شراء الكهرباء بسعر مبالغ فيه
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بشراء وبيع الكهرباء في محطة دونج ناي 2 للطاقة الكهرومائية، ذكر استنتاج مفتشية الحكومة أنه في 9 مايو/أيار 2014، وقعت شركة تجارة الكهرباء وشركة ترونج نام للطاقة الكهرومائية المشتركة عقد شراء الطاقة بسعر مؤقت قدره 1740 دونج/كيلوواط ساعة.
هذا السعر أعلى بمقدار 757 دونج/كيلووات ساعة من السعر الأقصى لإطار أسعار توليد الكهرباء لعام 2013 المطبق على محطات الطاقة الكهرومائية (983 دونج/كيلووات ساعة) المنصوص عليه في القرار رقم 8440 بتاريخ 15 يناير 2013 الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة .
وعلى الرغم من أن شركة الكهرباء الوطنية اقترحت لاحقًا إجراء دفعات مؤقتة وفقًا لسعر السقف المحدد لكل عام، فقد وافقت وزارة الصناعة والتجارة على سعر الدفع المؤقت البالغ 1740 دونج/كيلووات ساعة، وهو ما يتجاوز إطار السعر المحدد. وهذا لا يتوافق مع أحكام قانون الكهرباء ولا يضمن الأساس القانوني.
بعد أن سدد المستثمر رأس مال الاستثمار، خلصت نتيجة التفتيش إلى أن "شركة تجارة الكهرباء والمستثمر أعادا التفاوض، إلا أن سعر شراء الكهرباء لا يزال يتجاوز الإطار المحدد. وهذا يتجاوز صلاحيات هيئة تنظيم الكهرباء في الموافقة على العقد، إلا أن الهيئة لم تقم بعد بتفتيش عقد شراء الكهرباء، ورفع تقرير إلى الوزير للنظر فيه وتسويته وفقًا للصلاحيات".
وفي الوقت نفسه، حددت عملية التفتيش أن شركة EVN وشركة Dong Nai 2 Hydropower Joint Stock Company لم تبلغا على الفور هيئة تنظيم الكهرباء لتفقد عقد شراء الطاقة بعد التفاوض والتوقيع على عقد شراء الطاقة على أساس تسوية رأس المال الاستثماري، وهو ما لا يتوافق مع اللوائح.
هذا هو السبب والدافع الذي أدى إلى تجاوز سعر شراء وبيع الكهرباء للإطار المنظم والذي يجب التحقق منه والنظر فيه من قبل وزارة الصناعة والتجارة وشركة الكهرباء الفنزويلية.
وفي الوقت نفسه، أدت العيوب والنقائص والانتهاكات المذكورة أعلاه إلى عدم حل المشاكل المتعلقة بأسعار شراء الكهرباء وعقود شراء الكهرباء لمحطة دونج ناي 2 للطاقة الكهرومائية، والتي حدثت منذ ديسمبر/كانون الأول 2008، بشكل كامل وفقاً لأحكام القانون وعقد شراء الكهرباء. وبناء على ذلك، قررت هيئة التفتيش أن المسؤولية تقع على عاتق شركة الكهرباء وهيئة تنظيم الكهرباء ووزارة الصناعة والتجارة.
ووقعت انتهاكات مماثلة في محطة سونغ بونغ 4 للطاقة الكهرومائية. وقعت شركة تجارة الكهرباء وشركة Phu Thanh My Joint Stock Company (المستثمر في Song Bung 4) عقدًا بسعر 1271.84 دونج / كيلووات ساعة، وهو ما يتجاوز إطار السعر لعام 2015 بمقدار 211 دونج / كيلووات ساعة. ولم يتم إبلاغ هيئة تنظيم الكهرباء بنتيجة هذه المفاوضات. وفقًا لهيئة التفتيش الحكومية، تقع المسؤولية على عاتق شركة EVN.
في يوليو 2022، وقعت شركة EVN وشركة Phu Thanh My Joint Stock Company عقدًا لتعديل واستكمال عقد شراء الكهرباء، حيث كان السعر الرسمي 1110 دونج/كيلوواط ساعة، وهو ما يعادل السعر الأقصى لمحطة الطاقة الكهرومائية في عام 2019. ومع ذلك، أدت الانتهاكات المذكورة أعلاه إلى مفاوضات ومعالجة المشاكل المتعلقة بأسعار شراء الكهرباء وعقد الشراء التي استمرت لأكثر من 10 سنوات دون حل كامل. تقع المسؤولية على عاتق شركة EVN، هيئة تنظيم الكهرباء، وزارة الصناعة والتجارة.
تجاهل توصيات ديوان المحاسبة
وأشار استنتاج التفتيش أيضًا إلى أن توصيات هيئة التدقيق الحكومية بشأن المعالجة المالية في محطتي الطاقة الحرارية فونج آنج 1 ودونج ناي 5 لم يتم تنفيذها من قبل الأطراف، مما أدى إلى سنوات عديدة من التأخير.
على وجه التحديد، في 5 سبتمبر 2016، أصدرت هيئة التدقيق الحكومية تقريراً عن نتائج تدقيق أنشطة البناء وإدارة واستخدام رأس المال الاستثماري لمشروع الاستثمار في بناء محطة الطاقة الحرارية فونغ آنغ 1 ومشروع الاستثمار في بناء مركز توزيع الطاقة 500 كيلو فولت في فونغ آنغ، حيث أوصت بتسوية مالية بخصم إجمالي يبلغ حوالي 3140 مليار دونج.
ولكن في وقت التفتيش، لم يتم إجراء إعادة التفاوض لتعديل سعر شراء وبيع الكهرباء من قبل شركة الكهرباء والطاقة الكهربائية وشركة الطاقة الكهروضوئية وفقًا لاستنتاجات وتوصيات هيئة التدقيق الحكومية.
وفيما يتعلق بمشروع دونج ناي 5 للطاقة الكهرومائية، أوصت هيئة التدقيق الحكومية في مايو/أيار 2016 بخفض رأس مال الاستثمار في هذا المشروع بما يزيد عن 351 مليار دونج وطلبت إعادة التفاوض على سعر الكهرباء وفقا لتسوية رأس مال الاستثمار في المشروع، ولكن في وقت التفتيش، لم يتم الانتهاء من تعديل سعر الكهرباء. يذكر أن وزارة الصناعة والتجارة تلقت تقرير التدقيق لكنها لم توجه بعد شركة الكهرباء الوطنية لإعادة التفاوض على سعر شراء الكهرباء أو تعديل عقد شراء الكهرباء.
وإزاء هذه المخالفات، أوصت هيئة التفتيش الحكومي وزارة الصناعة والتجارة بالعمل مع الأطراف المعنية لإعادة التفاوض على سعر شراء الكهرباء لهذه المحطة، وتقديم تقرير إلى هيئة تنظيم الكهرباء ووزير الصناعة والتجارة للنظر فيه واتخاذ القرار.
وطلبت هيئة التفتيش الحكومي أيضًا من الوحدات المعنية مراجعة ومعالجة المسؤوليات عن أوجه القصور والمخالفات في هذه المشاريع.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)