(MPI) - عملاً بقرار رئيس الوزراء رقم 622/QD-TTg المؤرخ 10 مايو 2017 بشأن إصدار خطة العمل الوطنية لتنفيذ أجندة التنمية المستدامة 2030، أعدت وزارة التخطيط والاستثمار تقريرًا حول تنفيذ أهداف التنمية المستدامة لتقديمه إلى الحكومة والمجلس الوطني. وبناءً على ذلك، نسقت وزارة التخطيط والاستثمار سابقًا مع الوزارات والفروع والمحليات والجهات المعنية لإعداد تقرير حول تنفيذ أهداف التنمية المستدامة لعام 2023 (تقرير أهداف التنمية المستدامة 2023).
أفاد التقرير أنه وفقًا للتصنيف العالمي لمؤشر أهداف التنمية المستدامة، سجلت فيتنام 73.3 نقطة في عام 2023، لتحتل المرتبة 55 من بين 166 دولة مُصنّفة. واستمرت نتيجة فيتنام في التحسن مقارنةً بعام 2022، لكن موقعها لم يتغير.
يركز التقرير على تحليل أبرز النقاط والنقاط الجديدة المتعلقة بتنفيذ أهداف التنمية المستدامة لعام ٢٠٢٣، مثل السياسات الصادرة والمطبقة، ونتائج تطبيق بعض المؤشرات مع تحديث البيانات، والقيود وأوجه القصور في تنفيذ الأهداف. وسيتم عرض هذه المحتويات في كل هدف بناءً على المعلومات المُجمّعة من تقرير تقييم تنفيذ أهداف التنمية المستدامة لعام ٢٠٢٣ للوزارات والهيئات المعنية بالإشراف على الأهداف، وفقًا للقرار رقم ٦٢٢/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء ، مع الإشارة في الوقت نفسه إلى التقارير ذات الصلة.
وبناءً على ذلك، يقيم التقرير تنفيذ 17 هدفًا من أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030، بما في ذلك: (1) القضاء على جميع أشكال الفقر في كل مكان؛ (2) القضاء على الجوع وضمان الأمن الغذائي وتحسين التغذية وتعزيز الزراعة المستدامة؛ (3) ضمان حياة صحية وتعزيز الرفاهية للجميع في جميع الأعمار؛ (4) ضمان التعليم الشامل والعادل والجيد وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع؛ (5) تحقيق المساواة بين الجنسين؛ وتمكين النساء والفتيات وخلق الفرص لهن؛ (6) ضمان توافر موارد المياه والصرف الصحي وإدارتها بشكل مستدام للجميع؛ (7) ضمان الوصول إلى الطاقة بأسعار معقولة وموثوقة ومستدامة للجميع؛ (8) ضمان النمو الاقتصادي المستدام والشامل والمستدام؛ خلق فرص عمل كاملة ومنتجة وعمل لائق للجميع؛ (9) بناء البنية التحتية المرنة، وتعزيز التصنيع الشامل والمستدام، وتعزيز الابتكار؛ (10) الحد من التفاوت الاجتماعي؛ (11) تطوير المناطق الحضرية والريفية المستدامة والمرنة؛ ضمان بيئات معيشية وعمل آمنة، وتخصيص السكان والعمالة بشكل عقلاني حسب المنطقة؛ (12) ضمان الإنتاج والاستهلاك المستدامين؛ (13) الاستجابة السريعة والفعالة لتغير المناخ والكوارث الطبيعية؛ (14) الحفاظ على المحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها على نحو مستدام من أجل التنمية المستدامة؛ (15) حماية الغابات المستدامة وتنميتها، والحفاظ على التنوع البيولوجي، وتطوير خدمات النظم الإيكولوجية، ومكافحة التصحر، ومنع التدهور، واستعادة موارد الأراضي؛ (16) تعزيز مجتمع سلمي وديمقراطي وعادل ومتساوٍ ومتحضر من أجل التنمية المستدامة، وخلق فرص الوصول إلى العدالة للجميع؛ بناء مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وتشاركية على جميع المستويات؛ (17) تعزيز أساليب التنفيذ وتشجيع الشراكات العالمية من أجل التنمية المستدامة.
بشكل عام، تواصل الوزارات والفروع والمحليات تنفيذ المهام الموكلة إليها بجدية وفقًا لخطة العمل الوطنية لتنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030. ويواصل تنفيذ أهداف التنمية المستدامة في عام 2023 تحقيق نتائج معينة، تنعكس في بعض المؤشرات البارزة مثل الحد من الفقر. في عام 2023، يستمر تنفيذ أنظمة وتدابير الضمان الاجتماعي، بما في ذلك سياسات الحد الأدنى للضمان الاجتماعي، بشكل فعال على الصعيد الوطني. ويتم دائمًا إيلاء الاهتمام لتسوية ودفع أنظمة وسياسات التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي، مما يضمن الدفع الكامل وفي الوقت المناسب لكل مشارك ومستفيد، مما يساهم في دعم واستقرار حياة العمال. وبناءً على ذلك، سيكون معدل الفقر وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد في عام 2023 3.2٪ (بانخفاض 1.1٪ مقارنة بنهاية عام 2022)؛ ويحق لـ 100٪ من المستفيدين من الحماية الاجتماعية الحصول على بدلات اجتماعية شهرية؛ ويتلقى 100٪ من الأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والفيضانات والجوع مساعدة طارئة في الوقت المناسب، ولا أحد يعاني من الجوع؛ أكثر من 90% من الأشخاص ذوي الإعاقة يعيشون في ظروف صعبة. يُبنى ويُنشر سنويًا في تقرير التنمية المستدامة التصنيف العالمي لتنفيذ أهداف التنمية المستدامة، مع توفير المساعدة الاجتماعية والرعاية والتأهيل في الوقت المناسب؛ ويحصل أكثر من 90% من كبار السن الذين يعيشون في ظروف صعبة على المساعدة الاجتماعية والرعاية والرعاية في الوقت المناسب، محققين بذلك الهدف.
مع ذلك، تُعدّ نتائج الحد من الفقر مرتفعة، لكنها غير مستدامة، فالأسر الفقيرة معرضة للعودة إلى الفقر أو الوقوع في براثنه من جديد؛ كما أن معدل تغطية التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي يميل إلى النمو ببطء. لذلك، من الضروري في الفترة المقبلة مواصلة البحث والتطوير في معيار الفقر متعدد الأبعاد المرتبط بهدف التنمية المستدامة، بما يضمن زيادة تدريجية في الحد الأدنى لمستوى المعيشة وإمكانية حصول السكان على الخدمات الاجتماعية الأساسية حتى عام ٢٠٣٠.
فيما يتعلق بهدف النمو الاقتصادي والتوظيف المستدام، ووفقًا للتقرير، فقد نفذت جميع المستويات والقطاعات والمحليات في العام الماضي بشكل جذري ومتزامن وجوهري وفعال المهام والحلول المحددة لتطوير الاقتصاد. ويستمر إعادة هيكلة القطاعات والمجالات، حيث يتم الترويج للقطاع الزراعي، وتشجيع تطوير الزراعة الخضراء والنظيفة والبيئية والعضوية والدائرية عالية التقنية والذكية، والتكيف مع تغير المناخ. وفي عام 2023، سيصل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 5.05٪، وهو أقل من عام 2022 (8.02٪) والهدف المحدد ولكنه على مستوى مرتفع في العالم وفي المنطقة؛ ويستمر حجم الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الجارية في الارتفاع، ويقدر بنحو 10221.8 تريليون دونج، أي ما يعادل 430 مليار دولار أمريكي، ليدخل مجموعة البلدان ذات الدخل المتوسط المرتفع؛ وتقدر إنتاجية العمل للاقتصاد ككل بالأسعار الجارية بنحو 199.3 مليون دونج/عامل (بزيادة قدرها 274 دولارًا أمريكيًا مقارنة بعام 2022).
تم تحسين النظام القانوني، مما يضمن التنفيذ الفعال لقانون العمل لعام ٢٠١٣، وإطلاق أول منصة وطنية إلكترونية للوظائف، وتقديم الدعم الفوري للأشخاص والعمال الذين فقدوا وظائفهم أو انخفضت ساعات عملهم. ونتيجةً لذلك، لا يزال معدل البطالة عند ٢.١٪، ويبلغ متوسط الدخل الشهري للعمال ٧.١ مليون دونج فيتنامي، بزيادة قدرها ٦.٩٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٢.
فيما يتعلق بالصناعة والابتكار والبنية التحتية: تم مزامنة وتحديث سعة نظام البنية التحتية للنقل تدريجيًا، مما أدى إلى إنشاء هيكل نقل معقول وفعال، مما ساهم في الحد من حوادث المرور على الصعيد الوطني، وتخفيف الازدحام المروري في المدن الكبرى، وضمان التواصل بين مناطق البلاد والتجارة الدولية، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمساهمة في خلق مظهر جديد للبلاد. وبناءً على ذلك، في عام 2023، تم تشغيل 475 كيلومترًا من الطرق السريعة، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة التي تم تشغيلها إلى ما يقرب من 1900 كيلومتر. وعلى الرغم من استمرار الترويج لحلول تطوير صناعة المعالجة والتصنيع، فقد بلغت نسبة القيمة المضافة لصناعة المعالجة والتصنيع في الناتج المحلي الإجمالي 23.88٪، وهي نسبة أقل من الهدف المحدد لهذا العام (25.4-25.8٪).
تُراجع وتُحسّن اللوائح القانونية المتعلقة بأنشطة الائتمان بانتظام، ويُقدّر عدد الشركات الصغيرة والمتوسطة التي لديها رصيد ائتماني مستحق لدى مؤسسات الائتمان بـ 260,400 شركة. ولا تزال الموارد المالية المخصصة لأنشطة العلوم والتكنولوجيا تحظى بالاهتمام على جميع مستويات الحكومة. ويُشجَّع الاستثمار في تطوير البنية التحتية للمعلومات والاتصالات في المناطق النائية والجبلية والجزرية، مع دعم حوالي 1.6 مليون أسرة فقيرة أو شبه فقيرة لاستخدام خدمات الاتصالات المتنقلة الأرضية أو خدمات الإنترنت عريض النطاق الثابت.
فيما يتعلق بالإجراءات المناخية، في عام ٢٠٢٣، وجهت اللجنة التوجيهية الوطنية لتنفيذ التزامات فيتنام في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين (COP26) بحزم تنفيذ استراتيجيات وخطط وبرامج عمل للتصدي لتغير المناخ، وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتحويل الطاقة، بهدف تحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام ٢٠٥٠. وبناءً على ذلك، أعلنت فيتنام عن خطة تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج التحول المناخي المشترك (JETP) (RMP) في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28)، والتي تُعتبر أساسًا لجذب دعم الشركاء الدوليين والمؤسسات الدولية لتنفيذ مشاريع انتقال الطاقة العادل. ويستمر تعزيز العمل التواصلي لرفع مستوى الوعي العام، وتعبئة الموارد، وإشراك المجتمع بأسره في الاستجابة لتغير المناخ والتخفيف من مخاطر الكوارث الطبيعية.
تم تطوير أساليب جديدة لتعميم القوانين البيئية عمومًا، وأنشطة الاستجابة لتغير المناخ، والوقاية من مخاطر الكوارث والتخفيف من آثارها خصوصًا، وابتكار أساليب جديدة. ويستمر الاستثمار في البنية التحتية للوقاية من الكوارث، مثل محطات الرصد، والسدود، والخزانات، وشبكات الري، ومناطق رسو القوارب، وغيرها، والترويج لها بفعالية. ومع ذلك، فإن العديد من الوثائق القانونية تُشير إلى تغير المناخ، ولكنها غير مُحددة، وتفتقر إلى وثائق إرشادية للتنفيذ، وخاصةً لتقييم أثر تغير المناخ على كل قطاع فرعي؛ كما تفتقر إلى اللوائح والمعايير المتعلقة بالتكيف مع تغير المناخ في تصميم المشاريع؛ ومحدودية آليات تبادل المعلومات والبيانات المتعلقة بتغير المناخ؛ وغياب سياسات ذات أولوية لأنشطة التكيف مع تغير المناخ في القطاعات.
فيما يتعلق بالشراكات من أجل التنمية المستدامة: تُنفذ فيتنام التزاماتها بشأن ضرائب التصدير التفضيلية والواردات التفضيلية الخاصة في إطار 15 اتفاقية تجارة حرة. سيبلغ متوسط معدل ضريبة الاستيراد التفضيلية لفيتنام في عام 2023 حوالي 11.9% (بانخفاض 5.5% مقارنةً بمتوسط 17.4% عند انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2007). لم تلبِ أنشطة الاستيراد والتصدير في فيتنام التوقعات في عام 2023. ففي عام 2023 بأكمله، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات 681.1 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 6.6% مقارنةً بالعام السابق، حيث انخفضت الصادرات بنسبة 4.4%، بينما انخفضت الواردات بنسبة 8.9%. ومع ذلك، استمر الميزان التجاري في تسجيل فائض تجاري للعام الثامن على التوالي، ليصل إلى حوالي 28.3 مليار دولار أمريكي، أي أعلى بمقدار 2.3 مرة مما كان عليه في عام 2022.
تم تطبيق الدبلوماسية الاقتصادية والتكامل الاقتصادي الدولي بشكل استباقي وفعال ومنهجي وشامل، مع السعي الحثيث للحصول على الموارد الخارجية وتعبئتها من أجل التنمية الوطنية. بلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل في فيتنام عام ٢٠٢٣ ما يقرب من ٣٦.٦ مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها ٣٢.١٪ في ظل انكماش التجارة والاستثمار العالميين.
تعليق (0)