ماذا تستطيع مدينة هوشي منه أن تفعل بعد أربعة أشهر من حصولها على آلية خاصة؟

[إعلان 1]

في صباح يوم 26 نوفمبر/تشرين الثاني، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لتنفيذ القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من أغسطس/آب 2023) بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه. وقد شُكِّلت اللجنة التوجيهية بموجب القرار 850 الصادر عن رئيس الوزراء (المشار إليه باللجنة التوجيهية 850)، برئاسة رئيس الوزراء فام مينه تشينه.

رئيس الوزراء يقترح مراعاة قضيتين عند إنشاء ميناء كان جيو الدولي العملاق

في تقريره خلال الاجتماع، قال السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، إنه حتى الآن، أُنجزت مهمتان من أصل 11 مهمة للوزارات المركزية والفروع، ويجري تنفيذ المهام المتبقية، ومن المتوقع إنجازها هذا العام. أما فيما يتعلق بمرسوم لامركزية إدارة الدولة في عدد من المجالات لمدينة هو تشي منه، فمن المتوقع أن تُنجزه وزارة الداخلية في الربع الأول من عام 2024.

وفيما يتعلق بالمهام الـ22 للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، تم حتى الآن إكمال 7 مهام، وتم إكمال 4 محتويات أساسية، ومن المتوقع إكمال المحتويات المتبقية قبل 31 ديسمبر.

Thủ tướng: Phải có tư tưởng tấn công khi thực hiện cơ chế đặc thù - Ảnh 1. — رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي يقدم تقريره في الاجتماع

وتشمل بعض الآليات والسياسات التي تم تنفيذها: تخصيص رأس المال لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل (تم تخصيص 2796 مليار دونج، وتم صرف 1560 مليار دونج)؛ وإنفاق دخل إضافي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ وتوسيع عدد من الجمعيات الخاصة والوكالات المركزية الموجودة في المنطقة؛ وتنظيم جهاز مدينة ثو دوك؛ وزيادة عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية لثلاث مناطق ومدينة ثو دوك و52 جناحًا وبلدية.

أشار السيد ماي إلى أنه في الماضي، كان هناك تركيز وعزيمة وإتمام لكمية كبيرة من العمل، إلا أن بعض مهام التأسيس كانت بطيئة. بعض المحتويات الجديدة تفتقر إلى إطار قانوني، مما يتطلب وقتًا للبحث والتنسيق بين القطاعات، وحجم العمل المطلوب يفوق طاقة أجهزة المدينة وموظفيها.

اقترح رئيس مدينة هو تشي منه أن تُصدر الحكومة قريبًا مراسيم بشأن لامركزية إدارة الدولة، ولوائح تنظيمية بشأن أسعار فائدة القروض لمشاريع البناء والنقل. وينبغي على الوزارات والقطاعات توجيه تنفيذ آليات وسياسات لتشجيع المستثمرين الاستراتيجيين، ومشاريع الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، والسماح بإصدار السجلات الجنائية.

تطبيق أكثر الأشياء انفتاحًا لمدينة هوشي منه

وفي كلمته خلال الاجتماع، قال ممثل وزارة المالية إن الدفع مقابل مشاريع BT نقدًا لا يقع ضمن نطاق قانون الاستثمار بموجب قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، وبالتالي لا يوجد أساس لتأكيد صلاحية وإجراءات توقيع وإدارة عقود BT.

ناهيك عن أن توقيع وإدارة عقود الإنشاءات تواجه أيضاً اختلافاً في وجهات النظر بين الوزارات والفروع حول تطبيق قانون البناء وقانون الاستثمار، ما يجعل صياغة مرسوم بهذا الشأن أمراً صعباً.

فيما يتعلق بفوائد مشروع BT، صرّح ممثل وزارة المالية بأن اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه اقترحت تطبيقها خلال فترة بناء المشروع وبعدها، حيث ينص القرار 98/2023 على سداد الفوائد بعد اكتمال المشروع. واستنادًا إلى المرسوم 10/2020 الذي يحدد تكاليف الفوائد، أعدّت وزارة المالية مقترحًا لدعم الفوائد بعد اكتمال المشروع، وسيتم تطبيقها خلال فترة البناء وفقًا لقانون البناء.

Thủ tướng: Phải có tư tưởng tấn công khi thực hiện cơ chế đặc thù - Ảnh 2. — نظرة عامة على الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لتنفيذ القرار 98/2023 للجمعية الوطنية

عند سماعه بهذه المشكلة، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ضرورة تطبيق أقصى درجات المرونة عند إصدار آلية خاصة. إذا وُجدت آلية خاصة لكنها لا تزال عالقة في غابة من اللوائح تنتظر التوافق، فما المميز فيها إذن؟

وبحسب قوله، لا يُمكن لأي قرار أو وثيقة أن تُغطي جميع وقائع الحياة، ولم يكن من الممكن التنبؤ بكل شيء عند صياغتها. لذلك، فإن التوجه العام هو أنه نظرًا لخصوصية الوضع، يجب تطبيق أكثر الإجراءات مرونة، مع تعزيز الرقابة والتفتيش في الوقت نفسه لتجنب الفساد والسلبية في السياسات.

أشار رئيس الوزراء إلى أنه في حال عدم وضوح وثيقة ما أثناء إعدادها، يتعين على وزارة المالية إبلاغ نائب رئيس الوزراء المختص. أما إذا استمرت الغموض، فيجب إبلاغ رئيس الوزراء وفقًا للوائح العمل الحكومية.

وقال رئيس الوزراء "الآن وقد أصبحنا عالقين مع قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون البناء، وكل شيء آخر، لم تعد هناك حاجة لإصدار آلية خاصة"، مطالبا في الوقت نفسه بأنه عندما نحل العقد، يجب أن يكون لدينا مخرجات، وليس إعادة ربطها مرة أخرى.

Thủ tướng: Phải có tư tưởng tấn công khi thực hiện cơ chế đặc thù - Ảnh 3. — رئيس الوزراء يستمع إلى توصيات لجنة الشعب في مدينة هوشي منه

فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بأسعار الفائدة على قروض مشروع BT، طلب رئيس الوزراء محاولة إصدارها في ديسمبر 2023. وبمجرد إصدارها، يجب أن تكون مدينة هو تشي منه قادرة على القيام بذلك وأن تمتلك الأدوات اللازمة لتطبيقها بثقة.

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزارات والفروع حلّ المشكلة نهائيًا. وأضاف: "دعونا نجتمع هنا ونناقش لإيجاد حلول، ونناقش للوصول إلى نتيجة، ونناقش لتطبيق القرار على أكمل وجه. يجب أن نتحلى بعقلية هجومية، أولًا: اللامركزية، وثانيًا: إلغاء الإجراءات المعقدة، وثالثًا: تبسيط العمل".

نظرة سريعة الساعة 12:00 يوم 26 نوفمبر: أخبار بانوراما

وفقًا لأمين لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، نجوين فان نين، يُمهد هذا القرار الطريق لعدد من آليات السياسات الثورية والإصلاحية. وتنص أحكام التنفيذ على أنه في حال وجود لوائح مختلفة بشأن نفس المسألة بين القرار 98 وقوانين أو قرارات أخرى صادرة عن الجمعية الوطنية، يُطبق القرار 98.

لقد فتح هذا القرار الطريق أمام تحقيق اختراقات. هذه هي السياسة العامة للمكتب السياسي والجمعية الوطنية والحكومة لتطبيقها في مدينة هو تشي منه، وليس فقط في مدينة هو تشي منه.

[إعلان 2]
رابط المصدر