رئيس الوزراء فام مينه تشينه: يجب على المؤسسات أن تخلق التنمية، مع اتخاذ الممارسة كمقياس

أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على أهمية أن يكون التشريع عمليًا وفعالًا. ويجب تطوير المؤسسات وقياسها بالممارسة. ومع ذلك، فإن تعزيز المبادرة والإيجابية والشعور بالمسؤولية لدى القائمين على تطبيقه أمر بالغ الأهمية.

في جلسة المناقشة بعد ظهر اليوم، 4 نوفمبر، للمجموعة 11، بما في ذلك وفد الجمعية الوطنية لمدينة كان ثو ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشدة بمناقشة المجموعة في الجمعية الوطنية لمسودة الوثيقة التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ قائلاً إن هذه الطريقة مناسبة وفعالة للغاية، وتخلق الظروف للعديد من نواب الجمعية الوطنية للمساهمة بآرائهم، مع تحسين جودة التعليقات.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يشاركان في جلسة المناقشة في المجموعة 11. تصوير: لام هيين

"التطوير"، "إثراء المحتوى"، "زيادة الكفاءة" ثلاثة إنجازات استراتيجية

كما ناقش رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأوضح عددًا من القضايا التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية للمجموعة 11.

فيما يتعلق بالتضامن الوطني الكبير، صرّح رئيس الوزراء بأنه دعم بالغ الأهمية لأمتنا، وبالتضامن وحده نستمد القوة. وأكد رئيس الوزراء مجددًا على نصيحة العم هو: "التضامن، التضامن، التضامن الكبير، النجاح، النجاح الكبير"، مشيرًا إلى ضرورة ترسيخ روح التضامن في جميع المجالات، بدءًا من تضامن الحزب والشعب بأكمله وصولًا إلى التضامن الدولي؛ مؤكدًا أن التضامن هو أساس التعاون والحوار، ويعزز الثقة.

وفيما يتعلق بالاختراقات الاستراتيجية (المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية)، أكد رئيس الوزراء أن هذه الاختراقات الثلاثة تم تحديدها في المؤتمر الحادي عشر ولكنها حتى الآن "لا تزال ذات قيمة" وتحتاج إلى الاستمرار في "الارتقاء" و"إثراء المحتوى" و"زيادة الكفاءة" من أجل تطوير البلاد.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث. الصورة: لام هين

فيما يتعلق بالبنية التحتية، أشار رئيس الوزراء إلى أن إجمالي الاستثمارات التنموية في هذه الفترة قد ارتفع بنسبة 55% مقارنةً بالفترة السابقة. وتوافق رئيس الوزراء مع آراء ممثلي المجموعة الحادية عشرة بشأن ضرورة زيادة الاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية، مؤكدًا أن البنية التحتية للنقل (الطرق السريعة، والسكك الحديدية عالية السرعة)، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية للتكيف مع تغير المناخ، والبنية التحتية للصحة والتعليم والثقافة... جميعها قيد التنفيذ حاليًا بنشاط.

وفقًا لرئيس الوزراء، تُعدّ اللامركزية الجريئة وتوزيع ملكية الاستثمارات على المحليات في مشاريع الطرق السريعة خطوةً جديدةً في هذا السياق، وقد أثبتت فعاليتها الكبيرة. ورغم تردد المحليات في البداية، إلا أنها الآن واثقةٌ جدًا وتُنفّذ المشاريع "بسرعةٍ كبيرة"، حتى أسرع من الجزء الذي تُنفّذه الوزارة المسؤولة.

كما أشار رئيس الوزراء إلى أنه، في إطار تعزيز تجربة هذه الفترة، وفي الفترة المقبلة، في مجال استثمار البنية التحتية، يجب تحديد مهام الحكومة المركزية والسلطات المحلية بوضوح وتنفيذها وفقًا لروح: قيادة الحزب، وبناء الدولة، وريادة المشاريع، والتعاون بين القطاعين العام والخاص، ورخاء البلاد، وسعادة الشعب. ومن الضروري تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، إلى جانب تخصيص الموارد، وتعزيز الرقابة والتفتيش، وتحسين القدرة التنفيذية على جميع المستويات.

فيما يتعلق بالاختراقات المؤسسية، أعرب رئيس الوزراء عن اتفاقه التام مع آراء نواب المجموعة الحادية عشرة في الجمعية الوطنية. وعليه، من الضروري مواصلة إحداث تغيير جذري في منهجية التشريع، والانتقال من تفكير يركز على الإدارة فقط إلى تفكير يُسهم في التنمية. يجب أن يكون القانون محركًا وموردًا وقوة تنافسية للاقتصاد؛ يجب أن ينبع من الممارسة، وينبع منها، ويلتزم بها، ويحترمها، ويتخذها مقياسًا.

أشار رئيس الوزراء إلى العوائق الأخيرة في تنفيذ المشاريع الاستثمارية، قائلاً إنه لحل هذه المشاكل، قررنا تطبيق نظامي المناقصات والمزايدات المخصصة. ولكن سواءً كان الأمر يتعلق بالمناقصة أو المزايدة المخصصة، فالقرار النهائي "يبقى بيد المسؤولين". هل تجرؤون على تحمل مسؤولية طرح المناقصات في الوقت المناسب وبفعالية؟ على سبيل المثال، عند شراء لقاح كوفيد-19، يتحمل المشتري جميع المخاطر. إذا لم نتحمل المسؤولية، فمن سيتحملها؟

باختصار، يجب أن تكون مسألة التشريع عملية وفعّالة. ومع ذلك، فإن تعزيز المبادرة والإيجابية والشعور بالمسؤولية لدى القائمين على تطبيقه أمر بالغ الأهمية، كما أكد رئيس الوزراء.

التنمية السريعة والمستدامة، دون ترك أحد خلف الركب

وفي جلسة المناقشة، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا على وجهة النظر الثابتة لحزبنا ودولتنا: التنمية السريعة ولكن يجب أن تكون مستدامة وشاملة.

«تشمل الاستدامة هنا قضايا تتعلق بالإنسان والبيئة والضمان الاجتماعي. ووجهة نظرنا لا تقوم على التضحية بالعدالة والتقدم الاجتماعي والضمان الاجتماعي أو البيئة لمجرد السعي لتحقيق النمو»، هذا ما صرّح به رئيس الوزراء.

نظرة عامة على المناقشة في المجموعة 11. تصوير: لام هين

والدليل على ذلك أننا استثمرنا في الماضي مبالغ طائلة في الضمان الاجتماعي. ففي هذا العام، بلغ استثمارنا في الضمان الاجتماعي 1.1 مليون مليار دونج فيتنامي، وهو ما يمثل حوالي 17% من إجمالي الناتج المحلي. وقد طبقت فيتنام بفعالية سياسة "عدم إغفال أحد"، وأنجزت أهداف الألفية للأمم المتحدة قبل الموعد المحدد بعشر سنوات، وحققت إنجازات باهرة في القضاء على الجوع والحد من الفقر، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية، وتنفيذ برامج وطنية مستهدفة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لسكان المناطق النائية والجبلية والحدودية والجزرية...

كما أكد رئيس الوزراء على أهمية الثقافة، معتبراً إياها "قوة ذاتية"، مؤكداً على أن "الثقافة تنير درب الأمة. فإن بقيت الثقافة، بقيت الأمة، وإن ضاعت، ضاعت الأمة".

فيما يتعلق بهدف النمو الاقتصادي، قال رئيس الوزراء إن تحديد هدف مرتفع (٨٪ أو أكثر) يُمثل ضغطًا كبيرًا، ولكنه ضروري لتحقيق الأهداف الاستراتيجية؛ وفي الوقت نفسه، أعرب عن ثقته في عزيمة الأمة: "كلما زاد الضغط، ازدادت الجهود. وكلما زادت الصعوبة، ازدادت المبادرات".

وفيما يتعلق بالتكيف مع تغير المناخ، أشار رئيس الوزراء إلى أن العالم حدد أيضًا الحاجة إلى التوحد والتكاتف وتعزيز التعددية والتعاون الدولي في هذا المجال، متفقًا مع تقييم ومقترحات مندوبي الجمعية الوطنية للمجموعة 11.

وما الذي نحتاجه؟ وفقًا لرئيس الوزراء، نحتاج أولًا إلى إطار قانوني لحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ بشكل منهجي. ثانيًا، الموارد، إذ يجب علينا تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص، وحشد الدولة والشعب للعمل معًا، وتعبئة موارد الدعم الدولي. ثالثًا، التكنولوجيا، حيث تحتاج العديد من المجالات إلى تقنيات جديدة للتكيف، على سبيل المثال، لمنع الانهيارات الأرضية، نحتاج إلى إجراء تقييمات الأثر، ووضع البرامج والخطط... رابعًا، أساليب الإدارة.

هذه المرة، أدرجنا تغير المناخ وحماية البيئة كإحدى المهام المحورية. في السابق، حددنا المهمة المحورية على أنها اجتماعية واقتصادية، لكنها الآن تشمل أيضًا البيئة، كما ذكر رئيس الوزراء.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-the-che-phai-kien-tao-phat-trien-lay-thuc-tien-lam-thuoc-do-10394360.html