سيداتي وسادتي
أود أن أشكر مجلس العلاقات الخارجية على منحي شرف التواجد هنا لمناقشة الوضع العالمي، والوضع في فيتنام، والسياسة الخارجية الفيتنامية، والشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة من أجل السلام والتعاون والتنمية المستدامة.
إن هذا التبادل له معنى كبير في وقت يشهد فيه العالم العديد من التغييرات، وذلك قبل أسبوع قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2023 وبعد شهرين فقط من ترقية فيتنام والولايات المتحدة لعلاقاتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة.
ويحمل تبادل الآراء اليوم معنى إضافيا لأنه يجري في سان فرانسيسكو، حيث وقعت الدول على ميثاق تأسيس الأمم المتحدة على أنقاض الحرب العالمية الثانية، وهو حدث تاريخي يمثل التطلعات المشروعة للشعوب من أجل السلام والتنمية.
أُقدّر عالياً مكانة مجلس العلاقات الخارجية ومساهماته في تقديم المعلومات والتحليلات المعمقة للقضايا الدولية والتشاور في مجال السياسة الخارجية. وقد ساهمت الأنشطة التعاونية على مر السنين بين مجلس العلاقات الخارجية وفيتنام بشكل فعّال في تعزيز التفاهم المتبادل بين الشعبين وتطوير العلاقات بين البلدين.
سيداتي وسادتي!
يبدو أن العالم يقع تحت تأثير قوي لثلاث ديناميكيات رئيسية.
أولا، تتزايد حالة عدم الاستقرار وعدم اليقين، وتتشابك الفرص مع التحديات، مما يتطلب من البلدان تعزيز قدرتها على التكيف وتعزيز التعاون الدولي.
ثانياً، ينتقل العالم إلى وضع متعدد الأقطاب ومتعدد المراكز، ويتأثر ويتأثر بالتطور القوي في مجال العلوم والتكنولوجيا.
ثالثا، تعد منطقة آسيا والمحيط الهادئ والمحيط الهندي من أكثر المناطق نموا ديناميكيا، فهي رائدة في الابتكار والإبداع والترابط الاقتصادي وتشهد صعود قوى جديدة، ولكنها أيضا مناطق تنافس استراتيجي وسيادي ونزاعات إقليمية، مع القدرة على التسبب في التوتر والمواجهة إذا لم يتم السيطرة عليها بشكل جيد.
إن الاتجاه السائد في العالم لا يزال يتمثل في السلام والتعاون والتنمية، ولكن العقبات والصعوبات أصبحت أكثر عددا، والتطورات أصبحت أسرع وأكثر تعقيدا وأقل قابلية للتنبؤ؛ والمنافسة بين الدول الكبرى أصبحت شرسة على نحو متزايد؛ والصراعات والحروب تندلع في المناطق؛ وسباق التسلح يتزايد، وخاصة خطر سباق التسلح النووي والحرب النووية.
فضلاً عن ذلك، لا يزال الاقتصاد العالمي يواجه مخاطر محتملة كبيرة، ولم تكن معالجة القضايا الثقافية والاجتماعية والاستجابة للتحديات الأمنية غير التقليدية فعالة بالقدر الذي يرغب فيه المجتمع الدولي.
من أين تأتي هذه المشاكل؟ هل بسبب عدم الالتزام بالقانون الدولي، وخاصة مبادئ الاستقلال والسيادة وسلامة أراضي الدول والتسوية السلمية للنزاعات الدولية وعدم استخدام القوة أو التهديد بها؟
هل السبب هو عدم معالجة مطلب تقرير المصير الوطني والحقوق المشروعة للأمم من جذورها؟
هل يُعقل أننا لم نُولِ الاهتمام اللازم للتنمية الشاملة داخل كل دولة، ولم نُعزز التعاون فيما بينها في هذا المجال؟ ينبغي شرح هذه الأسباب بدقة لإيجاد الحلول المناسبة.
سيداتي وسادتي
بعد ما يقرب من 40 عامًا من التجديد، وتحقيقًا لهدف "الثراء، والوطن القوي، والديمقراطية، والمساواة، والحضارة"، حققت فيتنام العديد من الإنجازات العظيمة ذات الأهمية التاريخية. شهد اقتصادها نموًا سريعًا؛ فهي حاليًا الحادية عشرة من حيث الحجم في آسيا، وواحدة من أكبر 40 اقتصادًا في العالم، وضمن مجموعة الدول الثلاثين ذات التجارة الدولية الأكبر، وضمن مجموعة الدول الثلاث التي تجذب أكبر الاستثمارات الأجنبية في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) منذ ما يقرب من 10 سنوات، وهي عضو في 16 اتفاقية تجارة حرة.
أصبحت فيتنام جزءًا من سلسلة التوريد والإنتاج العالمية. وانخفض معدل الفقر، وفقًا لمعايير الأمم المتحدة، من أكثر من 50% (عام 1986) إلى 4.3% (عام 2022). وتعزز الاستقرار السياسي والدفاع والأمن الوطنيان، ودُعم الإصلاح المؤسسي وتطوير البنية التحتية وتنمية الموارد البشرية. وحقق الإصلاح القضائي، وتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، ومكافحة الفساد، العديد من النتائج المهمة.
في عملية الابتكار، يتم وضع الأشخاص دائمًا في المركز، كمصدر للقوة، وموضوع وهدف التطوير.
ولتحقيق طموحات فيتنام في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول منتصف هذا القرن، فإننا نركز على التنمية السريعة والمستدامة، على أساس تطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار، وفي الوقت نفسه تطوير الثقافة والمجتمع وحماية البيئة؛ وبناء وتطوير دولة القانون من الشعب، ومن أجل الشعب، قوية ومبسطة وتعمل بشكل فعال؛ والتكامل النشط والشامل والعميق في المجتمع الدولي.
في هذه العملية، يكون الأشخاص الذين يتمتعون بجميع حقوق الإنسان والحقوق المدنية محور السياسات والتخطيط المستقبلي. كما ندرك تمامًا أن هناك العديد من الصعوبات والقيود التي لا تزال بحاجة إلى التغلب عليها، وأن هناك حاجة إلى مزيد من الجهود.
وفي هذه المناسبة، آمل أن أواصل تلقي الدعم والمساعدة القيمين من الشركاء الأميركيين من أجل تنمية فيتنام وعملية التكامل الدولي.
سيداتي وسادتي
إن بناء الوطن وتنميته، بالتوازي مع حمايته، مهمةٌ مشتركةٌ لجميع الأمم. لآلاف السنين، كان تاريخ فيتنام تاريخًا لبناء الوطن والدفاع عنه. لقد خاضت بلادي سنواتٍ طويلةً من الحرب لحماية الوطن. في كل مرةٍ غزت فيها قواتٌ أجنبية، اتحدت أمتنا بأكملها، بملايين الناس، وقاتلت بثبات، ودحرت العدو من البلاد، وحافظت على وحدة البلاد، ونالت حق الحياة والحرية والسعي لتحقيق السعادة للأمة. إن قوة أمتنا في التغلب على جميع الصعوبات هي روح العدالة والإنسانية العظيمة لأمةٍ تُحب السلام والوئام والصداقة واحترام الأمم الأخرى دائمًا.
الرئيس هو تشي منه - مؤسس جمهورية فيتنام الديمقراطية، أول رئيس لفيتنام، الشخصية الثقافية العالمية، أكد: فيتنام جزء من العالم، وكل شيء في العالم مرتبط بفيتنام.
استناداً إلى تقاليد وفلسفة شعبها، واستيعاب انتقائي لجوهر العالم، حددت فيتنام ونفذت باستمرار السياسة الخارجية التالية: الاستقلال، والاعتماد على الذات، والسلام، والصداقة، والتعاون والتنمية، وتنويع العلاقات الخارجية وتعددية الأطراف؛ والاندماج بشكل استباقي ونشط على نحو شامل وعميق في المجتمع الدولي؛ وأن تكون صديقاً وشريكاً موثوقاً به وعضواً نشطاً ومسؤولاً في المجتمع الدولي.
إلى جانب ذلك، فإننا ننفذ سياسة الدفاع "اللاءات الأربع": عدم المشاركة في التحالفات العسكرية؛ عدم التحالف مع دولة لمحاربة دولة أخرى؛ عدم السماح للدول الأجنبية بإنشاء قواعد عسكرية أو استخدام أراضينا لمحاربة دول أخرى؛ عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها في العلاقات الدولية.
نُدرك أن للشؤون الخارجية دورٌ بالغ الأهمية والريادة في تهيئة بيئة سلمية ومستقرة والحفاظ عليها، وتعبئة الموارد الخارجية لتنمية البلاد، وتعزيز مكانتها ومكانتها. وفي الوقت نفسه، نُحدد ثلاثة محاور رئيسية في الشؤون الخارجية: دبلوماسية الأحزاب، ودبلوماسية الدولة، ودبلوماسية الشعب؛ شاملةً من حيث الشركاء، الثنائيين والمتعددي الأطراف، والدولة، والمنظمات السياسية، والمنظمات الاجتماعية والاقتصادية، والشعب؛ شاملةً في جميع المجالات، من السياسة إلى الاقتصاد، والثقافة، والمجتمع، والدفاع الوطني، والأمن، وغيرها.
في السياسة الخارجية الفيتنامية، تشكل العلاقات مع الدول المجاورة أولوية قصوى، وتتمتع العلاقات مع الدول الكبرى بأهمية استراتيجية، كما أن العلاقات مع الشركاء الاستراتيجيين والشركاء الشاملين وعدد من الشركاء الآخرين مهمة للغاية، كما تحظى العلاقات مع الشركاء التقليديين بالتقدير.
لدى فيتنام حاليا علاقات دبلوماسية مع 193 دولة، بما في ذلك شراكات استراتيجية أو شاملة مع 30 دولة، بما في ذلك شراكات استراتيجية أو شاملة مع جميع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؛ وهي عضو في 70 منظمة إقليمية وعالمية.
وفي سياق الوضع الدولي الحالي، تتشاطر فيتنام وجهة النظر المشتركة بأن الدول يجب أن تنفذ سياسة السلام والصداقة والتعاون واحترام المساواة والمصالح المشروعة لبعضها البعض واحترام القانون الدولي.
وتدعم فيتنام تعزيز وتحسين فعالية آليات التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف وتعزيز التنسيق الدولي للحد من التوترات ومنع الصراعات وإنهائها؛ وحل القضايا المتعلقة بالتنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والعلمية والتكنولوجية والاستجابة للتحديات الأمنية غير التقليدية.
فيتنام مستعدة للمساهمة في الجهود المشتركة للمجتمع الدولي في الاستجابة لتغير المناخ وحماية البيئة والمشاركة في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والإغاثة الإنسانية الدولية...
سيداتي وسادتي
فيما يتعلق بالعلاقات الفيتنامية الأمريكية. كما تعلمون، بعد خمسة أشهر فقط من استقلال فيتنام (16 فبراير 1946)، أرسل الرئيس هو تشي منه رسالة إلى الرئيس ترومان معربًا عن رغبته في إقامة علاقة "تعاون كامل" مع الولايات المتحدة. إلا أن الظروف والملابسات التاريخية حالت دون تحقيق هذه الرغبة، حيث واجهت تحديات وصعوبات جمة.
والخبر السار هو أنه منذ تطبيع العلاقات بين البلدين في عام 1995، وخاصة بعد إقامة الشراكة الشاملة في عام 2013، تطورت العلاقات الثنائية بقوة وعمق وجوهراً وفعالية وتجاوزت خيال كثير من الناس.
وتم تنفيذ العديد من أنشطة التعاون الإنساني، مثل الدعم الأمريكي في إزالة السموم من الديوكسين، وإزالة القنابل والألغام، ومساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة وضحايا العامل البرتقالي.
منذ عام 1973، بدأت فيتنام بشكل أحادي أنشطة البحث عن رفات الجنود الأميركيين المفقودين أثناء الحرب، ومنذ عام 1988 تعاونت بشكل نشط مع الولايات المتحدة بشأن هذه القضية.
يمكن التأكيد على أن العلاقة بين فيتنام والولايات المتحدة لم تكن يومًا بأفضل مما هي عليه اليوم، من عداوة سابقة إلى شراكة استراتيجية شاملة. إنها بحق نموذج يُحتذى به في تاريخ العلاقات الدولية في إصلاح وبناء علاقات ما بعد الحرب. ويعود الفضل في هذه النتيجة إلى الجهود المشتركة لأجيال عديدة من قادة وشعبي البلدين للتغلب على التحديات والتقلبات التاريخية.
وفي هذه المناسبة، أود أن أتقدم بالشكر الجزيل للوكالات والمنظمات والأفراد في البلدين الذين بذلوا على مدى أجيال عديدة جهوداً متواصلة لتعزيز وتطوير العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة.
سيداتي وسادتي
في ١٠ سبتمبر ٢٠٢٣، أصدر الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي، نجوين فو ترونغ، والرئيس جو بايدن، بيانًا مشتركًا بشأن إقامة شراكة استراتيجية شاملة بين فيتنام والولايات المتحدة من أجل السلام والتعاون والتنمية المستدامة. ويهدف تطوير العلاقات بين البلدين إلى تلبية احتياجاتهما ومصالحهما المتنامية، والمساهمة بشكل أكثر فعالية في تحقيق السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.
إن شعار فيتنام في العلاقات مع الولايات المتحدة هو "ترك الماضي وراءنا، والتغلب على الاختلافات، وتعزيز أوجه التشابه، والتطلع نحو المستقبل".
ونؤكد أن التفاهم المتبادل والثقة المتبادلة واحترام المصالح المشروعة لبعضنا البعض وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لبعضنا البعض لها دائما أهمية كبيرة.
أكد القادة الأمريكيون دعمهم لفيتنام "قوية، مستقلة، معتمدة على نفسها، ومزدهرة". ونعتبر الولايات المتحدة شريكًا ذا أهمية استراتيجية في سياستنا الخارجية.
وأكد البيان المشترك بين فيتنام والولايات المتحدة المبادئ الأساسية التي تحكم العلاقات الثنائية، بما في ذلك احترام ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي والاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية والنظام السياسي لكل منهما؛ وحدد الاتجاهات الرئيسية للتعاون بين البلدين.
أولا، سيواصل البلدان تعميق العلاقات السياسية والدبلوماسية من خلال تبادل الوفود والاتصالات على جميع المستويات، وتحسين فعالية آليات التعاون القائمة وإنشاء آليات جديدة إذا لزم الأمر، وتعزيز العلاقات بين الأحزاب السياسية والهيئات التشريعية في البلدين.
ثانياً، إن تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري والنمو الاقتصادي الشامل نحو الابتكار هو الأساس المركزي والقوة الدافعة للعلاقة، والتحرك نحو الاعتراف بوضع اقتصاد السوق في فيتنام؛ ودعم فيتنام في تطوير القدرة الإنتاجية المستدامة، وخاصة في مجالات مثل أشباه الموصلات، ودعم الصناعات، والمشاركة في الإنتاج العالمي وسلاسل التوريد، والاستثمار في المشاريع التكنولوجية الفائقة.
ثالثا، خلق اختراق في التعاون في مجال العلوم والتكنولوجيا؛ تدعم الولايات المتحدة فيتنام في تحسين جودة التعليم وتدريب الموارد البشرية، وقدرات البحث، وتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا العالية، بما في ذلك محتويات مثل الذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، والرعاية الصحية، وحماية البيئة، والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، والاستجابة لتغير المناخ.
رابعا، تعزيز التعاون الدفاعي والأمني بما يتماشى مع مصالح البلدين، من أجل السلام والتعاون في المنطقة والعالم، مثل تحسين قدرة فيتنام على المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والإغاثة والإنقاذ، وإنفاذ القانون في البحر، ومكافحة الجريمة العابرة للحدود الوطنية.
واتفق البلدان أيضًا على أهمية الحفاظ على السلام والاستقرار والتعاون في البحر الشرقي، واحترام القانون الدولي، وحل النزاعات سلميًا، وعدم التهديد باستخدام القوة أو استخدامها؛ وحرية الملاحة والطيران والسيادة والاختصاص القضائي للدول الساحلية؛ وتنفيذ إعلان قواعد السلوك بشكل كامل وفعال، والتوصل قريبًا إلى اتفاق بشأن مدونة قواعد سلوك جوهرية وفعالة وفقًا للقانون الدولي، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.
يبلغ عدد الجالية الفيتنامية في الولايات المتحدة حوالي 2.4 مليون نسمة، بالإضافة إلى أكثر من 30 ألف طالب فيتنامي يدرسون في الولايات المتحدة. وهم جزء لا يتجزأ من هذه العلاقة، ويشكلون جسرًا هامًا بين البلدين. وتعتبر الحكومة الفيتنامية الفيتناميين المغتربين جزءًا لا يتجزأ من الوطن، وتولي دائمًا أهمية بالغة للوحدة الوطنية والوئام. وتأمل فيتنام أن تواصل الحكومة الأمريكية تهيئة الظروف المواتية للفيتناميين المقيمين والدارسين والعمل في الولايات المتحدة.
سيداتي وسادتي
تتمنى فيتنام دائمًا السلام والتعاون والتنمية في عالم تبني فيه الدول الرؤى معًا، وتتعاون معًا، وتتقاسم المسؤوليات لصالح الشعب والمجتمع الدولي.
ونحن نؤمن أيضًا بالآفاق المشرقة للشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة، لأنها تناسب مصالح شعبي البلدين، وتساهم بشكل أفضل في السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.
ونحن نتطلع إلى مشاركة المجتمع الأمريكي من الباحثين والعلماء، بما في ذلك مجلس العلاقات الخارجية، في هذه العملية ودعمها.
سأتوقف عن الكلام هنا وأستمع إلى آراء السيدات والسادة، وأنا مستعد للإجابة على مخاوفكم!
شكرًا.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)