ساهم بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ورأس المال الاستثماري الإجمالي للتنمية الاجتماعية؛ ساهم بشكل كبير في إيرادات ميزانية الدولة؛ ساهم بشكل كبير في تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، وخلق أساس مهم للنمو على المدى الطويل، فضلاً عن تعزيز عملية التحديث والتصنيع في البلاد؛ المساهمة في إتقان المؤسسات، وتعزيز القدرة التنافسية للاقتصاد، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مفتوحة ومواتية، تقترب تدريجياً من المعايير الدولية؛...
من خلال عملية تطبيق سياسات جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، أشار نائب الوزير تران كوك فونغ إلى دروس مهمة مستفادة. أولًا، من الضروري الحفاظ على الاستقرار السياسي وبيئة أعمال شفافة: فهذا هو العامل الأهم لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، مما يُشعر المستثمرين بالأمان ويُسهّل عليهم اتخاذ قراراتهم الاستثمارية.
ثانيًا، ضمان حقوق المستثمرين: يجب أن تضمن السياسات الحقوق المشروعة للمستثمرين وتدعمهم في أنشطتهم الإنتاجية والتجارية. ويشمل ذلك حماية حقوق الملكية الفكرية، وحقوق الملكية، وحل النزاعات.
ثالثا، يجب أن تكون هناك مرونة وقابلية للتكيف في صياغة وتعديل سياسات جذب الاستثمار الأجنبي المباشر؛ والقدرة على التكيف والتحديث والتكيف السريع مع التغيرات في السوق الدولية وكذلك الوضع الاقتصادي المحلي.
رابعًا، التركيز على تدريب وتطوير الموارد البشرية: يُعدّ الاستثمار في الموارد البشرية عاملًا أساسيًا في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر. فالموارد البشرية عالية الجودة لا تجذب المستثمرين فحسب، بل تُساعدهم أيضًا على تحقيق نمو مستدام في فيتنام.
خامسا، التركيز على إنفاذ القانون، وإحياء القانون؛ وربط المسؤولية عن تنفيذ الخدمة العامة بشكل وثيق في جميع القطاعات والمستويات؛ وفي الوقت نفسه، تحسين قدرة التفتيش والإشراف؛ ومكافحة الاستثمار غير القانوني، وأسعار التحويل، وانتهاكات القوانين البيئية، وما إلى ذلك.
 |
| حضر نائب الوزير تران كووك فونغ نقاش الندوة. الصورة: quochoi.vn |
فيما يتعلق بسياسة تطوير الاقتصاد الجماعي، قال نائب الوزير تران كووك فونغ إن قانون التعاونيات، الذي أقرته الجمعية الوطنية عام ١٩٩٦، أرسى إطارًا قانونيًا هامًا لتطوير الاقتصاد الجماعي. وحتى الآن، عُدِّل قانون التعاونيات وأُضيفت إليه ثلاث مرات في أعوام ٢٠٠٣ و٢٠١٢، وآخرها في عام ٢٠٢٣، ليتناسب مع ظروف ومتطلبات كل مرحلة من مراحل التنمية في فيتنام.
تم تعديل قانون التعاونيات لعام ٢٠٢٣ وتكميله بشكل شامل بناءً على قانون التعاونيات لعام ٢٠١٢، مما رسّخ وجسّد وجهات النظر والسياسات الواردة في قرار الحزب رقم ٢٠-NQ/TW، مثل تطوير اللوائح المتعلقة بطبيعة التعاونيات وتنمية أعضائها. وبناءً على ذلك، وُسّع نطاق المشاركة ليشمل الأعضاء الرسميين والأعضاء المنتسبين المساهمين في رأس المال والأعضاء المنتسبين غير المساهمين في رأس المال؛ واستكملت اللائحة التي تنص على أن الصندوق المشترك غير المجزأ هو مصدر تكوين الأصول المشتركة غير المجزأة، وهي خاصة بالنموذج التعاوني، بلوائح محددة بشأن الحد الأدنى لخصم الأموال من دخل المعاملات الخارجية بنسبة ٥٪ للتعاونيات و١٠٪ لاتحادات التعاونيات لضمان التطوير المستمر للصندوق المشترك غير المجزأ والأصول المشتركة غير المجزأة.
إزالة الحواجز، وخلق بيئة عمل متساوية ومواتية، وتوسيع السوق، وتحسين القدرة على تعبئة رأس المال، وخلق الدافع للتعاونيات من خلال خلق الظروف المواتية للتعاونيات عند دخول السوق؛ تمكين التعاونيات والاتحادات التعاونية من اتخاذ القرار بشأن قضايا الإنتاج والأعمال التجارية للمنظمات الاقتصادية الجماعية، مثل تحديد مستوى توريد المنتجات والخدمات إلى الخارج بعد تلبية احتياجات الأعضاء، واتخاذ القرار بشأن إنشاء الشركات، والمساهمة في رأس المال، وشراء الأسهم للمشاركة في الشركات؛ زيادة الحد الأقصى لنسبة مساهمة رأس المال للأعضاء الرسميين إلى 30٪ من رأس المال التأسيسي للتعاونيات، و 40٪ من رأس المال التأسيسي للاتحادات التعاونية؛ تنويع أشكال تعبئة رأس المال للأعضاء (المساهمة في رأس المال نقدًا، في حقوق الملكية، في حقوق الملكية الأخرى).
إلى جانب ذلك هو تحسين وتحسين فعالية إدارة وتشغيل التعاونيات؛ تطوير أنواع المنظمات الاقتصادية الجماعية من المنخفضة إلى العالية؛ تعزيز وتعزيز دور المنظمات التمثيلية: استكمال اللوائح الخاصة بالمجموعات التعاونية، وتوضيح حقوق والتزامات وتسجيل المجموعات التعاونية؛ النص بوضوح على أن نظام تحالف التعاونيات في فيتنام هو المنظمة التمثيلية الأساسية، وحماية مصالح جميع المجموعات التعاونية والتعاونيات والاتحادات التعاونية على الصعيد الوطني؛ تحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجال الاقتصاد الجماعي؛...
وأضاف نائب الوزير أنه في الآونة الأخيرة، وبمشاركة كامل النظام السياسي والاقتصادي الجماعي، قطعت التعاونيات في فيتنام أشواطًا واسعة في التطور وحققت نتائج باهرة. ويُعدّ الاقتصاد الجماعي، الذي تُشكّل التعاونيات جوهره، منظمةً مجتمعيةً بامتياز، تلعب دورًا هامًا في الاقتصاد والسياسة والثقافة والمجتمع، كونه أحد القطاعات الاقتصادية الأربعة في الاقتصاد الوطني، ويحظى باهتمام خاص من الحزب والدولة في فيتنام.
يشهد عدد المنظمات الاقتصادية الجماعية ونوعيتها تزايدًا مستمرًا. وبحلول نهاية عام 2023، بلغ عدد التعاونيات في فيتنام 30,698 جمعية تعاونية (بزيادة قدرها 58.6% مقارنةً بعام 2013)، و137 اتحادًا تعاونيًا (بزيادة قدرها 191% مقارنةً بعام 2013)، و71,500 مجموعة تعاونية (بانخفاض قدره 43.7% مقارنةً بعام 2013)؛ منها ما يقرب من 65% تعاونيات تعمل في القطاع الزراعي، بينما تعمل نسبة 35% المتبقية في قطاعات غير زراعية (النقل، والصناعة - الحرف اليدوية، والتجارة، والائتمان، والخدمات البيئية، وغيرها). ومن المتوقع أن يبلغ عدد التعاونيات في فيتنام حوالي 34,000 جمعية تعاونية، و160 اتحادًا تعاونيًا، و73,000 مجموعة تعاونية بحلول عام 2024.
حتى الآن، يوجد ما يقرب من 2000 تعاونية زراعية تُطبّق التكنولوجيا المتقدمة والرقمية في الإنتاج والأعمال؛ وتتولى أكثر من 4000 تعاونية زراعية شراء المنتجات الزراعية للأسر الأعضاء. تُعدّ التعاونيات جهاتٍ مهمة في تطوير المنتجات المحلية النموذجية (OCOP)، حيث تُمثّل 41.5% من إجمالي عدد الجهات المشاركة في إنتاج منتجات OCOP.
شهد القطاع الاقتصادي الجماعي والتعاونيات تطورًا تدريجيًا، بالتزامن مع آليات السوق والاستقلالية والمسؤولية الذاتية. وتُعدّ هذه القطاعات عوامل مهمة تُسهم في ضمان الأمن الاجتماعي والاستقرار السياسي على مستوى القاعدة الشعبية، وفي التنمية الاقتصادية للأسر الأعضاء، مما يُسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.
يتم تعزيز الارتباط بين الأعضاء في المنظمات الاقتصادية الجماعية والتعاونيات، حيث يجمعون قواهم، ويساهمون برأس المال، ويتقاسمون الموارد والمنافع والخبرات، ويخلقون روابط بين الأعضاء في اتجاه موجه نحو المجتمع ودعم متبادل من أجل التنمية المتبادلة، وفي الوقت نفسه، يتم توسيع التعاون بين المنظمات الاقتصادية الجماعية مع بعضها البعض ومع القطاعات الاقتصادية الأخرى.
يساهم الاقتصاد الجماعي والتعاونيات بشكل مباشر في النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل. ووفقًا لمكتب الإحصاء العام، ساهم القطاع الاقتصادي الجماعي خلال الفترة 2011-2020 بنحو 4% من الناتج المحلي الإجمالي، واستقطب نحو 6 ملايين عضو، ووفر فرص عمل لنحو مليون عامل مباشر ومنتظم. إضافةً إلى ذلك، تساهم المنظمات الاقتصادية الجماعية بشكل غير مباشر من خلال تأثيرها على اقتصاد الأسر الأعضاء، مما يُسهم إسهامًا هامًا في تعزيز تنمية القطاع الاقتصادي الفردي والأسري (الذي يُمثل حاليًا نحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد).
تُتيح هذه الندوة فرصةً للجمعية الوطنية اللاوية والجمعية الوطنية الفيتنامية لتبادل الخبرات والدروس العملية في بناء وتنفيذ سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وستُسهم المعلومات والدروس المستفادة من الندوة إسهامًا مفيدًا وعمليًا لكلا البلدين في بناء أو مواصلة تطوير آليات وسياسات فعّالة تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدين في ظل الوضع الجديد.
تعليق (0)