الدعم ولكن يجب أن يكون لديه خريطة طريق مناسبة
وقال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي إن إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة الخاضعين لضريبة الاستهلاك الخاصة هي الخطوة الأولى في عملية تنفيذ الحلول للحد من إنتاج واستهلاك المنتجات التي تحتوي على الكثير من السكر في الأغذية والمشروبات، مما يساهم في توجيه الإنتاج والاستهلاك.
ومع ذلك، بما أن المشروبات الغازية السكرية قد أُضيفت مؤخرًا إلى قائمة السلع الخاضعة للضريبة، فمن الضروري وضع خطة تنفيذية تُمكّن الشركات من التكيف وتعديل خطط إنتاجها وأعمالها، والتحول تدريجيًا إلى منتجات منخفضة السكر. لذلك، وبناءً على آراء نواب المجلس الوطني ، تُوافق اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على مقترح هيئة الصياغة بتعديل مشروع القانون بحيث ينص على خطة تنفيذية لتطبيق معدل ضريبة 8% اعتبارًا من عام 2027، و10% اعتبارًا من عام 2028.
في جلسة المناقشة الأخيرة لمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل)، حظي موضوع إضافة المشروبات الغازية التي تحتوي على 5 غ/100 مل أو أكثر من السكر إلى ضريبة الاستهلاك الخاصة باهتمام نواب المجلس الوطني. وهناك آراء مؤيدة لفرض ضريبة استهلاك خاصة على سلع مثل المشروبات الغازية المُحلاة، بينما تُشير آراء أخرى إلى ضرورة وضع خطة عمل مناسبة.
على سبيل المثال، اقترح المندوب نجوين ثي تو دونج (وفد ثاي بينه ) أنه بدلاً من تطبيق معدل الضريبة كما هو منصوص عليه في مشروع القانون الحالي، يجب تطبيق زيادة تدريجية على مراحل، على سبيل المثال، بدلاً من 8٪، يمكن أن تكون من 3٪ - 7٪ ثم تصل إلى 10٪ لمساعدة الشركات على التكيف، وفي الوقت نفسه، من الممكن النظر في تطبيق معدلات ضريبية مختلفة اعتمادًا على محتوى السكر في المنتج لتشجيع الشركات على ابتكار صيغ نحو تقليل السكر، بهدف الاستهلاك الصحي.
على العكس من ذلك، أيد النائب نجوين ثي ين نهي (بن تري) الضريبة على المشروبات الغازية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام/100 مل، قائلاً إن هذا يتوافق مع الوضع الصحي المقلق، وخاصة بين الشباب - الذين يستهلكون الكثير من المشروبات الغازية ولكن لديهم نمط حياة غير مستقر وغير صحي.
اقتراح لتعديل تعريف وطريقة تحديد الأشياء الخاضعة للضريبة
رغم دعمها لسياسة حماية الصحة العامة، تُبدي جمعية قصب السكر والسكر الفيتنامية قلقها بشأن كيفية تعريف وتحديد المواد الخاضعة للضريبة في مشروع القانون. في نوفمبر 2024، أرسلت الجمعية رسالة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق على هذه المسألة المتعلقة بمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدّل) على المشروبات السكرية.
وفي حديثه لمجلة فيتنام للأعمال، قال السيد نجوين فان لوك - رئيس جمعية قصب السكر والسكر في فيتنام، إن استخدام مفهوم "المشروبات الغازية السكرية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN 12828:2019)" لا يتوافق مع الممارسات الدولية وتوصيات منظمة الصحة العالمية (WHO).
"في حين أن منظمة الصحة العالمية ومجموعة البنك الدولي تعرفان "المشروبات السكرية" بأنها تلك التي تحتوي على سكريات حرة، بما في ذلك السكروز وشراب الذرة عالي الفركتوز... فإن مشروع القانون يقتصر على الخاضعين للضريبة على المشروبات الغازية السكرية وفقًا لـ TCVN - أي المنتجات الجاهزة لإرواء العطش، والتي قد تحتوي على السكر والنكهات..."، كما حلل السيد لوك.
وبحسب السيد لوك، فإن هذا التعريف لا يشمل جميع أنواع المشروبات السكرية الشائعة حاليًا، وخاصة المنتجات التي تستخدم شراب الذرة HFCS - وهو سكر سائل يحتوي على نسبة عالية من الفركتوز، والذي يستخدمه بشكل متزايد شركات المشروبات ليحل محل سكر القصب.
وفقًا للإدارة العامة للجمارك، تضاعفت كمية شراب الذرة عالي الفركتوز المستوردة في عام ٢٠٢٣ مقارنةً بعام ٢٠٢١، ويُستخدم معظمها في صناعة المشروبات. في حال استمرار استخدام معيار "أكثر من ٥ غرامات سكر/١٠٠ مل" لتحديد الخاضعين للضريبة، فقد تُغفل العديد من المنتجات التي تستخدم شراب الذرة عالي الفركتوز، مما يُسبب انحرافًا عن الهدف الضريبي.
وبناء على هذه الممارسة، اقترحت جمعية قصب السكر وقصب السكر في فيتنام أن تقوم وكالة الصياغة بإزالة عبارة "المشروبات السكرية وفقًا لـ TCVN" واستبدالها بعبارة "المشروبات السكرية التي تحتوي على سكريات حرة" - بما يتفق مع تعريف منظمة الصحة العالمية ومجموعة البنك الدولي.
وفي الوقت نفسه، يجب إزالة معيار المحتوى "أكثر من 5 جرام/100 مل" لأنه لم يعد مناسبًا عندما تستخدم الشركات السكر السائل أو شراب الذرة الذي يصعب قياسه بهذا المعيار.
وتوصي الجمعية أيضًا بتصنيف معدلات الضرائب وفقًا لمستوى التأثير: تطبيق معدل 10% على المشروبات السكرية العادية، و20% على المنتجات التي تحتوي على شراب الذرة عالي الفركتوز - على غرار الممارسة التي تتبعها بعض البلدان في المنطقة مثل الفلبين وإندونيسيا.
وأكد السيد نجوين فان لوك أن "مصالح الصحة العامة يجب أن توضع فوق مصالح الإنتاج والأعمال التجارية لجميع الصناعات، بما في ذلك صناعة السكر".
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587
تعليق (0)