تقديم طلب إلى الجمعية الوطنية لدعم ميزانية قدرها 5 مليارات دونج لزيادة رأس المال...

وفي تقرير التفتيش، ذكرت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية أن زيادة رأس المال الأساسي للبنك التعاوني ضرورية لتجسيد سياسات الحزب وفي نفس الوقت الامتثال للمتطلبات الواردة في قرارات الجمعية الوطنية.

وسيساعد هذا البنك التعاوني على ضمان الحد الأدنى من نسبة أمان رأس المال، وأداء دوره بشكل فعال في تنظيم رأس المال وموازنته ودعم التشغيل الآمن لنظام ما يقرب من 1200 صندوق ائتمان شعبي. وأكدت اللجنة الدائمة أيضًا أن استخدام رأس مال الدولة لزيادة رأس مال البنوك التعاونية له أساس قانوني واضح.

ومع ذلك، وفقًا لقانون الاستثمار العام لعام 2024، فإن رأس المال المقترح البالغ 5000 مليار دونج لا يقع ضمن نطاق مشروع وطني رئيسي، وبالتالي فهو لا يقع تحت سلطة الجمعية الوطنية للبت في سياسة الاستثمار ولكن تحت سلطة الحكومة.

قدمت الحاكمة نجوين ثي هونغ اقتراح الحكومة للنظر والبت في دعم 5000 مليار دونج من رأس مال الولاية لزيادة رأس المال المصرح به للبنك التعاوني الفيتنامي.

وفي الوقت نفسه، لم يوضح العرض الحكومي بشكل واضح القدرة على تحقيق التوازن وترتيب مصادر رأس المال، بل طلب فقط من الجمعية الوطنية الموافقة على سياسة الدعم من الميزانية المركزية. وفقًا للنشرة الرسمية رقم 5931/BTC-TCNH بتاريخ 7 يونيو 2024 الصادرة عن وزارة المالية، يمكن تنفيذ تخصيص الميزانية لهذه المهمة في وقت مبكر من تقدير ميزانية عام 2025. إلا أن مجلس الأمة أقر في دورته الثامنة القرار رقم 159/2024/QH15 بشأن تقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2025.

وعلى هذا الأساس وافقت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية على سياسة دعم رأس مال الدولة للبنوك التعاونية، لكنها أوصت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتكليف الحكومة بتنفيذها وفقاً لصلاحياتها.

وفي كلمته الختامية، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن زيادة رأس المال الأساسي للبنك التعاوني ضرورية للبنك لضمان الحد الأدنى من سلامة رأس المال وأداء دوره بشكل فعال كمركز لتنظيم رأس المال في نظام صندوق الائتمان الشعبي.

ومع ذلك، فإن مستوى رأس المال المقترح البالغ 5000 مليار دونج لا يقع ضمن نطاق قرار الجمعية الوطنية، لذا اقترح أن تنظر الحكومة، بناءً على تحديد واضح للموارد وموازنة القدرات، في زيادة رأس المال المستأجر. وفي الوقت نفسه، أكد نائب الرئيس أيضًا أنه بالإضافة إلى الدعم من الميزانية، يحتاج بنك الدولة إلى حلول لتحسين الكفاءة التشغيلية للبنوك التعاونية.

وبحسب عرض الحكومة، فإنه بحلول 31 ديسمبر 2024، سيصل رأس مال البنك التعاوني إلى 3029 مليار دونج فقط، ويمثل رأس مال الدولة 99.34% منه، وهو ما يعادل تقريبًا مستوى رأس المال القانوني وأدنى مستوى في النظام المصرفي. وهذا الرقم أقل من 1/15 من رأس المال الأساسي للبنوك التجارية المملوكة للدولة، ولا يمثل سوى 38.5% من رأس المال الأساسي و1.5% من إجمالي أصول نظام صندوق الائتمان الشعبي بأكمله.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي.

وباعتباره بنكًا رائدًا، يجب على البنك التعاوني أن يضمن السلامة ليس فقط لنفسه، بل أيضًا للنظام بأكمله. ومع ذلك، فإن نسبة الحد الأدنى لكفاية رأس المال (CAR) للبنك التعاوني لا تزال أقل من متوسط ​​الصناعة. لا يحق لهذا البنك حاليًا تطبيق التعميم 41/2016/TT-NHNN ولكنه لا يزال ينفذ التعميم 22/2019/TT-NHNN بحد أدنى لنسبة CAR يبلغ 9%. بحلول 31 مارس 2025، من المتوقع أن يصل معدل كفاية رأس المال للبنك التعاوني إلى 10.3% فقط، بانخفاض 1.8% مقارنة بنهاية عام 2024.

لتحقيق هدف معدل كفاية رأس المال البالغ 13.5% بحلول عام 2026، يحتاج رأس مال البنك التعاوني إلى الوصول إلى 9,419 مليار دونج، وهو ما يتوافق مع حجم الأصول الخطرة التي تبلغ نحو 70 ألف مليار دونج. وفي حالة عدم زيادة رأس المال، فإن رأس المال المتوقع في 31 ديسمبر 2026 سيصل فقط إلى حوالي 4,416 مليار دونج، مما يؤدي إلى عجز قدره 5,000 مليار دونج. ولذلك اقترح البنك التعاوني أن تدعم الدولة مبلغا مماثلا من رأس المال من الميزانية لتعويض هذا العجز.

اقترحت الحكومة أن تنظر الجمعية الوطنية وتقرر دعم 5000 مليار دونج من نفقات الاستثمار التنموي في الميزانية المركزية لزيادة رأس المال المستأجر، وبالتالي تحسين القدرة المالية للبنك التعاوني وإدراج هذا المحتوى في القرار العام لدورة الجمعية الوطنية.

المصدر: https://baodaknong.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5-000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-250692.html