رئيس الوزراء: تحقيق تقدم في تطوير الإسكان الاجتماعي المناسب لكل منطقة مع توفير البنية التحتية الكاملة وتوازن العرض والطلب

وفي صباح يوم 11 أكتوبر/تشرين الأول، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لسياسة الإسكان وسوق العقارات، الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية، والذي ركز على مناقشة التطوير الرائد للإسكان الاجتماعي.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يلقي الكلمة الختامية في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية المركزية بشأن سياسة الإسكان وسوق العقارات - الصورة: VGP/Nhat Bac

وحضر الاجتماع نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، نائب رئيس اللجنة التوجيهية، ووزير البناء تران هونغ مينه، ووزير العدل نجوين هاي نينه، ومحافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ، ومسؤولو الوزارات والهيئات المركزية و34 مقاطعة ومدينة، وممثلو الشركات والمؤسسات والبنوك التجارية.

وجرى في الاجتماع تقييم نتائج تنفيذ المهام في الأشهر العشرة الأولى من العام، ومراجعة تنفيذ المهام التي كلفها بها رئيس الوزراء في الاجتماع الأول يوم 22 سبتمبر، وتحديد المهام الرئيسية لأنشطة اللجنة التوجيهية في الأشهر الأخيرة من عام 2025 وفي الفترة المقبلة.

رفع سقف الدخل رسميًا للنظر في شراء أو استئجار السكن الاجتماعي

وبحسب التقارير والآراء في الاجتماع، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء مؤخرا بحزم تنفيذ العديد من الحلول المتزامنة لإزالة الصعوبات، وتعزيز مشاريع الاستثمار على وجه السرعة، وزيادة المعروض من منتجات الإسكان والعقارات في جميع القطاعات، وخاصة قطاع الإسكان الميسور والإسكان الاجتماعي؛ وتعزيز السيطرة وتصحيح إدارة الأراضي واستخدامها، وتقييم الأراضي والمزاد العلني، والتعامل على الفور مع حالات التلاعب وارتفاع الأسعار والمضاربة، من أجل استقرار سوق العقارات مع المزيد من المؤسسات المتزامنة، والسياسات والآليات الأكثر تفضيلية، والإجراءات الإدارية الأكثر ملاءمة، وخلق عرض أكبر من المساكن، مع شرائح أكثر معقولية وأسعار أقل، وبالتالي ضمان حق السكن للشعب.

منذ بداية عام 2025 ترأس رئيس مجلس الوزراء بشكل مباشر 4 مؤتمرات وطنية تتعلق بالإسكان الاجتماعي، وأصدر 3 قرارات و3 برقيات و124 توجيهاً تتعلق بقطاع الإسكان وسوق العقارات، حيث تم تكليف 58 مهمة محددة للوزارات والفروع والمحليات لإزالة الصعوبات والعقبات لتعزيز تنمية الإسكان الاجتماعي وتطوير سوق عقاري آمن وصحي ومستدام.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن تطوير الإسكان يجب أن يكون متعدد القطاعات، بما في ذلك الراقية والمتوسطة والمنخفضة الدخل، مما يضمن التنمية المتناغمة، مع عدم وجود فرق كبير في البنية التحتية الأساسية (النقل والكهرباء والمياه والاتصالات) والبنية التحتية الاجتماعية (التعليم والرعاية الصحية والرياضة والثقافة، وما إلى ذلك) - الصورة: VGP / Nhat Bac

ومؤخرا، فيما يتعلق بالآليات والسياسات، أصدرت الحكومة في 10 أكتوبر/تشرين الأول المرسوم رقم 261 لتعديل واستكمال المراسيم المتعلقة بالإسكان الاجتماعي، والذي رفع سقف الدخل اللازم لشراء أو الإيجار بالتقسيط السكني الاجتماعي إلى 20 مليون دونج شهريا للأفراد، و40 مليون دونج شهريا للأزواج، و30 مليون دونج شهريا للأفراد غير المتزوجين الذين يربون أطفالا دون سن الرشد.

ونتيجة لذلك، نجحت العديد من الوزارات والفروع والمحليات في تطوير الإسكان الاجتماعي تحت إشراف الحكومة ورئيس الوزراء.

في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، تستثمر الدولة بأكملها في بناء 132،616 وحدة، وتبدأ 73 مشروعًا جديدًا بمقياس 57،815 وحدة. تم إكمال 50،687/100،275 وحدة (تصل إلى 50.5٪)، ومن المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2025، سيتم إكمال 38،600 وحدة إضافية (إجمالي 89،007/100،275 وحدة، تصل إلى 89٪).

بدأت وزارة الأمن العام تشييد ستة مشاريع سكنية للقوات المسلحة الشعبية، تضم 4220 وحدة سكنية. وتعتزم وزارة الدفاع الوطني البدء في تشييد ثمانية مشاريع سكنية للقوات المسلحة، تضم 6547 وحدة سكنية.

من المتوقع أن تحقق 16 محلية الأهداف المحددة وتتجاوزها، بما في ذلك: هانوي، مدينة هوشي منه، دا نانغ، هوي، باك نينه، هاي فونغ، نينه بينه، دونغ ناي، هونغ ين، نغي آن، كوانغ نينه، تاي نغوين، كا ماو، كوانغ تري، كوانغ نجاي، توين كوانغ. من المرجح أن تكمل 7 مناطق بما في ذلك فو ثو، وتانه هوا، وكان ثو، ولاو كاي، وخانه هوا، وتاي نينه، وآن جيانج الأهداف.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتحدث - الصورة: VGP/Nhat Bac

بالإضافة إلى ذلك، قال المندوبون إن إدارة وتطوير سوق العقارات بشكل عام، وتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل خاص، لا يزالان يواجهان العديد من الصعوبات والعقبات والقيود. والجدير بالذكر أن بعض اللوائح والآليات والسياسات القانونية المتعلقة بتطوير سوق العقارات والإسكان الاجتماعي لم يتم تعديلها أو استكمالها لتتناسب مع الوضع الفعلي؛ ولا يزال المعروض من الإسكان الاجتماعي ناقصًا ولم يلبِّ الاحتياجات الفعلية؛ ولا يزال صندوق أراضي المحليات لتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل عام يعاني من قيود؛ ويتأخر تنفيذ العديد من مشاريع الإسكان الاجتماعي؛ ولا تزال أسعار المساكن في المدن الكبرى تتجاوز قدرة غالبية الناس على تحمل التكاليف، ولا يزال هناك وضع من رفع الأسعار، وخلق أسعار مرتفعة، وأسعار افتراضية، مما يتسبب في حدوث ارتباك في معلومات السوق للربح؛ ولا تزال قاعات التشغيل والتداول في العقارات غير موحدة، ولا تزال تنطوي على مخاطر محتملة وتفتقر إلى الشفافية؛ والمعلومات المتعلقة بالإسكان وسوق العقارات غير كاملة وفي الوقت المناسب وتفتقر إلى الشفافية.

علاوةً على ذلك، يُمثل هدف إكمال 100,000 وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2025 تحديًا كبيرًا. فبالإضافة إلى 22 من أصل 34 منطقة سكنية يُتوقع أن تحقق وتتجاوز هدف الإسكان الاجتماعي المحدد، هناك أيضًا 8 من أصل 34 منطقة سكنية تواجه صعوبة في تحقيق الهدف المحدد.

وزير البناء تران هونغ مينه يتحدث - الصورة: VGP/Nhat Bac

تطوير المساكن التجارية مع تحقيق تقدم في تعزيز الإسكان الاجتماعي

وفي كلمته الختامية، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشدة بالتحضيرات التي قامت بها وزارة البناء والمكتب الحكومي والخطابات المسؤولة والعميقة والواقعية التي ألقاها المندوبون، والتي أشارت بصراحة إلى أوجه القصور والقيود والصعوبات والمشاكل واقترحت المهام والحلول لمواصلة إزالة "الاختناقات" لإحداث اختراقات في تطوير الإسكان الاجتماعي.

وكلف رئيس الوزراء وزارة البناء برئاسة والتنسيق مع ديوان الحكومة لاستيعاب الآراء الصحيحة بشكل كامل واستكمال وتقديم الوثائق المناسبة للإصدار لتوحيد التنفيذ بسرعة وفعالية وتلبية المتطلبات العملية ووفقا للوائح الحزب والدولة.

ملخصًا المهام التي نُفذت بفعالية ونشاط خلال الفترة الماضية، مع وجود بعض القصور والقيود، أكد رئيس الوزراء أن هذه سياسة إنسانية، لكنها يجب أن تتوافق مع اللوائح. وفي حال وجود أي نقص في الآليات والسياسات، يجب رفعه إلى الجهات المختصة؛ فضلًا عن ضرورة الالتزام بقواعد السوق، والمساهمة في تعزيز التنمية السليمة والمستدامة لسوق العقارات، والتنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي، والاستقرار السياسي، والنظام والأمن الاجتماعيين، والتنمية السريعة والمستدامة للبلاد، وتحسين الحياة الروحية والمادية للشعب.

في الوقت نفسه، يرتبط تطوير سوق العقارات وتطبيق سياسات الإسكان الاجتماعي ارتباطًا وثيقًا ويعززان بعضهما البعض. من الضروري تطوير مساكن تجارية مناسبة وفقًا للقوانين واللوائح، مع اتباع سياسات رائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي.

وزير العدل نجوين هاي نينه يتحدث - الصورة: VGP/Nhat Bac

وأظهرت الآراء في الاجتماع أن جميع المحليات بحاجة إلى السكن الاجتماعي، بما في ذلك المحافظات الجبلية، والمناطق الحدودية، والمناطق النائية، مع وجود القوات العسكرية والشرطة والمعلمين، وكثير منهم لا يزال يفتقر إلى السكن.

وفقًا لرئيس الوزراء، من الضروري تحديد أن الإسكان الاجتماعي لا يقتصر على المباني الشاهقة فحسب، بل يمكن أن يشمل أيضًا المباني منخفضة الارتفاع؛ فالسكن الاجتماعي لا يقع في "مناطق نائية" أو "أراضٍ مهملة"، بل يجب أن يتمتع ببنية تحتية كافية للنقل والكهرباء والمياه والاتصالات والمرافق الاجتماعية والصحية والثقافية والتعليمية. وأكد رئيس الوزراء أنه "لا توجد مقاطعة بدون طلب"، وأن المشكلة تكمن في إيجاد طريقة لتحقيق ذلك، وتوفير مساكن تناسب ظروف وأوضاع كل منطقة ومدينة، مع تحقيق التوازن بين العرض والطلب.

فيما يتعلق بالمهام الرئيسية والحلول المُقترحة في الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء من وزارة الإنشاءات رئاسةَ هذه اللجنة والتنسيق مع الجهات المعنية لمواصلة مراجعة وتطوير المؤسسات بما يُسهم في تذليل الصعوبات والعقبات. فإذا كانت المشكلة في القانون، فيُرفع الأمر إلى مجلس الأمة لإصدار الوثائق اللازمة في دورته القادمة؛ وإذا كانت في المرسوم، فستُعالجها الحكومة؛ وستُصدر الوزارات والجهات المعنية التعاميم الإرشادية اللازمة.

المجموعة الثانية من المهام والحلول هي أن يكون التخطيط مستقرًا وطويل الأمد، لا يُعيق التخطيط القائم؛ ويجب أن تكون المحليات استباقية في تخصيص الأراضي، وتطبيق إجراءات الأراضي، وإزالة العوائق ضمن صلاحياتها. إذا تجاوزت صلاحياتها أو افتقرت إلى السياسات، فعليها الاستمرار في الاقتراح.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن تطوير الإسكان يجب أن يكون متعدد القطاعات، بما في ذلك الدخل العالي والمتوسط ​​والمنخفض، مما يضمن التنمية المتناغمة، مع عدم وجود تفاوت كبير في البنية التحتية الأساسية (النقل والكهرباء والمياه والاتصالات) والبنية التحتية الاجتماعية (التعليم والرعاية الصحية والرياضة والثقافة، وما إلى ذلك).

المندوبون المشاركون في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

وأكد رئيس الوزراء أن المجموعة الثالثة من الحلول يجب أن تعمل على تنويع الموارد، بما في ذلك دعم الدولة (المركزي والمحلي)؛ ورأس المال الائتماني؛ وإصدار السندات؛ والموارد الخاصة...

وطلب رئيس الوزراء أيضا تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات مع تخصيص الموارد المناسبة، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز التفتيش والإشراف، وخفض الإجراءات، وخفض تكاليف المدخلات؛ وفي الوقت نفسه، ينص القانون على أن المحليات يجب أن تصدر بشكل نشط واستباقي سياسات مناسبة للظروف المحلية على أساس السياسة العامة للحكومة المركزية وتكون مسؤولة عن هذه القضية.

وطلب رئيس الوزراء من الشركات خفض التكاليف والنفقات غير الضرورية لجعل أسعار المساكن الاجتماعية أكثر ملاءمة وقبولاً؛ وتنسيق مصالح الدولة والشعب والشركات؛ وتقاسم المخاطر معًا.

إلى جانب ذلك طلب رئيس الوزراء مواصلة تحسين التكنولوجيا وأنظمة المعلومات وقواعد البيانات والأنظمة المتعلقة بإدارة ومراقبة أنشطة الوساطة وعمليات تداول العقارات وإنشاء مراكز تداول العقارات وحقوق استخدام الأراضي التي تديرها الدولة بشكل علني وشفاف وملائم وفعال وكفء، وإرث العمل الجيد وتشجيعه ومواصلة استكماله لتحقيق قدر أكبر من الكفاءة.

المحليات تحضر الاجتماع عبر الإنترنت - الصورة: VGP/Nhat Bac

وأشار رئيس الوزراء إلى عدد من المهام والحلول المحددة، وقال إن الآليات والسياسات حتى الآن كانت جيدة نسبيا، ويجب على المحليات أن تستمر في اتخاذ إجراءات استباقية وتنفيذها بشكل أكثر فعالية.

ووجه رئيس الوزراء وزارة البناء بمواصلة إصدار تعاميم مفصلة بعد أن أصدرت الحكومة المرسوم 261/2025/ND-CP لتقديم إرشادات أكثر تحديدًا، مثل الحد الزمني لتنفيذ إجراءات مشاريع الإسكان الاجتماعي.

إلى جانب ذلك، ستصدر الحكومة الوثائق المناسبة، وتطور المعايير والمبادئ والروح التي لا تحد من أي مقاطعة أو أي مؤسسة، حتى تتمكن المحليات من إسناد المهام للمؤسسات لتنفيذ بناء المساكن الاجتماعية؛ وتطلب من الشركات أن تكون استباقية، وتتطوع لتولي المهام، وتعزيز المسؤولية تجاه الناس، وخاصة ذوي الدخل المنخفض، والفئات الضعيفة، وأولئك الذين يحتاجون إلى مساعدة من المجتمع والمؤسسات؛ ويكون لديها آلية لمراقبة ومكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعة، ومنع التربح السياسي.

كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بتقديم مرسوم عاجل بشأن الصندوق الوطني للإسكان. وأشار إلى ضرورة دراسة سياسة أكثر شمولية وشمولية، وتوسيع نطاق المواضيع المطروحة، وجعلها أكثر مرونة، بما في ذلك مواضيع المسؤولين المعنيين بترتيبات الجهاز، ووضع سياسات تفضيلية للتأجير والتملك بالتقسيط تكون مواتية ومرنة.

وفيما يتعلق بمقترح دعم سكان المناطق النائية، قال رئيس الوزراء إنه من الضروري دراسة السياسات ذات الصلة ودمجها في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية لتجنب التداخل.

وجّه رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي لتسريع صرف برنامج الائتمان البالغ 145 تريليون دونج، والمخصص للإسكان الاجتماعي وإسكان العمال، بطريقة أكثر ملاءمةً وسهولةً في الوصول إليه وإدارته، مع ضبط قروض المضاربة العقارية التي تُسبب فقاعةً عقارية. وتُواصل البنوك خفض التكاليف وتطبيق التكنولوجيا لخفض أسعار الإقراض للمستثمرين ومشتري المنازل على حدٍ سواء.

واقترح رئيس الوزراء تعزيز التواصل السياسي حتى يتمكن الناس من فهم الأمثلة المتقدمة والنماذج الجيدة والممارسات الفعالة والإبداعية ومتابعتها وتشجيعها وتكرارها.

المصدر: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html