المخاوف بشأن المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة

الدعم ولكن يجب أن يكون لديه خريطة طريق مناسبة

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي إن إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة الخاضعين لضريبة الاستهلاك الخاصة هي الخطوة الأولى في عملية تنفيذ الحلول للحد من إنتاج واستهلاك المنتجات التي تحتوي على الكثير من السكر في الأغذية والمشروبات، مما يساهم في توجيه الإنتاج والاستهلاك.

ومع ذلك، بما أن المشروبات الغازية السكرية قد أضيفت للتو إلى الفئة الخاضعة للضريبة، فمن الضروري وضع خريطة طريق للتنفيذ حتى يتسنى للشركات الوقت للتكيف وتعديل خطط الإنتاج والأعمال الخاصة بها، والتحول تدريجيا إلى منتجات ذات محتوى منخفض من السكر. لذلك، وبعد الأخذ بآراء نواب مجلس الأمة ، فإن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة توافق على مقترح هيئة الصياغة بمراجعة مشروع القانون في اتجاه تحديد خارطة الطريق التنفيذية لتطبيق معدل الضريبة بنسبة 8% اعتباراً من عام 2027، وتطبيق معدل الضريبة بنسبة 10% اعتباراً من عام 2028.

في جلسة المناقشة الأخيرة لمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، حظي محتوى إضافة المشروبات الغازية التي تحتوي على نسبة سكر 5 جرام/100 مل أو أكثر إلى ضريبة الاستهلاك الخاصة باهتمام مندوبي الجمعية الوطنية. هناك آراء تؤيد فرض ضريبة استهلاك خاصة على منتجات مثل المشروبات الغازية السكرية، ولكن هناك أيضًا آراء تشير إلى ضرورة وضع خريطة طريق مناسبة.

خارطة طريق لتطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية ابتداء من عام 2027 بمعدل ضريبة 8%، ترتفع إلى 10% ابتداء من عام 2028.

على سبيل المثال، اقترح المندوب نجوين ثي تو دونج (وفد ثاي بينه ) أنه بدلاً من تطبيق معدل الضريبة كما هو منصوص عليه في مشروع القانون الحالي، يجب تطبيق زيادة تدريجية على مراحل، على سبيل المثال، بدلاً من 8٪، يمكن أن تكون من 3٪ - 7٪ ثم تصل إلى 10٪ لمساعدة الشركات على الحصول على الوقت للتكيف، وفي الوقت نفسه، من الممكن النظر في تطبيق معدلات ضريبية مختلفة اعتمادًا على محتوى السكر في المنتج لتشجيع الشركات على ابتكار صيغ نحو تقليل السكر، بهدف الاستهلاك الصحي.

على العكس من ذلك، أيد النائب نجوين ثي ين نهي (بن تري) الضريبة على المشروبات الغازية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام/100 مل، قائلاً إن هذا يتوافق مع الوضع الصحي المقلق، وخاصة بين الشباب - الذين يستهلكون الكثير من المشروبات الغازية ولكن لديهم نمط حياة غير مستقر وغير صحي.

اقتراح لتعديل تعريف وطريقة تحديد الأشياء الخاضعة للضريبة

على الرغم من دعم سياسة حماية الصحة العامة، فإن جمعية قصب السكر والسكر في فيتنام تشعر بالقلق بشأن كيفية تعريف وتحديد المواد الخاضعة للضريبة في مشروع القانون. في نوفمبر 2024، أرسلت هذه الجمعية رسالة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق على هذه المسألة لمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) على المشروبات السكرية.

وفي حديثه لمجلة فيتنام للأعمال، قال السيد نجوين فان لوك - رئيس جمعية قصب السكر والسكر في فيتنام، إن استخدام مفهوم "المشروبات الغازية السكرية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN 12828:2019)" لا يتوافق مع الممارسات الدولية وتوصيات منظمة الصحة العالمية (WHO).

"في حين أن منظمة الصحة العالمية ومجموعة البنك الدولي تعرفان "المشروبات السكرية" بأنها تلك التي تحتوي على سكريات حرة، بما في ذلك السكروز وشراب الذرة عالي الفركتوز... فإن مشروع القانون يقتصر على الخاضعين للضريبة على المشروبات الغازية السكرية وفقًا لـ TCVN - أي المنتجات الجاهزة لإرواء العطش، والتي قد تحتوي على السكر والنكهات..."، كما حلل السيد لوك.

السيد نجوين فان لوك - رئيس جمعية قصب السكر الفيتنامية.

وبحسب السيد لوك، فإن هذا التعريف لا يشمل جميع أنواع المشروبات السكرية الشائعة حاليًا، وخاصة المنتجات التي تستخدم شراب الذرة HFCS - وهو سكر سائل يحتوي على نسبة عالية من الفركتوز، والذي يستخدمه بشكل متزايد شركات المشروبات ليحل محل سكر القصب.

وتشير أرقام الإدارة العامة للجمارك إلى أن كمية شراب الذرة عالي الفركتوز المستوردة في عام 2023 تضاعفت مقارنة بعام 2021 وتم استخدامها في الغالب في صناعة المشروبات. إذا استمر استخدام معيار "أكثر من 5 جرام من السكر/100 مل" لتحديد الخاضعين للضريبة، فقد يتم تفويت العديد من المنتجات التي تستخدم شراب الذرة عالي الفركتوز، مما يتسبب في انحراف في هدف الضريبة.

وبناء على هذه الممارسة، اقترحت جمعية قصب السكر وقصب السكر في فيتنام أن تقوم وكالة الصياغة بإزالة عبارة "المشروبات السكرية وفقًا لـ TCVN" واستبدالها بعبارة "المشروبات السكرية التي تحتوي على سكريات حرة" - بما يتفق مع تعريف منظمة الصحة العالمية ومجموعة البنك الدولي.

وفي الوقت نفسه، يجب إزالة معيار المحتوى "أكثر من 5 جرام/100 مل" لأنه لم يعد مناسبًا عندما تستخدم الشركات السكر السائل أو شراب الذرة الذي يصعب قياسه بهذا المعيار.

وتوصي الجمعية أيضًا بتصنيف معدلات الضرائب وفقًا لمستوى التأثير: تطبيق معدل 10% على المشروبات السكرية العادية، و20% على المنتجات التي تحتوي على شراب الذرة عالي الفركتوز - على غرار الممارسة التي تتبعها بعض البلدان في المنطقة مثل الفلبين وإندونيسيا.

وأكد السيد نجوين فان لوك أن "مصالح الصحة العامة يجب أن توضع فوق مصالح الإنتاج والأعمال التجارية لجميع الصناعات، بما في ذلك صناعة السكر".

ضوء القمر

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587