شروط خاصة يصعب تنفيذها
بلدية ديان بيتش هي منطقة ساحلية تابعة لمقاطعة ديان تشاو. عند البدء في بناء منطقة ريفية جديدة، كانت نقطة انطلاقها ضعيفة. كان سكانها يعانون من الفقر. كان 98% من السكان يعتمدون على صيد الأسماك ولوجستيات الصيد وصناعة الملح. كان حشد السكان لبناء منطقة ريفية جديدة لا يزال محدودًا. بعد التغلب على العديد من الصعوبات، وبحلول عام 2022، كانت بلدية ديان بيتش قد استوفت المعايير الريفية الجديدة، وأصبحت ضمن المجموعة الأدنى في مقاطعة ديان تشاو.
بعد تحقيق المعايير الريفية الجديدة، شرعت بلدية ديان بيتش في بناء بلدية تلبي هذه المعايير. ومع ذلك، من بين المعايير التسعة عشر المتقدمة، هناك معايير تثير قلق البلدية بشدة لصعوبة تطبيقها، وأبرزها معايير النقل ودخل السكان.
كونها بلدية ساحلية صغيرة المساحة وعدد سكانها كبير، ليس من الصعب ملاحظة ضيق الطرق الداخلية والطرق بين القرى في بلدية ديان بيتش اليوم. هناك طرق يصعب فيها على الدراجات النارية تجاوز بعضها البعض، ناهيك عن السيارات.
لذلك، خلال ساعات الذروة، كعودة الطلاب من المدرسة أو رسو قوارب الصيد في الميناء، لا تزال هناك ازدحامات محلية. وفيما يتعلق بمعايير المرور، فإن اشتراط صيانة طرق البلديات والقرى سنويًا، وضمان إشراقها وخضرتها ونظافة وجمالها، وتوفير العناصر الضرورية مثل اللافتات واللوحات الإرشادية والإضاءة ومطبات السرعة والأشجار، لضمان تنقل مريح وآمن، أمرٌ بالغ الصعوبة، فضلًا عن أن تكاليف الاستثمار في حركة المرور ليست منخفضة.
قال السيد نجوين فان نام، رئيس قرية هاي نام، بلدية ديان بيتش: "على الرغم من صغر مساحة قرية هاي نام، إلا أنها تضم 420 أسرة، أي ما يقارب 2000 نسمة. أراضيها محدودة، ويعيش سكانها في ازدحام مستمر منذ أجيال، لذا فإن ضيق الطرق أمر لا مفر منه. في كل عام، عندما يتوفر مصدر للإسمنت، تُبادر القرية دائمًا إلى تحديث طرقها، ولكن مسألة التبرع بالأراضي، وفتح طرق واسعة، وضمان السلامة المرورية، يصعب تنفيذها بسبب محدودية الموارد المالية للأراضي.
قال نائب رئيس لجنة الشعب في بلدية ديان بيتش، السيد نجوين فان لين: "مع الموقع المحدد وكذلك الظروف الطبيعية والتاريخية، عند بناء منطقة ريفية متقدمة جديدة، حددت البلدية معيار المرور باعتباره الأكثر صعوبة.
علاوةً على ذلك، وفيما يتعلق بمستوى دخل الشعب، ونتيجةً للصعوبات التي واجهتها صناعة صيد الأسماك في السنوات الأخيرة، انخفض إنتاج الصيد، مما يُصعّب الحفاظ على دخل الشعب. لذا، سيكون تحقيق هدف المنطقة الريفية المتقدمة الجديدة أكثر صعوبة، وسيتعين على الحكومة والشعب مواصلة التكاتف وبذل الجهود للتغلب على هذه الصعوبات.
لا تواجه بلدية ديان بيتش فقط صعوبات في هذا المعيار، بل تواجهها أيضًا بلديات ساحلية أخرى في المقاطعة مثل ديان فان، وديان كيم، وديان هاي في منطقة ديان تشاو؛ ونغي ثيت، ونغي تيان، ونغي ين، ونغي كوانغ في منطقة نغي لوك.
قال السيد بوي فان ثانه، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية نغي ثيت: ستحقق البلدية هدفها المتمثل في إنشاء منطقة ريفية جديدة بحلول عام ٢٠٢٠، وتركز حاليًا على بناء مناطق ريفية جديدة متطورة، كما يُعتبر معيار المرور هو الأكثر صعوبة نظرًا للظروف الطبيعية ومحدودية موارد الاستثمار في مجال المرور. تهدف البلدية حاليًا إلى تحقيق هدفها المتمثل في إنشاء منطقة ريفية جديدة متطورة بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، وإذا لم يتحقق ذلك، فسيتعين عليها الانتقال إلى عام ٢٠٢٥.
بالإضافة إلى النقل، هناك معايير أخرى مثل "الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها" أو "تنظيم الإنتاج وتنمية الاقتصاد الريفي" والتي تعتبر صعبة أيضًا بالنسبة للمناطق في مناطق محددة.
على سبيل المثال، في المعيار رقم 3 المتعلق بـ "الري والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها"، يشترط أن تتجاوز نسبة مساحة الأراضي الزراعية المروية والمصرفة بشكل نشط 90%. ومع ذلك، يصعب تطبيق نظام الري في البلديات الواقعة في المنطقة الملونة، وخاصةً المحاصيل الجافة كالفول السوداني والذرة والسمسم وغيرها، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن هذه المحاصيل لا تحتاج إلى الماء، وجزئيًا إلى شحّ إمدادات المياه اللازمة للري، وغالبًا ما يكون ذلك بسبب الجفاف وتسرب المياه المالحة، خاصةً في فصل الصيف.
على سبيل المثال، في بلدية نغي فونغ، مقاطعة نغي لوك، تبلغ مساحة الأراضي الزراعية في البلدية 662 هكتارًا. ومع ذلك، نظرًا لخصائص بلدية نغي فونغ ذات المناطق الملونة، لا تمتلك البلدية نظام ري نشط، لذا فإن نسبة مساحة الأراضي الزراعية المروية بنشاط هي 0%. تواجه بلديات أخرى ذات مناطق ملونة في مقاطعة نغي لوك، مثل نغي ثاتش، نغي ثينه، نغي لونغ، صعوبات في هذا المعيار.
قال السيد تران نجوين هوا، رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة نغي لوك: في عام ٢٠٢١، قررت مقاطعة نغي لوك استيفاء معايير الريف الجديدة، وتركز البلديات حاليًا على بناء مناطق ريفية جديدة متطورة. حتى الآن، يوجد في المقاطعة ٤ من أصل ٢٨ بلدية استوفت معايير الريف الجديدة المتقدمة، وفي عام ٢٠٢٣، تسعى المقاطعة جاهدةً لاستيفاء ٦-٧ بلديات أخرى معايير الريف الجديدة المتقدمة.
ومع ذلك، وفقًا للمسح والتقييم، لا تزال هناك بعض المعايير التي تواجه البلديات في المنطقة صعوبة في تنفيذها، مثل المعيار رقم 18 بشأن جودة البيئة المعيشية (معدل المياه النظيفة المركزية)؛ والمعيار رقم 3 بشأن الري والوقاية من الكوارث الطبيعية؛ والمعيار رقم 13 بشأن تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية...
يجب بذل الجهود للتكيف
في ظل الظروف الطبيعية والمواقع الجغرافية غير الملائمة لتطبيق المعايير في المناطق الريفية الجديدة المتقدمة، بادرت بعض المحليات إلى التكيف وإيجاد الحلول لتحقيق المعايير والوصول تدريجيا إلى خط النهاية.
في المعيار رقم 13 لتنظيم الإنتاج وتنمية الاقتصاد الريفي، هناك متطلبات للمنتجات الرئيسية المحلية مثل: تطبيق التحول الرقمي لتتبع أصل المنتجات الرئيسية؛ معدل بيع المنتجات الرئيسية من خلال قنوات التجارة الإلكترونية... كما وجدت بعض البلديات التي لا تمتلك منتجات رئيسية منتجاتها الخاصة.
في بلدية خانه هوب، مقاطعة نغي لوك، تُعتبر الأراضي القاحلة نموذجية، إذ تبلغ مساحة أراضي الأرز 110 هكتارات فقط، أما الباقي فهو أرض خصبة، ويُزرع فيها محصول قليل مثل الفول السوداني والذرة والسمسم... هذه المنتجات مكتفية ذاتيًا بشكل أساسي، وليست سلعًا أساسية، ولا تلبي متطلبات المنتجات الرئيسية، لذا سيكون من الصعب تطبيق المعيار رقم 13. في ظل هذه الظروف، حشدت المنطقة أهاليها للتعلم والبحث في مجال زراعة البطيخ والعنب في المنطقة.
بفضل دعم المنطقة والسلطات المحلية وجهود الأهالي، شهدت زراعة البطيخ والعنب نموًا ملحوظًا وتطورًا ملحوظًا منذ عام ٢٠٢٠، بمعدل ٣ مواسم حصاد سنويًا، مما يوفر مصدر دخل مضمون. وعند تطبيق المنطقة الريفية المتطورة الجديدة، تم اختيار منتجات البطيخ كمنتج رئيسي نظرًا لاستيفاء شروط التتبع والبيع عبر قنوات التجارة الإلكترونية، ويجري تكرارها بشكل متزايد في المنطقة.
فيما يتعلق بمعايير المرور، ففي البلديات الساحلية التي تواجه العديد من الصعوبات، تعمل البلديات أيضًا على موازنة وحساب الموارد لتطوير البنية التحتية للمرور، وفي نفس الوقت الاستثمار في المراحل والطرق وتسجيل وقت الإنجاز المناسب لإمكانات البلدة، وليس التسرع في التسجيل للإكمال المبكر عندما تواجه المحلية معايير صعبة.
خلال النقاش، قال السيد نجوين فان هانغ، نائب رئيس مكتب تنسيق برنامج الريف الجديد في المقاطعة: "في الواقع، بعد الوصول إلى خط النهاية الريفي الجديد، واجهت بعض المحليات في المقاطعة صعوبات في تطبيق المعايير الريفية الجديدة المتقدمة. لذلك، تحتاج البلديات إلى استخدام الموارد بشكل استباقي، إلى جانب دعم المقاطعة والمنطقة لتحقيق التوازن في الاستثمار، ووضع توجيه لتطبيق المعايير. بالنسبة للمعايير الصعبة، تتمثل وجهة نظر مجلس التقييم في دراسة كل منطقة على حدة، وتهيئة الظروف، ولكن يجب على البلدية الالتزام بإكمالها في المستقبل القريب، وتقديم خارطة طريق، ووقت محدد لإكمال المعايير لينظر فيها مجلس التقييم ويوافق عليها".
حتى الآن، بلغ عدد البلديات في مقاطعة نغي آن 309 من أصل 411 بلدية استوفت المعايير الريفية الجديدة، منها 53 بلدية استوفت المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و6 بلديات استوفت المعايير الريفية الجديدة النموذجية، و7 وحدات على مستوى المقاطعات استوفت المعايير الريفية الجديدة. وحدد القرار رقم 18/2020/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 13 ديسمبر 2020 هدف بناء مناطق ريفية جديدة بحلول عام 2025، حيث استوفت 82% من البلديات المعايير الريفية الجديدة (منها 20% من البلديات استوفت المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و5% من البلديات استوفت المعايير الريفية الجديدة النموذجية)، وتم تكريم 11 وحدة على مستوى المقاطعات لإتمامها مهمة بناء وتلبية المعايير الريفية الجديدة (منها مقاطعة واحدة استوفت المعايير الريفية الجديدة النموذجية).
مصدر
تعليق (0)