الجامعات "تُعفى" من الإجراءات الإدارية عند استقطاب المحاضرين والخبراء الأجانب

في الآونة الأخيرة، أفادت العديد من الجامعات بصعوبة استقطاب المحاضرين والخبراء الأجانب بسبب الإجراءات الإدارية وغيرها من المشاكل ذات الصلة. وسيُسهم مشروع المرسوم الحكومي الجديد في حل هذه المشاكل.

أصدرت الحكومة مؤخرًا مشروع مرسوم ينظم دخول الأجانب للعمل في مجالات الإدارة والتدريس والبحث العلمي والتبادل الأكاديمي في المؤسسات التعليمية في فيتنام. يهدف المرسوم إلى تنظيم توظيف الخبراء الأجانب في مجالات الإدارة والتدريس والبحث العلمي والتبادل الأكاديمي في المؤسسات التعليمية. ويُعد هذا خطوة مهمة في تعزيز التكامل الدولي واستقطاب الكفاءات البشرية المتميزة من الخارج. ولا يقتصر هذا القانون الجديد على إتاحة الفرص للخبراء الأجانب فحسب، بل يُحسّن أيضًا جودة التعليم في فيتنام.

هناك مدارس تدعو مئات المحاضرين والخبراء الأجانب.

وبحسب المعلومات الصادرة عن وزارة التعليم والتدريب، فقد زاد في السنوات الأخيرة عدد الخبراء والمحاضرين والعلماء الأجانب القادمين للعمل في المؤسسات التعليمية في فيتنام، مما ساهم بشكل كبير في تحسين جودة التدريب، وتعزيز البحث العلمي، ونقل المعرفة والتكنولوجيا.

المحاضرون الأجانب الذين يدرسون في جامعة التكنولوجيا (جامعة مدينة هوشي منه الوطنية)

الصورة: 0ISP

من تقارير 110 من أصل 241 جامعة، تُظهر البيانات أنه خلال الفترة 2020-2025، كان عدد الموظفين الأجانب في 35 جامعة (31.8%) أقل من موظفين اثنين، وفي 12 جامعة (10.9%) كان عدد الموظفين من 3 إلى 5 موظفين، وفي 5 جامعات (4.5%) كان عدد الموظفين من 5 إلى 10 موظفين، وفي 16 جامعة (14.5%) كان عدد الموظفين أكثر من 10 موظفين. من بين هذه الجامعات، جامعة RMIT فيتنام تضم أكثر من 300 موظف، وجامعة التجارة الخارجية تضم حوالي 200 موظف، وجامعة التجارة تضم حوالي 100 موظف.

من حيث العمل، يأتي معظم المحاضرين الأجانب لتدريس اللغات الأجنبية (الصينية، الكورية، اليابانية، الإنجليزية)، أو يعمل عدد قليل منهم كخبراء في مجال المساعدة الإنمائية الرسمية (حسب المشروع). العديد من المدارس لديها تدريب متخصص في الهندسة، لكن معظم المحاضرين الأجانب يأتون لتدريس اللغات الأجنبية، بينما يوجد في تخصصات أخرى عدد قليل من الخبراء الأجانب أو يكاد يكون معدومًا.

يُسهم دعم الخبراء الأجانب في التدريس بالجامعات في تحسين مهارات اللغات الأجنبية والمؤهلات المهنية، بالإضافة إلى أساليب التدريس للمحاضرين الفيتناميين. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض النواقص في عملية التنفيذ الفعلي، فيما يتعلق بالإجراءات القانونية والإدارية والعمل الإداري، وفقًا لما ذكرته وزارة التعليم والتدريب في سبب إصدار مشروع المرسوم.

في الواقع، ثمة حاجة ماسة لاستقطاب محاضرين وخبراء أجانب للعمل في فيتنام. ومع ذلك، ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب، يقتصر النظام القانوني الحالي على لوائح عامة لإدارة العمالة الأجنبية في فيتنام، ولا توجد لوائح محددة وموحدة لمجالات التعليم والبحث العلمي والتبادل الأكاديمي، وخاصةً فيما يتعلق بإجراءات الترخيص.

ويؤدي هذا إلى صعوبات ولم يخلق آلية مواتية للجامعات لجذب المحاضرين والخبراء الدوليين واستخدامهم بشكل فعال.

تقليل الإجراءات الإدارية

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 219 (المؤرخ 7 أغسطس 2025) الذي ينظم العمال الأجانب العاملين في فيتنام، هناك 21 حالة من العمال الأجانب غير الخاضعين لتصاريح العمل، بما في ذلك القادمين إلى التدريس والبحث ونقل البرامج التعليمية الدولية المعتمدة من وزارة التربية والتعليم والتدريب.

ويضيف هذا المشروع الحالات التالية: تتم دعوة الأجانب ذوي المؤهلات المهنية أو المكانة والسمعة الدولية في مجالاتهم المتخصصة من قبل المؤسسات التعليمية الفيتنامية لإجراء أنشطة التدريس وتوجيه البحث العلمي ونقل المعرفة؛ الخبراء الذين لديهم 3 سنوات من الخبرة في مجال متخصص معين، تتم دعوتهم أو إرسالهم إلى فيتنام لأداء مهام مهنية بما في ذلك تجميع البرامج التعليمية والتدريبية؛ تدريب ورعاية فريق من المعلمين والمديرين التعليميين؛ دعم تطوير نظام تقييم واعتماد الجودة التعليمية؛ المشاركة في برامج التبادل الأكاديمي والتدريس والبحث العلمي والعروض الأكاديمية في الندوات والمؤتمرات والفصول الدراسية المتخصصة في مجال التعليم والتدريب.

بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا حالات لأجانب يحملون درجة الدكتوراه أو ألقاب أستاذ أو أستاذ مشارك أو أكاديمي يعملون في الإدارة والتدريس والبحث العلمي والتبادل الأكاديمي.

وبناء على ذلك، يقترح مشروع المرسوم إعفاء الأجانب العاملين في مجالات الإدارة والتدريس والبحث العلمي والتبادل الأكاديمي في مؤسسات التعليم العالي المعتمدة من قبل وزارة التربية والتكوين على أنها غير خاضعة لإصدار تصريح عمل، من الإجراءات الإدارية للتصديق لدى السلطات المحلية المختصة.

في الوقت نفسه، يُسمح لمديري بعض مؤسسات التعليم العالي الرئيسية، وفقًا لما يحدده وزير التعليم والتدريب، بتأكيد إعفاء الخبراء والعلماء الأجانب الحاصلين على درجة الدكتوراه، والمدعوين لإدارة مؤسساتهم التعليمية والتدريس وإجراء البحوث العلمية والتبادل الأكاديمي، من الحصول على تصاريح عمل. ويُعفى هذا التأكيد من الإجراءات الإدارية لإصدار الشهادة لدى السلطة المحلية المختصة.

مدة صلاحية هذه الشهادة هي سنتين كحد أقصى.

وبحسب المشروع أيضا، سيُسمح للجامعات باستقطاب وتوظيف الأجانب وفقا لاستراتيجية تطوير المؤسسة التعليمية، بهدف تحسين جودة التدريب، وتعزيز البحث العلمي، ونقل المعرفة والابتكار، وخاصة في قطاعات العلوم والتكنولوجيا ذات الأولوية في البلاد.

ومن المتوقع أن يتغلب مشروع المرسوم على النواقص في الوثائق القانونية ذات الصلة، ويقلل الإجراءات الإدارية، ويهيئ الظروف للمؤسسات التعليمية لجذب المثقفين الأجانب المؤهلين بشكل استباقي في مجالات التعليم والعلوم والتكنولوجيا.

المصدر: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm