نهج استباقي وطويل الأمد في الاستجابة للكوارث الطبيعية المتطرفة

(تشينفو.فن) - في مساء يوم 30 أكتوبر/تشرين الأول، وبعد تفقده مباشرة لأعمال التعافي من الانهيار الأرضي على الطريق الإقليمي 623 الذي قطع بلدة سون تاي، عمل نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مع قادة مقاطعة كوانج نجاي على الاستجابة وأعمال التعافي من الفيضانات الخطيرة في المنطقة في الأيام الأخيرة.

Báo Chính Phủ•30/10/2025

Tiếp cận chủ động và dài hạn trong ứng phó với thiên tai cực đoan- Ảnh 1. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يعمل مع قادة مقاطعة كوانغ نجاي على الاستجابة والتغلب على عواقب الفيضانات الخطيرة في المنطقة في الأيام الأخيرة - الصورة: VGP/Minh Khoi

نشر "4 تدابير في الموقع" بشكل استباقي

أفاد نائب رئيس الوزراء ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نجاي دانج هوانج جيانج أن مستويات مياه الفيضانات في الأنهار الرئيسية في الأيام الأخيرة كانت مرتفعة للغاية، وتعادل ذروة الفيضانات في عامي 1999 و2009. وقد غمرت مياه الفيضانات بعض المناطق المركزية في المدن وعواصم المقاطعات، مما تسبب في عزلة محلية في العديد من المناطق السكنية.

في المناطق الجبلية، وخاصة في بلدية سون تاي، تكون الانهيارات الأرضية معقدة لأن التربة تصبح "مشبعة" بعد أيام عديدة من هطول الأمطار، وهذه منطقة ذات تربة ضعيفة، وغالبًا ما تحدث الانهيارات الأرضية كل عام.

وبحسب الإحصائيات الأولية، غمرت الفيضانات أكثر من 5200 منزل، ودمرت 4 منازل بالكامل، وتضررت 40 منزلاً، ونحو 2500 متر من الطرق، وتآكلت 19 منشأة، كما تضررت العديد من القنوات وشبكات المياه المنزلية.

وقال المقدم هوينه كيم هاي، نائب قائد القيادة العسكرية الإقليمية لمقاطعة كوانج نجاي، إن القوات العسكرية حافظت على 100٪ من واجبها، وتنظيم الدوريات في المناطق التي غمرتها الفيضانات لمنع الناس من المرور، وضمان سلامة الأرواح والحد من الأضرار التي لحقت بالمحاصيل.

نسقت القوات العسكرية مع السلطات المحلية لحشد وتعبئة الناس، وخاصة كبار السن والأشخاص الوحيدين، للتوجه إلى ملاجئ العواصف المحددة. وحشدت القيادة العسكرية الإقليمية أكثر من 5703 ضباط وجنود للمشاركة في النوبة. وبعد انحسار المياه، شارك أكثر من 200 ضابط وجندي في تجاوز العواقب، وتركزوا في بلديات بينه مينه وبينه دونغ وبينه تشاو، مع إعطاء الأولوية للمراكز الطبية والمدارس لضمان استقرار حياة الناس في أقرب وقت.

Tiếp cận chủ động và dài hạn trong ứng phó với thiên tai cực đoan- Ảnh 2. — قال المقدم هوينه كيم هاي، نائب قائد القيادة العسكرية الإقليمية لمقاطعة كوانج نجاي، إن القوات العسكرية حافظت على 100٪ من واجبها، وتم تنظيمها لتكون في الخدمة في المناطق التي غمرتها الفيضانات لمنع الناس من المرور، وضمان سلامة الأرواح والحد من الأضرار التي لحقت بالمحاصيل - الصورة: VGP/Minh Khoi

طلب نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، من مقاطعة كوانغ نجاي التركيز على مراجعة خطة الاستجابة برمتها وإعادة تقييمها، وتحديد المناطق، والمسؤول عن التوجيه والتشغيل، وكيفية ترتيب القوات والمركبات والخدمات اللوجستية والرعاية الطبية والكهرباء والمياه والغذاء في كل حالة. يجب أن تكون الخطط محددة لكل موقع وكل قوة وكل شخص، لتجنب أي لبس عند وقوع أي حادث. ومن ثم، سيتم استخلاص الخبرة وتوحيد الخطط تدريجيًا، بحيث تتمكن القوات من الانتشار بسرعة وفعالية عند وقوع أي حادث.

فيما يتعلق بأعمال التغلب على الانهيارات الأرضية على الطرق السريعة الوطنية، صرّح مدير إدارة الإنشاءات في كوانغ نغاي، نغوين فوك نهان، بوجود ما يقارب 200 انهيار أرضي في المقاطعة، في حين أن الصيانة والوسائل الميكانيكية محدودة، لذا يواجه العمل صعوبات جمة. حتى الآن، تم تنظيف ما يقارب 83-84% من الطرق مبدئيًا؛ ولا تزال ثلاثة طرق تعاني من 13 انهيارًا أرضيًا قيد المعالجة. وتحشد إدارة الإنشاءات قواتها ومعداتها، سعيًا لإنشاء "مسار تنظيف" لحركة المرور الأولية غدًا، ولكن لا تزال هناك مخاطر محتملة بسبب الجيولوجيا والانهيارات الأرضية على المنحدرات.

تقوم مقاطعة كوانج نجاي بتركيز الموارد والقوات للتغلب على بعض الانهيارات الأرضية الخطيرة على الطريق الإقليمي 623، والتي تسببت في فصل وعزل جزء من بلدية سون تاي؛ وفتح الطرق بين القرى بسبب انهيار أرضي على تلة كبيرة في نجوك لينه والذي أدى إلى عزل 5 قرى.

أشار نائب رئيس الوزراء إلى أن بعض الانهيارات الأرضية معرضة لخطر التفاقم بشكل معقد، لذا من الضروري إجراء مسح دقيق للتضاريس والجيولوجيا والمنحدر وبنية التربة، ووضع حلول إنشائية مناسبة، مثل زراعة النباتات، وصب الخرسانة على المنحدر، وتجهيز أنظمة الصرف الصحي والهياكل اللازمة لتثبيت المنحدر. تهدف هذه الحلول إلى ضمان السلامة على المدى الطويل، بدلاً من مجرد معالجة الوضع مؤقتًا لإخلاء الطريق على المدى القصير.

أقرّ قادة مقاطعة كوانغ نجاي أيضًا بأنّ تنسيق قوات الاحتياط والدعم العسكري لبعض المناطق المُلحّة لم يكن في الوقت المُناسب، وقالوا إنّهم استخلصوا العِبرة من التجربة. واقترحت مقاطعة كوانغ نجاي أن تدعم الحكومة المركزية الغذاء والضروريات لمساعدة المُتضررين في المناطق المُتضرّرة وتنظيف البيئة بعد انحسار المياه، بما في ذلك: 5000 طن من الأرز، و10000 كرتونة من المعكرونة سريعة التحضير، وطنّان من الأغذية الجافة، و100 مجموعة أدوات طبية، و5000 كيلوغرام من الكلورامين ب؛ وفي الوقت نفسه، اقترحت مراجعة وتصنيف مواقع الانهيارات الأرضية، وتحديد النقاط ذات الأولوية للمعالجة، والجمع بين أعمال البناء المؤقتة لتطهير الطريق، وإعداد مشاريع طويلة الأمد للسد ومكافحة التعرية.

وقال نائب رئيس الوزراء إن الظروف الطبيعية تغيرت، مما يتطلب اتباع نهج أكثر استباقية وطويل الأمد في الاستجابة للكوارث الطبيعية المتطرفة؛ مع التركيز على اتجاهين: زيادة مرونة البنية التحتية، وخاصة النقل الجبلي والري؛ وفي الوقت نفسه بناء نماذج تكيفية، تضمن للناس الحفاظ على ظروف معيشية آمنة حتى في ظروف الفيضانات.

Tiếp cận chủ động và dài hạn trong ứng phó với thiên tai cực đoan- Ảnh 3. — أكد نائب رئيس الوزراء أن هذه الكارثة الطبيعية التاريخية تُعدّ اختبارًا لمراجعة منهجية إدارة مخاطر الكوارث الطبيعية. وأضاف: "علينا التعايش مع الكوارث الطبيعية، ولكن علينا أن نكون استباقيين، وأن نمتلك العلم والأدوات، وأن نضع سيناريوهات للتعامل معها بشكل استباقي ومستدام". - صورة: VGP/Minh Khoi

نيابةً عن قادة الحزب والدولة، أعرب نائب رئيس الوزراء عن عميق تعاطفه مع الأضرار الجسيمة التي سببتها الأمطار الغزيرة والفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية على نطاق واسع، والتي طالت المناطق الجبلية والسهول والمناطق الساحلية. وقال نائب رئيس الوزراء: "تجاوزت كمية الأمطار هذه المرة البيانات التاريخية في فيتنام. إنها ظاهرة متطرفة، غير مسبوقة منذ سنوات عديدة".

أعرب نائب رئيس الوزراء عن تقديره الكبير لمبادرة المقاطعة في تنفيذ الإجراءات الأربعة الفورية، لا سيما الدور المحوري لقوات الجيش والشرطة في الإنقاذ والإغاثة ودعم السكان. وأكد نائب رئيس الوزراء: "عند وقوع الكوارث الطبيعية، يكون الجيش والشرطة دائمًا القوات الأقرب إلى السكان، ويدخلون المعركة أولًا. إن توزيع المهام على القوات المناسبة أمر بالغ الأهمية. إن التوزيع الأخير للمقاطعة صحيح ويُظهر وحدةً وتناغمًا في التوجهات".

ومع ذلك، أكد نائب رئيس الوزراء أن هذه الكارثة الطبيعية التاريخية تُعدّ "اختبارًا" لمراجعة منهجية إدارة مخاطر الكوارث الطبيعية. وأضاف: "علينا التعايش مع الكوارث الطبيعية، ولكن علينا أن نكون استباقيين، وأن نمتلك العلم والأدوات، وأن نضع سيناريوهات للتعامل معها بشكل استباقي ومستدام".

وطلب نائب رئيس الوزراء من مقاطعة كوانج نجاي التنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة والوكالات المركزية لوضع خريطة عاجلة لمناطق الفيضانات والانهيارات الأرضية والكوارث الجيولوجية في المنطقة بأكملها؛ وتصنيف الكوارث الطبيعية حسب المنطقة (جبلية - ضفاف النهر - ساحلية)؛ وتطوير سيناريوهات الاستجابة للكوارث وفقًا للعملية، وتحديد ما يجب القيام به أولاً وما يجب القيام به على الفور عند حدوث كارثة طبيعية.

أعطى نائب رئيس الوزراء مثالاً: "أربعة في الموقع" ليس مجرد شعار. في المناطق التي تغمرها الفيضانات بكثرة، يجب توفير قوارب مطاطية خفيفة. يجب أن يكون لدى الناس حقائب نجاة تكفيهم لمدة 3-4 أيام. عندما تتجاوز الطاقة الاستيعابية الحد، يجب أن نعرف متى نحشد الجيش ومتى نحشد القوات الخاصة. "يجب أن نعرف الأفراد والقوات والمعدات وآلية الدعم."

أكد نائب رئيس الوزراء أن مستوى القاعدة الشعبية هو الجهة التي تتحمل العبء الأكبر في الاستجابة للكوارث الطبيعية. وأضاف: "مستوى البلديات هو الجهة التي تتعامل مباشرة مع الناس. إذا لم يكن لدى مستوى البلديات فهمٌ راسخ للخطة، ولم يعرف من يتصل به، ومن ينسق معه، فلن تُطبّق التعليمات الصادرة من أعلى على أرض الواقع". لذلك، يجب مراجعة قدرات المسؤولين على مستوى البلديات وتدريبهم قبل موسم الفيضانات، وتوفير إرشادات سيناريوهات محددة لكل حالة.

وفيما يتعلق بالمهام العاجلة، طلب نائب رئيس الوزراء من مقاطعة كوانج نجاي مراجعة جميع نقاط الانهيارات الأرضية والفيضانات العميقة؛ والتركيز على إصلاح الأعمال الأساسية مثل المدارس والمستشفيات؛ وتحديد "أربع قوات ووسائل في الموقع" بوضوح، وتجهيزها بشكل مناسب لكل منطقة (قوارب مطاطية، وحقائب النجاة، وما إلى ذلك)؛ وتقييم مرونة البنية الأساسية للنقل، والطاقة، والاتصالات، وأنظمة الري، والسدود البحرية؛ واقتراح الدعم على الفور من الحكومة المركزية.

Tiếp cận chủ động và dài hạn trong ứng phó với thiên tai cực đoan- Ảnh 4. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يقدم 5 مليارات دونج تبرع بها المواطنون والشركات لدعم المتضررين من الفيضانات في مقاطعة كوانغ نجاي - الصورة: VGP/Minh Khoi

على المدى البعيد، اقترح نائب رئيس الوزراء وضع خطة لنقل السكان من المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المتكررة؛ وتعديل معايير التخطيط والبناء السكني بما يتناسب مع التضاريس والجيولوجيا؛ وإجراء تقييم شامل لتأثير أنظمة الطاقة الكهرومائية وخزانات الري على المناطق الواقعة أسفل النهر. وأضاف: "بدون خرائط للمخاطر الجيولوجية وخرائط للفيضانات، يستحيل تصميم بنية تحتية مناسبة، وترتيب السكان بشكل سليم، ووضع خطط استجابة مناسبة".

كما طلب نائب رئيس الوزراء من المقاطعة إجراء مراجعة شاملة لجميع طرق المرور المتضررة من الفيضانات الأخيرة، بدءًا من الطرق بين القرى وبين المناطق وصولًا إلى الطرق الرابطة بين المناطق. وفيما يتعلق بالطرق الجبلية والممرات شديدة الانحدار والمناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية الجيولوجية، أشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة مراعاة الجيولوجيا والتضاريس والتضاريس الأرضية عند تصميم الطرق. فإذا لم تُعالج هذه الطرق بدقة، فإن هطول أمطار غزيرة واحدة قد يُسبب انهيار سفح جبل بأكمله.

أكد نائب رئيس الوزراء أنه في حال تعذر تغيير المسار، من الضروري دراسة الحلول الهندسية المناسبة، مع مراعاة التعارض بين تخطيط المرور وتصريف المياه. وأضاف: "في العديد من الأماكن، لا يتكامل تخطيط المرور مع أهداف تصريف الفيضانات، مما يؤدي إلى ازدحام المياه والانهيارات الأرضية. وهذه مشكلة يجب تحديدها بوضوح ومعالجتها فورًا".

ربما تجاوزت فيضانات هذا العام المستويات التاريخية في بعض المناطق. لذلك، يجب على جميع خطط التخطيط وتصميم البنية التحتية والاستجابة أن تعتمد هذا المستوى كمعيار جديد، وخاصةً في تصميم الأشغال العامة، وخاصةً المستشفيات والمدارس، التي يجب تصميمها أعلى من هذا المستوى، مع منع حدوث الفيضانات نهائيًا.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن الحكومة والوزارات والفروع المركزية سترافق كوانج نجاي بشكل وثيق في التغلب على العواقب وإعداد حلول طويلة الأمد.

وفي الاجتماع، قدم نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها 5 مليارات دونج تبرع بها المواطنون والشركات لدعم المتضررين من الفيضانات في مقاطعة كوانج نجاي، من خلال اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

مينه كوي

المصدر: https://baochinhphu.vn/tiep-can-chu-dong-va-dai-han-trong-ung-pho-voi-thien-tai-cuc-doan-102251030212520659.htm