الحد من الرسوم الزائدة في المدارس

أصدرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه مؤخرًا وثيقةً تطلب من اللجان الشعبية للأحياء والبلديات والمناطق الخاصة ومديري المدارس تعزيز إدارة الرسوم المُحصّلة في بداية العام الدراسي. هذا التوجيه ليس جديدًا مقارنةً بالأعوام الدراسية السابقة، إذ تتكرر العديد من بنوده كل عام، مثل: عدم السماح للمدارس بتحديد رسوم إضافية بشكل تعسفي خارج اللوائح، وعدم دمج رسوم متعددة في بداية العام الدراسي، وعدم السماح بفرض رسوم إضافية، وسيتم التعامل بحزم مع مديري المدارس المخالفين.

لكن هذا التحديد يبقى... على الورق فقط، أما في الواقع، ففي كل عام تضج مواقع التواصل الاجتماعي بقضايا المدارس التي تجمع الرسوم بشكل غير قانوني.

في 19 سبتمبر/أيلول، نشرت مدرسة LNH الابتدائية (حي بن ثانه، مدينة هو تشي منه) إعلانًا علنيًا على موقعها الإلكتروني بشأن مراجعة أنشطة جمعية أولياء الأمور والمعلمين لكل فصل، وطلبت في الوقت نفسه من الفصول عدم تحصيل أي رسوم تبرعات للعام الدراسي 2025-2026. ويرجع ذلك إلى أن بعض فصول هذه المدرسة قامت سابقًا بتحصيل العديد من التبرعات التي لم تكن متوافقة مع أحكام التعميم رقم 55/2011/TT-BGDDT (بتاريخ 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2011) الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن ميثاق جمعية أولياء الأمور والمعلمين.

على وجه التحديد، يتعين على أولياء الأمور دفع رسوم عديدة غير مشمولة باللوائح، مثل: رسوم تركيب أجهزة الواي فاي للفصول الدراسية، ورسوم حفل التخرج في المسرح، ومكافأة الطلاب المتفوقين... تجدر الإشارة إلى أن الميزانية التشغيلية للعديد من الفصول الدراسية تنص بوضوح على أنها "غير مطلوبة"، ولكن المبلغ الذي يتعين على كل ولي أمر دفعه يُقسم بالتساوي، بإجمالي يزيد عن 3.5 مليون دونج للطالب/الفصل الدراسي. في بداية العام الدراسي السابق، تم إيقاف معلم الصف الرابع في مدرسة CD الابتدائية (المنطقة الأولى سابقًا) عن التدريس بعد أن طلب من أولياء الأمور المساعدة في شراء جهاز كمبيوتر محمول.

علاوة على ذلك، في سبتمبر/أيلول 2023، جمعت فئة في مدرسة HH الابتدائية (المعروفة سابقًا باسم منطقة Binh Thanh) أكثر من 300 مليون دونج من صندوق الفصل لدعم المربيات لحمل وتنظيف الطعام للطلاب؛ وشراء الميكروفونات ومكبرات الصوت للمعلمين للتدريس...

وهكذا، ورغم طلب التصحيح من إدارة المدرسة، فإن بداية العام الدراسي هي الوقت الذي يشتكي فيه أولياء الأمور من الرسوم المحصلة. وعندما تتدخل وسائل الإعلام، يعتذر المدير، ويُعاد إليهم أموالهم. ومع ذلك، بينما يُصحح هذا الفصل، تحدث رسوم زائدة في فصول ومدارس أخرى. ورغم تعدد أشكال هذه الحوادث وتفاوت حجم المخالفات، لم يُعاقب أو يُقاضى أي مدير مدرسة. وهذا هو سبب "غضّ النظر" لدى العديد من مديري المدارس، مما يسمح لجمعية أولياء الأمور والمعلمين في كل فصل بأن تصبح "ذراعًا ممدودة" للمدرسة في فرض رسوم غير قانونية.

لمعالجة "داء المبالغة في الأسعار"، نظّم قطاع التعليم الرسوم المسموح بتحصيلها في المدارس، وكيفية التعامل مع المخالفين. هذا شرط ضروري، ولكنه غير كافٍ. إذا لم تُعاقب المخالفون بشدة، فستكون هذه اللوائح "مبالغًا فيها وغير مُرضية"، وستستمر المبالغة في الأسعار بمستويات متزايدة التعقيد.

لذلك، وبالتوازي مع إنشاء فرق تفتيش للإيرادات والنفقات في بداية العام الدراسي، تحتاج هيئات الإدارة إلى حلول أكثر جذرية مثل: إنشاء رقم خط ساخن لتسجيل ردود الفعل من الآباء على الفور؛ وضمان أن تكون المعلومات المتعلقة بالتعامل مع المخالفين علنية وشفافة؛ وتنظيم الثناء والمكافأة للوحدات الجيدة، وفي الوقت نفسه اتخاذ قرارات بنقل ومعاقبة المخالفين لتقديم مثال للصناعة بأكملها.

يواجه قطاع التعليم حاليًا العديد من التغييرات المهمة، مما يُحدد بشكل مباشر فعالية تحسين جودة التعليم والتعلم. وتُظهر سلسلة من السياسات عزم الحزب والدولة العالي، حيث تُعطي الأولوية للتعليم كسياسة وطنية عليا، مثل: مجانية التعليم لجميع طلاب المدارس الحكومية، وتوحيد الكتب المدرسية على مستوى الدولة، وضمان جلستين دراسيتين يوميًا، إلى جانب أهداف تحسين معايير المخرجات، وإتقان اللغات الأجنبية وتكنولوجيا المعلومات للطلاب على جميع المستويات... في ظل الميزانية المحدودة، يُعد حشد الموارد في المجتمع أمرًا ضروريًا، ولكنه سيصبح "سلاحًا ذا حدين" إذا طُبّق دون دعاية وشفافية، حيث "تُهزم قوانين الملكية أمام عادات القرى"، مما يُؤدي إلى فقدان الثقة في المجتمع.

انتباه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tri-lam-thu-trong-truong-hoc-post814757.html