كيف ننفذ سياسات رائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي؟

تعمل وزارة الإنشاءات على صياغة مرسوم يُفصّل عددًا من المواد والإجراءات لتنفيذ قرار مجلس الأمة رقم 201/2025/QH15 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي. يتكون مشروع المرسوم من خمسة فصول وتسع عشرة مادة، ويسري مفعوله من 1 يوليو/تموز 2025 إلى 30 يونيو/حزيران 2030.

Triển khai chính sách đột phá để phát triển nhà ở xã hội như thế nào?- Ảnh 1. — تطبيق سياسات رائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي. تصوير: هوانغ ثانه

يتضمن هذا المرسوم لوائح مفصلة بشأن المحتويات التالية: صندوق الإسكان الوطني؛ تعيين المستثمرين، والموافقة على سياسات الاستثمار وتعيين المستثمرين دون مناقصة لمشاريع الاستثمار لبناء المساكن الاجتماعية والمساكن للقوات المسلحة الشعبية دون استخدام رأس مال الاستثمار العام؛ إجراءات منح تصاريح البناء في الحالات التي تتطلب تصاريح بناء؛ تطبيق التصاميم النموذجية والتصميمات النموذجية لأعمال بناء المساكن الاجتماعية؛ تحديد أسعار بيع وأسعار الإيجار للمساكن الاجتماعية.

وقد نص مشروع المرسوم على الإجراءات والعمليات الإدارية التالية التي تم تقليصها وإصلاحها: عدم تطبيق إجراءات المزايدة لاختيار المستثمرين وإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار وفقا لأحكام قانون الاستثمار، بل تعيين المستثمرين دون المرور بالمزايدة.

وبموجب القرار رقم 201، فإن هذا التنظيم يقلل حوالي 200 يوم، أي ما يعادل حوالي 70% من الوقت اللازم لتنفيذ الإجراءات مقارنة بالتنظيمات الحالية.

يُستبدل إجراء الموافقة على سياسة الاستثمار، وتعيين المستثمر في مشروع استثمار بناء المساكن الاجتماعية، المنصوص عليه في هذا المرسوم، بإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار واختيار المستثمر المنصوص عليهما في قانون الاستثمار والقوانين ذات الصلة. ويُشكل قرار الموافقة على سياسة الاستثمار، وتعيين المستثمر في آنٍ واحد، أساس تخصيص الأراضي وتأجيرها والسماح بتغيير غرض استخدامها؛ كما يُحدد نظام وإجراءات وصلاحيات تخصيص الأراضي وتأجيرها والسماح بتغيير غرض استخدامها، المنصوص عليها في قانون الأراضي.

وبالإضافة إلى ذلك، لا يشترط تطبيق عملية تقديم العطاءات المفتوحة لحزم اختيار المقاولين في أنشطة البناء، ولكن يتم تطبيق عملية تقديم عطاءات مختصرة، مما يقلل من 45 إلى 105 أيام مقارنة باللوائح الحالية.

إعفاء من الحصول على رخصة البناء في الحالات التي تطبق التصميم العينة أو التصميم النموذجي، مما يختصر من 20 إلى 30 يوماً مقارنة باللوائح الحالية.

فيما يتعلق بتطبيق التصاميم النموذجية والنماذجية لمشاريع بناء المساكن الاجتماعية (المادة 15)، ينص مشروع المرسوم على ما يلي: يُعلن رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية عن التصاميم النموذجية والنماذجية لمشاريع بناء المساكن الاجتماعية، التي قيّمتها إدارة البناء الإقليمية للتأكد من مطابقتها لمعايير منطقة المساكن الاجتماعية، ومتطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها، واللوائح الفنية ذات الصلة، ومعايير البناء الوطنية. ويُطبّق التصاميم النموذجية والنماذجية لمشاريع المساكن الاجتماعية طوعيًا أو كمرجع عند إعداد مشاريع الاستثمار في بناء المساكن.

وقال السيد لي هوانج تشاو، رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه، إن هناك مجموعتين من آليات السياسة المتميزة في آلية السياسة الخاصة بالإسكان الاجتماعي، وهما قرار إنشاء صندوق التنمية الإسكانية الوطني للتأجير؛ والآلية الخاصة المتميزة، وهي اختراق في إجراءات الاستثمار لبناء مشاريع الإسكان الاجتماعي.

كما صرّح رئيس الوزراء ، سيتم تقليص مدة إجراءات الإسكان الاجتماعي بنحو 350 يومًا. ويُحسب هذا وفقًا للمدة المحددة في لوائح الدولة، ولكن في الواقع، نشهد تقليصًا يتجاوز 1000 يوم، أي ما لا يقل عن 3 سنوات في الإجراءات، كما قال السيد تشاو.

وبحسب السيد تشاو، فإن آلية السماح للمستثمرين بالموافقة على سياسات الاستثمار دون الحاجة إلى تقديم عطاءات هي آلية أفضل.

إذا طُبّقت مشاريع الإسكان الاجتماعي تصاميم قياسية أو تصاميم نمطية، فسيتم إعفاؤها من تراخيص البناء. هذا رائع! لم يكن لدينا هذا التنظيم من قبل، كما قال السيد تشاو.

المصدر: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm