من الابتكار الأساسي والشامل إلى التطوير الرائد

يعد القرار رقم 71-NQ/TW أحد الوثائق الأكثر ثورية في مجال التعليم، حيث مهد الطريق لفيتنام لدخول مجموعة الدول المتقدمة.

تعزيز التنمية التعليمية الرائدة

علق الدكتور فام فان جيينج - جامعة هانوي التربوية 2: صدر القرار رقم 71/NQ-TW للمكتب السياسي بشأن تحقيق تقدم في تطوير التعليم والتدريب في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية، مؤكدًا أن التعليم ليس مهمة أساسية فحسب، بل هو أيضًا قضية حاسمة لمستقبل الأمة.

إن النقطة الجديدة البارزة مقارنة بالقرار رقم 29-NQ/TW والاستنتاج رقم 91-KL/TW هي التحول من "الابتكار الأساسي والشامل" إلى "الاختراق الاستراتيجي"، مما يدل على التصميم السياسي القوي، المرتبط بشكل مباشر بهدف أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

أشار القرار بوضوح إلى التناغم بين التعليم العام والتعليم النخبوي، مؤكدًا لأول مرة على عنصر النخبة إلى جانب التعليم العام. يُعد هذا تحولًا فكريًا هامًا، إذ يضع التعليم الجامعي في دور تأهيل الكفاءات والمواهب البشرية المؤهلة تأهيلاً عاليًا، بينما يتولى التعليم العام مهمة تأهيل الكفاءات البشرية الأساسية.

وفي الوقت نفسه، يفتح القرار "مساحة جديدة" حيث يرتبط التعليم ارتباطًا وثيقًا بالعلم والتكنولوجيا واقتصاد السوق والتكامل الدولي والتحول الرقمي.

فيما يتعلق بالأهداف، ووفقًا للدكتور فام فان جينغ، يُحدث القرار رقم 71-NQ/TW تأثيرًا قويًا بفضل دقته وإمكانية التحقق منه. تُحدد فيتنام مؤشر التنمية البشرية، ومؤشر تكافؤ الفرص، ومعدل 35% من الطلاب الذين يدرسون العلوم الأساسية، على قدم المساواة مع أنظمة التعليم الآسيوية المتقدمة مثل كوريا وسنغافورة.

بحلول عام 2030، نسعى إلى أن يكون لدينا 8 جامعات ضمن أفضل 200 جامعة في آسيا، وجامعة واحدة ضمن أفضل 100 جامعة في العالم؛ وبحلول عام 2045، 5 مدارس على الأقل ضمن أفضل 100 جامعة في العالم.

وتعتبر هذه خطوة ثاقبة، وتتعلم من تجارب الصين وكوريا الجنوبية وسنغافورة في وضع الجامعات في مركز استراتيجية التنمية.

وفيما يتعلق بالحلول، يقترح القرار رقم 71-NQ/TW سلسلة من السياسات الرائدة: إزالة الحواجز المؤسسية، وتفويض السلطة بشكل قوي، ومنح الاستقلال الشامل للمؤسسات التعليمية؛ وزيادة الإنفاق على التعليم العالي إلى 3% على الأقل من إجمالي نفقات ميزانية الدولة، والتغلب على نقص الاستثمار لفترات طويلة.

على وجه الخصوص، تُعدّ السياسة الخاصة بالمعلمين، التي تُحدد حدًا أدنى لبدل 70%، خطوةً مهمةً لاستقطاب الكفاءات البشرية المتميزة والاحتفاظ بها. إلى جانب ذلك، تُعدّ سياسة تدريب الكفاءات ورعاية النخبة دافعًا قويًا للبلاد نحو تحقيق نقلة نوعية.

ويؤكد القرار على ضرورة بناء فريق من المعلمين والمرافق المدرسية، وتوفير عدد كاف من المعلمين، واستقطاب الطلاب المتميزين لدراسة التربية، وبناء مساكن عامة للمعلمين.

إلى جانب ذلك، وبدلاً من التركيز على إصلاح كل جانب على حدة، يعتبر القرار رقم 71-NQ/TW التعليم قضية حيوية، تحدد مستقبل الأمة، وترتبط ارتباطًا مباشرًا بالأهداف الاستراتيجية الوطنية حتى عام 2045. وهذا يمثل تحولاً من الإصلاح التصحيحي إلى عقلية إبداعية وقيادة التنمية الوطنية من خلال التعليم.

ويمكن القول إن التغيير في وجهات النظر في القرار رقم 71-NQ/TW يمثل تغييراً في المنظور الاستراتيجي: فالتعليم لا يوفر المعرفة فحسب، بل يخلق المستقبل أيضاً؛ ولا يتوقف عند هدف المساواة والعالمية فحسب، بل يرعى النخبة أيضاً؛ ولا يحسن الوضع الداخلي فحسب، بل يوسع أيضاً مساحة التنمية الشاملة والمتكاملة والمستدامة.

"يعتبر القرار رقم 71-NQ/TW أحد أهم الوثائق الرائدة على الإطلاق في مجال التعليم، حيث مهد الطريق لفيتنام لدخول مجموعة الدول المتقدمة.

وقال الدكتور فام فان جيينج "إن نجاح القرار يعتمد على توافق النظام السياسي والمجتمع بأكمله، حيث يواصل أعضاء هيئة التدريس لعب دور رائد وحاسم في جعل التعليم قوة دافعة رئيسية لتنمية الأمة وطول عمرها".

السيدة هيونه ثي ثو نغويت، مديرة مدرسة لو دينه شينه الابتدائية (هوا كوونغ، مدينة دا نانغ) مع الطلاب.

فرصة ذهبية

أشار السيد نجوين مينه توان - مدير مدرسة ترونغ هيو الثانوية (ترونغ ثانه، فينه لونغ) إلى خمسة إنجازات في القرار رقم 71-NQ/TW:

إدراج التعليم والتدريب في استراتيجية التنمية الوطنية: يُحدد القرار التعليم والتدريب كأحد أهم ركائز التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في المرحلة الجديدة. وهذا يُمثل تحولاً من "الأولوية" إلى "الانطلاقة الاستراتيجية".

التركيز على الموارد البشرية ذات الجودة والكفاءة العالية: يؤكد القرار على الابتكار الأساسي والشامل، مع الأخذ في الاعتبار جودة وقدرات وصفات المتعلمين، مع الاهتمام بشكل خاص بالموارد البشرية عالية الجودة، والموارد البشرية الرقمية، والموارد البشرية البحثية الإبداعية.

تحقيق تقدم في استقلالية التعليم: تعزيز استقلالية الجامعات واستقلالية مؤسسات التعليم المهني، وإنشاء ممرات وآليات قانونية للمدارس لكي تكون استباقية ومبدعة.

تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي: النظر إلى التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الجديدة باعتبارها رافعات لتحسين قدرة النظام التعليمي.

ربط التعليم بسوق العمل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية: من "التدريب حسب القدرة" إلى "التدريب حسب الاحتياجات الاجتماعية"، مع ربط المدارس - الشركات - الدولة بشكل وثيق.

وأكد السيد نجوين مينه توان أن "هذه الإنجازات تمثل اختراقات لأنها تحل بشكل أساسي ثلاث "اختناقات" طويلة الأمد في التعليم الفيتنامي: الجودة غير المتكافئة، وآليات الحوكمة المدعومة، والفجوة الكبيرة بين التدريب والاحتياجات الاجتماعية".

وأكد السيد نجوين مينه توان على الفرص العظيمة التي يجلبها القرار رقم 71-NQ/TW للتعليم الفيتنامي، وقال: أولاً وقبل كل شيء، يرفع القرار مكانة التعليم الفيتنامي ليصبح نظامًا تعليميًا مفتوحًا وحديثًا ومتكاملًا، مما يخلق الظروف لفيتنام للمشاركة بشكل أعمق في سوق العمل العالمية.

فرص استثمارية أقوى: ستعمل الدولة على إعطاء الأولوية للموارد وتعبئة الموارد لتطوير البنية التحتية والمرافق والكوادر التعليمية.

تعزيز الابتكار في البرامج والأساليب: وضع المتعلمين في المركز، وتشجيع الإبداع والابتكار، وتطوير الصفات والقدرات.

تحفيز المعلمين والمديرين: سياسات جديدة في مجال التدريب والأجور وتشجيع المبادرات، وبالتالي تحسين الوضع والتحفيز المهني.

تعزيز المساواة في التعليم: الاهتمام بالمناطق النائية والفئات الضعيفة، وضمان "عدم تخلف أي شخص" عن الركب في الوصول إلى المعرفة.

صورة توضيحية: ITN

تجسيد القرار

ولكي يصبح القرار حيًا وفعالًا حقًا، وفقًا للسيد نجوين مينه توان، نحتاج إلى حلول متزامنة وجذرية، على وجه التحديد:

تكامل المؤسسات والسياسات: إصدار إطار قانوني متزامن للاستقلالية التعليمية، والآليات المالية، وآليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في التعليم والتدريب.

الاستثمارات الرئيسية: إعطاء الأولوية للاستثمار في تدريب الموارد البشرية الرقمية والصناعات الرئيسية (الذكاء الاصطناعي، والأتمتة، والطاقة الجديدة، والرعاية الصحية عالية التقنية، وما إلى ذلك).

تطوير فريق من المعلمين والمديرين: تعزيز القدرة الرقمية، والقدرة على البحث، والمهارات التربوية الحديثة؛ وجود سياسات مكافآت مناسبة للاحتفاظ بالمواهب.

الابتكار في أساليب التدريس والتعلم والتقييم: من نقل المعرفة إلى تنمية القدرات؛ ومن اختبار الذاكرة إلى تقييم القدرة على التفكير وحل المشكلات.

تعزيز الربط بين المدرسة والمؤسسة والمجتمع: ربط التدريب باحتياجات العمالة، وتشجيع نموذج "المدرسة في المؤسسة، والمؤسسة في المدرسة".

تعزيز التحول الرقمي في التعليم: نظام بيانات التعلم الوطني، الفصول الدراسية الذكية، مواد التعلم الرقمية المفتوحة، منصات الذكاء الاصطناعي التي تدعم التدريس والتعلم.

الرصد والتقييم الموضوعي: تجنب الشكليات؛ يجب أن يكون لدى كل وكالة ومحلية ومدرسة خطة عمل محددة، مع إسناد المسؤولية إلى الرئيس.

يمكن القول إن القرار رقم 71/NQ-TW يمثل فرصة ذهبية لتطوير التعليم الفيتنامي بشكل جذري؛ إلا أن النجاح أو الفشل يعتمدان إلى حد كبير على العزيمة في العمل، والتزامن في الحلول، والشفافية في التنفيذ، كما قال السيد نجوين مينه توان.

من أجل أن يصبح القرار 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي حيًا في أقرب وقت ويتم تنفيذه بشكل فعال، اقترح السيد دانج كووك آن - مدير مدرسة تران نهان تونغ الثانوية (ماو كيه، كوانج نينه) أنه ينبغي أن تكون هناك حلول متزامنة وجذرية وعملية من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، من وكالات الإدارة إلى كل مؤسسة تعليمية.

أولاً، تجسيد سياسات قانونية واضحة ومتزامنة: مراجعة وتعديل وإصدار قوانين ومراسيم وتعميمات جديدة لإضفاء الطابع المؤسسي على محتويات القرار، وخاصة فيما يتعلق بالآليات المالية للتعليم غير الحكومي، والاستقلال التعليمي والمساءلة، والآليات المحددة لجذب المواهب، وإصلاح رواتب المعلمين، وما إلى ذلك. وهذا من شأنه أن يخلق ممراً قانونياً شفافاً ومتيناً لعملية التنفيذ.

ثانيًا، زيادة استثمار الميزانية وتحفيز التنشئة الاجتماعية: تخصيص الميزانية العامة بكفاءة، وإعطاء الأولوية للمشاريع المبتكرة؛ ووضع آليات لتشجيع الشركات والأفراد على الاستثمار في التعليم، مثل الحوافز الائتمانية؛ وضمانات الاستثمار، والشراكات بين القطاعين العام والخاص؛ ودعم المدارس الخاصة غير الربحية للحصول على قروض تفضيلية، وأراضي نظيفة، وخدمات عامة بأسعار معقولة. سيؤدي هذا إلى حل مشكلة نقص الموارد، وتعزيز الاستثمار في التعليم الجيد.

ثالثًا، تعزيز اللامركزية ومنح استقلالية حقيقية: منح المؤسسات التعليمية صلاحيات أوسع في مجالات التسجيل والتجنيد وتطوير البرامج والتعاون الدولي والتمويل. وفي الوقت نفسه، إنشاء آلية شفافة للرقابة والتفتيش، مع مراعاة المساءلة. سيحفز هذا المبادرة والإبداع في كل مؤسسة تعليمية، مما يُعزز موارد كل منطقة.

رابعًا، تطوير وتحسين جودة الكادر التعليمي: وضع خارطة طريق لإصلاح رواتب ومزايا المعلمين. بناء نظام مرن للتدريب والتطوير المنتظم من خلال التعلم الإلكتروني والتعلم مدى الحياة. تحسين عملية تقييم وتصنيف المعلمين وفقًا لقدراتهم ونتائجهم الفعلية.

خامسًا، تعزيز التحول الرقمي والابتكار في تكنولوجيا التعليم: استكمال البنية التحتية التكنولوجية للمدارس، وتعزيز التحول الرقمي، وبناء منصة وطنية للتعلم مدى الحياة، وربطها بمستودع وطني مفتوح لموارد التعلم. سيعزز ذلك كفاءة التعليم والتعلم، ويخصص التعلم، ويضيق الفجوات الإقليمية.

سادساً، التواصل القوي، وخلق توافق كبير بين أفراد المجتمع: تعزيز التواصل لشرح محتوى وأهداف وفوائد القرار 71 بوضوح لكل مواطن ومعلم وطالب وأولياء أمور وغيرهم. وهذا من شأنه أن يخلق الثقة والتوافق والضغط الاجتماعي لتسريع عملية التنفيذ.

يمكن القول إن الحل الأهم يكمن في تغيير عقلية وأسلوب العمل من مستويات الإدارة إلى القواعد الشعبية، والانتقال من الإدارة إلى الخدمة، ومن المراقبة إلى الدعم، ومن القيادة إلى التيسير. وأكد السيد دانغ كووك آن: "فقط عندما يصمم القادة على جميع المستويات على التنفيذ، ويفهم المعلمون والطلاب والمجتمع بأسره أدوارهم وحقوقهم بوضوح ويتكاتفون، عندها فقط يمكن للقرار 71-NQ/TW أن يُحدث نقلة نوعية في التعليم والتدريب باعتباره الهدف المنشود".

صورة توضيحية: ITN

تشجيع التعلم مدى الحياة

لقد خلق القرار 71-NQ/TW، الذي أصدره المكتب السياسي مؤخرًا، حيوية جديدة لقطاع التعليم، خاصة مع التوجهات الرائدة في تطوير التعليم المفتوح والمترابط وتعزيز دور المعلمين وحقوقهم.

ومن منظور التعليم المهني، أعرب السيد تران آنه توان - نائب رئيس جمعية التعليم المهني في مدينة هوشي منه عن اهتمامه الخاص بالنقاط الأساسية الجديدة في القرار رقم 71-NQ/TW.

وأكد السيد تران آنه توان أن التأكيد على "التعليم المفتوح والاتصال والتعلم مدى الحياة" إلى جانب سياسات محددة للتعليم المهني من شأنه أن يفتح فرصا عظيمة لتطوير الموارد البشرية ذات المهارات العالية.

وحلل السيد توان قائلاً: "إن هذا التوجه يسمح بتشريع الاعتمادات، والاعتراف بالمهارات، وخلق الظروف اللازمة لكي يصبح التعليم المهني قمراً صناعياً تطبيقياً، وتدريب المهندسين العمليين على أنظمة البحث والإنتاج التجاري".

لتحقيق هذه الأهداف، اقترح السيد توان خارطة طريق تتضمن عشرة حلول رئيسية، تُركز على التحول الرقمي وربط سوق العمل. من أبرز هذه الحلول وضع معايير للمهارات المهنية الرقمية للقطاعات الرائجة (الذكاء الاصطناعي، والسيارات الكهربائية، والأمن السيبراني، وغيرها)؛ ونشر ملفات تعريف الكفاءات الرقمية للمتعلمين لربط البيانات بالتوظيف؛ وتجريب آلية لطلب المهارات مباشرةً من الشركات.

على وجه الخصوص، أكد السيد توان على ضرورة بناء منظومة رقمية للتوجيه المهني، ونظام موحد وعام للتنبؤ بمعلومات سوق العمل. وقال: "يجب دمج المعلومات المتعلقة بالعمل في قاعدة بيانات السكان الوطنية لضمان فعالية الربط بين العرض والطلب".

لكي يُطبّق القرار رقم 71-NQ/TW بفعالية، من الضروري الإسراع في ترسيخ سياسات الحوافز والتمويل والاستقلالية، وتجنب الفجوة بين الوثائق والممارسات؛ وفي الوقت نفسه، بناء آلية مراقبة فعّالة تضمن العدالة والشفافية في التنفيذ. من الضروري إنشاء بيئة تعليمية سليمة، تربط المدارس والشركات والمجتمع، وفي الوقت نفسه، استثمار مبالغ كبيرة في كليات تدريب المعلمين لجذب الكفاءات البشرية المتميزة. - د. فام فان جينغ، جامعة هانوي الوطنية للتعليم 2

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/tu-doi-moi-can-ban-toan-dien-sang-phat-trien-dot-pha-post747476.html