خلال جلسة الأسئلة والأجوبة حول التدقيق التي عُقدت صباح اليوم، 5 يونيو، اشتدت حدة الجلسة البرلمانية مع توجيه العديد من الأسئلة من المندوبين إلى المدقق العام للدولة نجو فان توان بشأن القضايا الكبرى التي تسببت في اضطرابات اجتماعية مؤخراً.
المسؤولية الناجمة عن قضايا الفساد الكبرى
واستشهد مندوب الجمعية الوطنية نغوين مان كوونغ من مقاطعة كوانغ بينه بحالات مجموعة فوك سون وثوان آن، والتي تُظهر تواطؤًا بين الشركات غير الحكومية والمسؤولين في مشاريع الاستثمار العام لتحقيق الربح من أصول الدولة، وذكر أن الشركات الخاصة لا تخضع لتدقيق الدولة، لكن هذه الحالات جميعها تنطوي على إساءة استخدام الأموال والأصول العامة.
لذلك، طلب المندوب نغوين مان كوونغ من المدقق العام للدولة إبلاغنا بما إذا كانت هناك، بناءً على مثل هذه الحالات، أي توصيات لمكتب التدقيق الحكومي للمشاركة في منع ووقف الانتهاكات.
وفي سياق متصل، صرّح النائب ترينه مينه بينه، ممثل وفد فينه لونغ في الجمعية الوطنية، بأنه تمّ مؤخراً تدقيق بعض المشاريع، إلا أن السلطات لا تزال تكتشف مخالفات في عملية تقديم العطاءات. وطلب النائب من ديوان المحاسبة توضيح هذا الوضع والحلول التي يجري العمل على تطبيقها.
أوضح المدقق العام نجو فان توان أن ديوان المحاسبة الحكومي هيئة أنشأها المجلس الوطني، وتتمثل مهمتها في تقييم وتدقيق وإصدار التوصيات بشأن إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة. وعليه، فإن الجهات الخاضعة للمحاسبة الحكومية هي تلك التي تستخدم الأموال والأصول العامة وفقًا للقانون.
شهدت الفترة الأخيرة عدة قضايا كبرى متعلقة بالمناقصات، مثل قضيتي فوك سون وثوان آن، والتي شابتها مخالفات في عملية المناقصة. ومع ذلك، ووفقًا لمكتب التدقيق الحكومي، لم تتلقَ أي من القضيتين تمويلًا حكوميًا، وبالتالي "لا تخضعان للتدقيق الحكومي". ومع ذلك، ونظرًا لتورط العديد من المستثمرين والمقاولين الممولين من الدولة في هاتين القضيتين، فقد راجع مكتب التدقيق الحكومي العملية برمتها استنادًا إلى الوثائق المقدمة، وقدم توصياته في حدود صلاحياته.
رداً على سؤال من المندوب نغوين مان كوونغ بشأن دور ديوان المحاسبة في منع المخالفات وردعها، صرّح المدقق العام بأن مصطلح "التدقيق الاستقصائي" قد ذُكر سابقاً، ولكنه لا يزال موضع نقاش. وأشار إلى أن عدداً قليلاً جداً من دول العالم لديها ديوان محاسبة يضطلع بوظائف استقصائية.
لم يقتصر الأمر على تساؤلات المندوبين حول قضية مجموعة فوك سون في ثوان آن، بل أشار المندوب ماي فان هاي، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية عن مقاطعة ثانه هوا، إلى أنه في قضية بنك إس سي بي الأخيرة، أجرت العديد من الشركات عمليات تدقيق لكنها فشلت في اكتشاف أي مخالفات. وتساءل المندوب ماي فان هاي: "بناءً على ذلك، يشكك العديد من الناخبين في مسؤولية المدققين، وخاصة مسؤولية ديوان المحاسبة الحكومي، في قضايا مثل قضية بنك إس سي بي".
رداً على هذه المسألة، صرّح المدقق العام للدولة، نجو فان توان، بأن قضية بنك إس سي بي لا علاقة لها بمكتب التدقيق الحكومي ولا تندرج ضمن اختصاصه. وأوضح أن بنك إس سي بي شركة مساهمة عامة، وبالتالي يخضع لتدقيق مستقل، وأكد أن "المسؤولية في هذه القضية تقع على عاتق شركات التدقيق المستقلة التي قدمت الخدمات".
كيف يمكننا تحقيق وضع لا نجرؤ فيه، ولا نحتاج، إلى الانخراط في الفساد؟
أكدت النائبة فو ثي لو ماي، من وفد الجمعية الوطنية في هانوي، أن ديوان المحاسبة الحكومي يضطلع بدور محوري في كشف الفساد. وبينما أقرت بالنتائج الإيجابية التي تحققت في مكافحة الفساد على مر السنين، أشارت إلى استمرار الخوف من ارتكاب الأخطاء وتحمل المسؤولية. وتساءلت النائبة فو ثي لو ماي: "إذن، ما العمل لمعاقبة الفساد بشدة مع ضمان حماية من يجرؤون على التفكير والعمل؟"
رداً على هذا السؤال، علق المدقق العام للدولة نجو فان توان قائلاً: "إن سؤال المندوب ماي صعب"، واقترح أنه يجب القيام بثلاثة أشياء على نحو جيد إذا ما أريد مواصلة مكافحة الفساد دون تقليل الديناميكية والإبداع، كما قال الأمين العام نغوين فو ترونغ ذات مرة: "القبض على الفأر دون كسر المزهرية".
بحسب ديوان المحاسبة، تتمثل الخطوة الأولى في بناء آليات وقائية فعّالة وصارمة للقضاء على الفساد، إلى جانب آليات لكشفه ومعاقبة مرتكبيه بشدة حتى لا يجرؤ أحد على ارتكابه. وأخيراً، من الضروري وضع أنظمة تحفيز مناسبة للقضاء على الحاجة إلى الفساد.
فيما يتعلق بظاهرة التهرب من المسؤولية وإلقاء اللوم على الآخرين كما رأينا مؤخراً، يعتقد السيد نجو فان توان أن الأسباب تنبع من نقص المسؤولية، وعدم كفاية المهارات والقدرات لتلبية المتطلبات، وعدم كفاية التوجيه.
يتمثل الحل الذي اقترحه ديوان المحاسبة في رفع مستوى الوعي وتحسين المؤهلات، وتطوير الإطار المؤسسي لتحديد حقوق وواجبات كل موظف حكومي وعامل في القطاع العام بشكل واضح. وقدّم السيد نجو فان توان مثالاً على موظف حكومي في المنصب (أ): ما يُسمح له وما لا يُسمح له بفعله، وكيف ترتبط استحقاقاته بحقوقه ومزاياه. ومن ثم، يمكن تحديد المسؤوليات المرتبطة بالمزايا، إلى جانب التفتيش والإشراف، بشكل كمي للموظفين.
كما شكك النائب ها دوك مينه، ممثل وفد لاو كاي في الجمعية الوطنية، في مسؤولية هيئات التدقيق في ظل تفشي الفساد مؤخراً، حيث أثار مسألة قيام ديوان المحاسبة بإجراء تدقيق دون اكتشاف أي مخالفات، بينما تكشف التحقيقات اللاحقة التي تجريها السلطات المختصة عن العديد من المخالفات الجسيمة. وتساءل: من المسؤول عن ذلك، هل هو جهة جماعية أم فرد؟
وفيما يتعلق بهذه المسألة، صرح المدقق العام نجو فان توان بأن المادة 68 من قانون منع ومكافحة الفساد تنص بوضوح على مسؤولية هيئة التدقيق في التحقيق إذا فشلت في اكتشاف الانتهاكات.
وبناءً على ذلك، إذا لم يذكر تقرير التدقيق الصادر أي انتهاكات، ولكن السلطات قامت لاحقًا بالتحقيق وتوصلت إلى وجود انتهاكات، فقد ذكر السيد نجو فان توان أن التعامل مع مثل هذه الحالات سيعتمد على المسؤولية، سواء كانت جنائية أو إدارية، وبالتالي توضيح المسؤولية الجماعية أو الفردية.
صرح المدقق العام للدولة قائلاً: "على مدار ما يقرب من 30 عامًا، لم يتم التعامل مع أي قضية بهذه الطريقة في مكتب التدقيق الحكومي".
فيتنام (وفقًا لموقع Vietnam+)مصدر
![[صورة] الأمين العام والرئيس تو لام يترأس الاجتماع للموافقة على مسودة التقرير حول نتائج التفتيش الثاني الذي أجراه المكتب السياسي للجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هانوي.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
تعليق (0)