أكثر انفتاحًا ومرونة لجذب المواهب الدولية

قال نائب الجمعية الوطنية نجوين ثانه فونج، رئيس مجلس جامعة كان ثو، في جلسة المناقشة التي عقدتها الجمعية الوطنية حول مشروع قانون الموظفين المدنيين (المعدل) صباح يوم 22 أكتوبر/تشرين الأول: "إن العثور على خبراء وعلماء أجانب جيدين ليس بالأمر الصعب، ولكن وجود إجراءات كافية لهؤلاء الخبراء للبقاء في فيتنام للعمل على المدى الطويل أمر "صعب للغاية".

شرح المندوب نجوين ثانه فونغ هذا التصريح قائلاً: "تصاريح العمل تُشكّل عائقًا بالغ الصعوبة". في الواقع، في جامعة كان ثو ، العديد من الأساتذة الأجانب الذين عملوا فيها لسنوات طويلة، عند تقاعدهم، على استعداد لدفع رواتبهم، بل وحتى نفقات معيشتهم، لمجرد مواصلة العمل في فيتنام. ولكن نظرًا لعدم قدرتهم على الحصول على تصريح عمل، لا يمكنهم البقاء سوى ثلاثة أشهر، ثم يضطرون إلى السفر إلى الخارج لاستكمال إجراءات الهجرة، متجاوزين القانون أحيانًا بالدخول والخروج إلى دولة مجاورة لبضع ساعات فقط، ثم العودة لتمديد تأشيراتهم.

ألقى مندوب الجمعية الوطنية، نجوين ثانه فونغ، رئيس مجلس جامعة كان ثو، كلمةً أمام المجموعة. تصوير: لام هين

وقال المندوب نجوين ثانه فونج: "بالنسبة للأساتذة الجيدين الذين يساهمون بذكائهم، فإن هذه الطريقة في القيام بالأشياء مملة للغاية".

إن القصة المذكورة أعلاه ليست قصة معزولة، بل إنها تثير قصة أكبر: إذا لم نقم "بإزالة" الوضع المؤسسي بشكل كامل، فسيكون من الصعب تنفيذ سياسة جذب والاستفادة من المثقفين والخبراء والعلماء البارزين، بما في ذلك الفيتناميون المقيمون في الخارج والخبراء الدوليين، و"المهندسين الرئيسيين" القادرين على حل "المشاكل الكبرى" في البلاد كما هو مطلوب في القرار 57 للمكتب السياسي وطلب الأمين العام تو لام.

مؤخرًا، أثناء ترؤسه اجتماع اللجنة التوجيهية المركزية لتنفيذ القرار رقم 57 للمكتب السياسي، سأل الأمين العام تو لام قادة الوزارات والفروع: ما هي الآليات والسياسات المتميزة اللازمة لـ"بسط السجادة الحمراء" وجمع وتمكين المواهب المحلية والدولية لخدمة الوطن؟ متى ستمتلك فيتنام مراكز تجمع المواهب التكنولوجية العالمية؟ ما الذي يجب علينا فعله لإنشاء مثل هذه المراكز؟

بالطبع، للاستجابة لطلبات الأمين العام المذكورة أعلاه، هناك الكثير مما يجب فعله. من بين هذه الإجراءات، ما يمكن القيام به فورًا، بل ويجب القيام به بشكل عاجل، هو تعديل وتكملة عدد من اللوائح القانونية الحالية، بهدف خلق ممر قانوني أكثر انفتاحًا وشفافية ومرونة لجذب الكفاءات الدولية.

في 8 أغسطس، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 221 الذي ينظم الإعفاء المؤقت من التأشيرة للأجانب ذوي الاحتياجات الخاصة من الحوافز لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وبناءً على ذلك، يُستثنى من التأشيرات المؤقتة الباحثون والخبراء والعلماء وأساتذة الجامعات ومعاهد البحث وكبار المهندسين والموارد البشرية عالية الجودة في صناعة التكنولوجيا الرقمية. وهذا يُبرز رسالة فيتنام القوية، مما يُسهم في تذليل العقبات الإدارية وتهيئة الظروف المواتية للخبراء والعلماء والباحثين الدوليين للقدوم إلى بلدنا للعمل والتدريس والبحث أو التعاون في مجال الاستثمار. ومع ذلك، هذا مجرد شرط واحد.

يناقش المجلس الوطني حاليًا، ومن المتوقع أن ينظر في مشروعي قانون موظفي الخدمة المدنية (المُعدَّل) وقانون التعليم العالي (المُعدَّل) ويقرهما في دورته العاشرة. وتُمثل هذه فرصةً لـ"حل" بعض المشاكل المتعلقة بتصاريح العمل فورًا. وعلى وجه الخصوص، اقترح المندوبون إضافة لائحة فورية تُجيز اعتبار عقود العمل مع الخبراء الأجانب تصريح عمل ساري المفعول، إلى جانب آلية رصد وتقارير دورية من قِبَل الجهة المختصة.

على وجه التحديد، بالنسبة لعقود الخبراء الموقّعة من قِبل الجامعات أو معاهد البحوث العامة (أو المؤسسات المرموقة المُعيّنة)، فإن عقد العمل (أو عقد دعوة الخبراء)، بعد إبلاغ الجهة المختصة (مثل وزارة التعليم والتدريب، ووزارة العلوم والتكنولوجيا)، سيكون له نفس قيمة تصريح العمل. أي أن آلية العمل ستُغيّر من "التفتيش المسبق" إلى "التفتيش اللاحق". هذا اقتراح عملي، يضمن المسؤولية القانونية ويُسهّل على وحدات الخدمة العامة، والأهم من ذلك، أنه "يمكن تنفيذه فورًا" في هذه الدورة العاشرة.

على المدى البعيد، من الضروري دراسة وتعديل لوائح منح تصاريح العمل في قانون العمل. من الممكن إضافة فصل أو أحكام خاصة تُخصّص لإعفاء "الخبراء والعلماء والكفاءات الأجنبية رفيعة المستوى"، أو تبسيط إجراءات إصدار تصاريح العمل إلى أقصى حد.

بالطبع، يجب تقييم أي تعديل محدد لأي قانون أو حكم بعناية لمعرفة أثره، ولكن من الضروري مراجعة جميع اللوائح التي تعيق الخبراء والعلماء الموهوبين الراغبين في التعاون والبحث والمساهمة في فيتنام. كل عائق يُزال لن يساعد فقط في جذب المزيد من الخبراء والعلماء، بل سيفتح أيضًا الباب أمام أفكار ومشاريع جديدة من شأنها أن تُسهم في تعزيز تنمية البلاد.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html