كيف ننفذ سياسات رائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي؟

تعمل وزارة الإنشاءات على صياغة مرسوم يُفصّل عددًا من المواد والإجراءات لتنفيذ قرار مجلس الأمة رقم 201/2025/QH15 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي. يتكون مشروع المرسوم من خمسة فصول وتسع عشرة مادة، ويسري مفعوله من 1 يوليو/تموز 2025 إلى 30 يونيو/حزيران 2030.

Triển khai chính sách đột phá để phát triển nhà ở xã hội như thế nào?- Ảnh 1. — تطبيق سياسات رائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي. الصورة: هوانغ ثانه

يتضمن هذا المرسوم لوائح مفصلة بشأن المحتويات التالية: صندوق الإسكان الوطني؛ تعيين المستثمرين، والموافقة على سياسات الاستثمار، وتعيين المستثمرين دون مناقصة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية والمساكن للقوات المسلحة الشعبية دون استخدام رأس مال الاستثمار العام؛ إجراءات منح تصاريح البناء في الحالات التي تتطلب تصاريح البناء؛ تطبيق التصاميم النموذجية والتصميمات النموذجية لأعمال بناء المساكن الاجتماعية؛ تحديد أسعار البيع وأسعار الإيجار للشراء للمساكن الاجتماعية.

وقد نص مشروع المرسوم على الإجراءات والعمليات الإدارية التالية التي تم تقليصها وإصلاحها: عدم تطبيق إجراءات المزايدة لاختيار المستثمرين، وإجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار وفقا لأحكام قانون الاستثمار، ولكن تنفيذ تعيين المستثمرين دون المرور بالمزايدة.

وبناء على القرار رقم 201 فإن هذا التنظيم يقلل حوالي 200 يوم أي ما يعادل حوالي 70% من الوقت اللازم لتنفيذ الإجراءات مقارنة بالتنظيمات الحالية.

يُستبدل إجراء الموافقة على سياسة الاستثمار، وتعيين المستثمر في مشروع استثمار بناء المساكن الاجتماعية، المنصوص عليه في هذا المرسوم، بإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار واختيار المستثمر وفقًا لأحكام قانون الاستثمار والقوانين ذات الصلة. ويُعدّ قرار الموافقة على سياسة الاستثمار، وتعيين المستثمر في آنٍ واحد، أساسًا لتخصيص الأراضي وتأجيرها والسماح بتغيير غرض استخدامها؛ كما يُحدد نظام وإجراءات وصلاحيات تخصيص الأراضي وتأجيرها والسماح بتغيير غرض استخدامها وفقًا لأحكام قانون الأراضي.

وبالإضافة إلى ذلك، لا يشترط تطبيق عملية تقديم العطاءات المفتوحة في حزم اختيار المقاولين في أنشطة البناء، ولكن يتم تطبيق عملية تقديم عطاءات مختصرة، مما يقلل من 45 إلى 105 أيام مقارنة باللوائح الحالية.

إعفاء من رخصة البناء في الحالات التي تطبق تصميم العينة أو التصميم النموذجي، مما يقلل من 20 إلى 30 يوماً مقارنة باللوائح الحالية.

فيما يتعلق بتطبيق التصاميم النموذجية والنماذجية لأعمال بناء المساكن الاجتماعية (المادة 15)، ينص مشروع المرسوم على ما يلي: يُعلن رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية عن التصاميم النموذجية والنماذجية لأعمال بناء المساكن الاجتماعية، التي قيّمتها إدارة البناء الإقليمية لمطابقتها لمعايير منطقة المساكن الاجتماعية، ومتطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها، واللوائح الفنية ذات الصلة، ومعايير البناء الوطنية. ويُطبّق التصاميم النموذجية والنماذجية لأعمال المساكن الاجتماعية طوعيًا أو يُستعان بها كمرجع عند إعداد مشاريع الاستثمار في بناء المساكن.

وبحسب السيد لي هوانج تشاو، رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه، هناك مجموعتان بارزتان من آليات السياسة في آلية السياسة الخاصة بالإسكان الاجتماعي، وهما قرار إنشاء صندوق التنمية الإسكانية الوطني للتأجير؛ والآلية الخاصة البارزة، وهي اختراق في إجراءات الاستثمار لبناء مشاريع الإسكان الاجتماعي.

كما صرّح رئيس الوزراء ، سيُخفّض هذا الإجراء حوالي 350 يومًا لإجراءات الإسكان الاجتماعي. ويُحسب هذا وفقًا للمدة المحددة في لوائح الدولة، ولكن في الواقع، نرى انخفاضًا يتجاوز 1000 يوم، أي ما لا يقل عن 3 سنوات للإجراءات - قال السيد تشاو.

وبحسب السيد تشاو، فإن آلية السماح للمستثمرين بالموافقة على سياسات الاستثمار دون الحاجة إلى تقديم عطاءات هي آلية أفضل.

إذا طُبّقت مشاريع الإسكان الاجتماعي تصاميم قياسية أو نمطية، فسيتم إعفاؤها من تراخيص البناء. هذا رائع! لم يكن لدينا هذا التنظيم من قبل، كما قال السيد تشاو.

المصدر: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm