المدرسة الوطنية الموحدة: من التصميم السياسي إلى حلول التنفيذ

"إن هدف "أن تلبي 80% على الأقل من المدارس العامة المعايير الوطنية" هو أحد الأهداف البارزة المنصوص عليها في القرار رقم 71-NQ/TW بشأن تحقيق إنجازات في تطوير التعليم والتدريب".

إننا بحاجة إلى حلول متزامنة لتحقيق هذا الهدف الصعب.

تعزيز تحسين جودة التعليم

إلى جانب تنفيذ تقييم الجودة التعليمية، ساهم عمل بناء المدارس الوطنية النموذجية في الآونة الأخيرة في تطوير التعليم في اتجاه التوحيد والتحديث والتواصل.

إن ممارسة بناء المدارس التي تلبي المعايير الوطنية وتقييم جودة التعليم في المحليات تظهر أن هذه سياسة صحيحة، وتتفق مع إرادة الحزب وإرادة الشعب، ومقبولة من قبل المجتمع؛ مما يخلق مظهرًا جديدًا، وموقفًا جديدًا، وتغييرًا إيجابيًا وواضحًا في المدارس، ويجلب فوائد عملية للطلاب.

يمكن القول إن الحزب والدولة أوليا اهتمامًا بالغًا لبناء المدارس التي تلبي المعايير الوطنية، وتقييم جودة التعليم. وقد حقق هذا العمل في الآونة الأخيرة نتائج مهمة عديدة، ساهمت في تحسين جودة التعليم في المدارس.

صرح السيد فام كوك خانه، نائب مدير إدارة الجودة بوزارة التعليم والتدريب ، بأنه حتى 31 مايو 2025، ووفقًا للإحصاءات والبيانات المُجمّعة من تقارير وزارتي التعليم والتدريب، فإن 65% من إجمالي عدد رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية والمدارس العامة بمختلف مستوياتها التعليمية قد استوفت المعايير الوطنية. ومن بين هذه المدارس، استوفت 48.9% من إجمالي عدد المدارس المعايير الوطنية من المستوى الأول، و16.1% من إجمالي عدد المدارس استوفت المعايير الوطنية من المستوى الثاني.

أصبحت مستويات إدارة التعليم والمدارس قادرة على تطبيق نماذج إدارة متطورة؛ وقد طرأ تغيير على الوعي بإدارة التعليم. وتعززت قدرات إدارة المدارس وإدارة التعليم والتعلم. ومن خلال التقييم الذاتي والتقييم الخارجي، اطلعت العديد من المدارس على الوضع الحالي للجودة، ونقاط القوة والضعف، ووضعت خططًا أكثر واقعية وفعالية لتحسين الجودة.

إن أنشطة تقييم جودة التعليم والاعتراف باستيفاء المدارس للمعايير الوطنية تُحفّز جهود التقييم بشكل عام، مما يُسهم في تعزيز تحسين جودة التعليم. في المؤسسات التعليمية التي خضعت لتقييم جودة التعليم والاعتراف باستيفائها للمعايير الوطنية، يكون معظم المديرين والمعلمين والموظفين والطلاب مُلِمين بثقافة الجودة، ولديهم وعي ومسؤولية لبناء مدارس أفضل فأفضل.

مع ذلك، أشار السيد فام كوك خانه بصراحة إلى بعض القيود. وعليه، لا يزال تحقيق معايير المستوى الرابع يُمثل تحديًا للمؤسسات التعليمية؛ إذ يفتقر إلى موارد الدعم، ومحدودية المرافق بسبب قلة رأس المال الاستثماري، لا سيما في المناطق الصعبة. يشغل فريق التقييم الخارجي العديد من المناصب المتزامنة، ولم يُخصص وقتًا كافيًا لدراسة الوثائق، ولم يُنفذ أعمال التحسين بفعالية بعد التقييم الخارجي. كما أن أعمال التفتيش والإشراف قبل وأثناء وبعد تقييم جودة التعليم لا تُنفذ بانتظام. والنفقات المنتظمة محدودة للغاية...

أكد السيد نجوين تان، مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوي ، على العديد من النتائج التي تحققت مؤخرًا في مجال بناء المدارس الوطنية، وأشار إلى عدد من الصعوبات. وبناءً على ذلك، لا تزال معايير التقييم تفتقر إلى معايير واقعية. فبعض المتطلبات المتعلقة بمساحة الأرض، وقاعات المواد الدراسية، ومعدات التدريس، وعدد الطلاب في الفصل، وما إلى ذلك، تُنظّم وفقًا للمعيار العام، مما يجعل العديد من المدارس في المناطق الجبلية والنائية والمناطق المركزية ذات الكثافة السكانية المتزايدة بسرعة غير قادرة على تلبية هذه المتطلبات على المدى القصير.

يؤدي هذا إلى أن بعض المدارس، رغم جهودها لتحسين الجودة، لا تزال تجد صعوبة في تحقيق مستويات تقييم عالية، مما يحد من دافعيتها للتحسين. وفي التطبيق العملي، تكون متطلبات بعض المعايير والمؤشرات نوعية ويصعب تطبيقها.

نقص موارد الاستثمار، وخاصةً في البنية التحتية بالمناطق المحرومة، ومحدودية الأراضي المخصصة؛ تصميم العديد من المدارس قديم لا يفي بالمعايير الحديثة، مما يُصعّب استيفاء المعايير الوطنية. آليات التنسيق بين المستويات والقطاعات ضعيفة؛ لا يزال تعميم التعليم ضعيفًا، ولا تُحشد الموارد الكافية لدعم بناء المدارس التي تُلبي المعايير الوطنية.

وقت الحصص في مدرسة نجوين تراي الثانوية للموهوبين (هاي فونغ). الصورة: NTCC

يجب أن تكون مصمماً للغاية وحازماً

واقترح السيد نجوين ذا سون - نائب مدير إدارة التعليم العام (وزارة التعليم والتدريب) حلولاً مبتكرة لضمان جودة التعليم والاعتراف بالمدارس ذات المعايير الوطنية، وأكد: يجب على القطاعات والمحليات والمؤسسات التعليمية أن تعتبر هذه مهمة أساسية لتحسين جودة التعليم العام.

على إدارات التعليم والتدريب والسلطات المحلية تقديم المشورة بشأن تطبيق القرار 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي والقرار 281/NQ-CP الصادر عن الحكومة؛ وإدراج هدف بناء مدارس وطنية في قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، مما يُسهم في إيجاد إرادة سياسية على المستوى المحلي. ويجب أن يتضمن التنفيذ خارطة طريق وحلولاً عملية، بما يضمن استيفاء 80% على الأقل من المدارس العامة للمعايير الوطنية بحلول عام 2030.

هذا هدف يتطلب عزمًا وعزيمة كبيرين. وأكد السيد نجوين ذا سون على ضرورة تقديم المشورة بشأن مراجعة مرافق التعليم العام وترتيبها بشكل عقلاني، وضمان كفاية الموارد وظروف الموظفين والمرافق المادية عند تطبيق نظام الحكومة على المستويين، مع الحرص على التوافق مع الظروف الفعلية، واستيفاء معايير ومعايير تقييم الجودة والمدارس الوطنية. يجب أن يصبح التحول الرقمي عاملًا أساسيًا للابتكار والتقدم، وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة اللوائح والمعايير والأدلة ذات الصلة للتحقق من ملاءمتها وجدواها.

ومن واقع التنفيذ في المحلية، قال السيد نجوين تان إن تعديل مجموعة المعايير والإجراءات، واعتبار نتائج التقييم أساسًا إلزاميًا لتحسين الجودة، وتعزيز الدعم بعد التقييم وتطبيق تكنولوجيا المعلومات سيساعد في زيادة فعالية التفتيش والاعتراف بالمعايير الوطنية.

فيما يتعلق بمجموعة معايير التقييم، اقترح السيد نجوين تان إجراء مراجعة شاملة للمعايير والمقاييس الحالية لإزالة المحتوى المكرر والمتداخل؛ وإضافة مؤشرات تعكس الجودة الفعلية وفعالية الأنشطة التعليمية، مثل: مستوى تقدم الطلاب مع مرور الوقت، ومستوى رضا أولياء الأمور، ومستوى استخدام تكنولوجيا المعلومات في الإدارة والتدريس، وغيرها. وبالتالي، ضمان اكتمال مجموعة المعايير وتركيزها على النتائج والآثار العملية.

إلى جانب ذلك، ينبغي إضافة مؤشرات وأرقام محددة (النسبة المئوية للإنجاز) إلى جانب الأوصاف النوعية، ليكون التقييم الذاتي والخارجي أكثر شفافية وموضوعية، مما يُخفف من حدة الانفعالات عند التقييم. ويُتيح ذلك للجهات المحلية مرونة في تنظيم التنفيذ.

على وجه التحديد، وبموجب معايير مشروطة (مساحة الأرض، والمرافق، وعدد الطلاب/الفصل، إلخ)، تُصدر وزارة التعليم والتدريب إطارًا معياريًا عامًا وإرشادات دنيا. وتقوم اللجان الشعبية الإقليمية/البلدية، بناءً على الظروف الفعلية، بوضع خارطة طريق، ودعم الآليات، وتحديد أولويات الاستثمار، بحيث تتمكن المدارس من استيفاء المعايير تدريجيًا، مما يضمن العدالة والجدوى، لا سيما في المناطق المحرومة.

هناك آلية تحديث منتظمة مع إنشاء عملية دورية (2-3 سنوات) للتشاور مع المحليات والمؤسسات التعليمية لتعديل المعايير، مما يساعد على أن تكون مجموعة المعايير "حية" دائمًا ومناسبة للممارسة.

صورة توضيحية INT.

مزامنة الحلول لتلبية توقعات المساواة التعليمية الجيدة

ولتحسين فعالية عمل ضمان الجودة وتعزيز بناء المدارس ذات المعايير الوطنية في الفترة المقبلة، قال السيد فام كوك خانه إنه من الضروري التركيز على تنفيذ الحلول التالية:

أولاً، رفع مستوى الوعي والمسؤولية. وبناءً على ذلك، تعزيز الحملات الإعلامية والترويجية لتوعية المديرين والمعلمين والطلاب والمجتمع المحلي بدور وأهمية ضمان جودة التعليم، وبناء مدارس تُلبي المعايير الوطنية. تحديد هذه المهمة كمهمة أساسية وروتينية للمؤسسات التعليمية، مرتبطة بمسؤولية المدير. تطبيق المبادئ الستة الواضحة في إدارة ضمان جودة التعليم (شخص/وحدة واضح، عمل واضح، وقت واضح، مسؤولية واضحة، منتج واضح، وصلاحيات واضحة في أداء المهام).

ثانيًا، تطوير الآليات والسياسات وتوجيه التنفيذ. وتحديدًا، تقديم المشورة بشأن إصدار واستكمال الوثائق القانونية، والتوجيه في الوقت المناسب وبشكل متزامن، بما يتناسب مع واقع كل مستوى تعليمي. تعزيز دور التوجيه والتفتيش والإشراف من قِبل وزارة التعليم والتدريب، وإدارة التعليم والتدريب، وإدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية التابعة للجنة الشعبية على مستوى البلديات لضمان اتساق النظام التعليمي ككل. تقديم المشورة الجيدة للجان الحزبية المحلية والهيئات المعنية لتوجيه تنفيذ العمل لضمان جودة التعليم وبناء مدارس تلبي المعايير الوطنية.

ثالثًا، ضمان الموارد والآليات المالية مع تخصيص مبالغ معقولة لأنشطة ضمان الجودة وبناء مدارس وطنية موحدة؛ وإعطاء الأولوية للمناطق النائية والمعزولة والمناطق الأكثر تهميشًا. تعزيز التواصل الاجتماعي وتعبئة الموارد من المجتمع والمنظمات والشركات لتحسين المرافق والمعدات.

رابعًا، تعزيز قدرة فريق المديرين والمعلمين على أداء مهام ضمان جودة التعليم وبناء مدارس تُلبي المعايير الوطنية بفعالية. وضع وتنفيذ خطة تدريب وتطوير منتظمة لفريق مديري الجودة لتحسين قدراتهم المهنية وكفاءتهم. وضع آلية لاختيارهم واستخدامهم ومعالجتهم بشكل مناسب لضمان استقرار فريق تقييم عالي الجودة والحفاظ عليه.

خامسًا، تطبيق تكنولوجيا المعلومات وقواعد البيانات الوطنية. وتحديدًا، بناء واستكمال قاعدة بيانات وطنية لضمان جودة التعليم والمدارس ذات المعايير الوطنية، وربطها ببيانات قطاع التعليم. كذلك، تطوير وتوسيع استخدام برمجيات تدعم التقييم الذاتي والخارجي، بما يعزز الشفافية، ويختصر الإجراءات الإدارية، ويرفع كفاءة الإدارة.

سادسًا، توجد آلية للرصد والإشراف بعد التقييم الذاتي والاعتراف بالمدارس الوطنية. إصدار لوائح تحدد مسؤوليات المؤسسات التعليمية في الإبلاغ الدوري عن نتائج التحسين بعد التقييم الذاتي والاعتراف بالمدارس الوطنية. تحديد دور الإدارة ودائرة الثقافة والشؤون الاجتماعية التابعة للجنة الشعبية على مستوى البلدية بوضوح في دعم المؤسسات التعليمية ورصدها ومرافقتها في تنفيذ توصيات التحسين.

سابعًا، تعديل واستكمال وتحديث مجموعة معايير تقييم الجودة المستخدمة لتقييم المدارس الوطنية وتحسين جودتها. يركز محتوى معايير التقييم على متطلبات معايير المخرجات، والابتكار في أساليب التدريس والتعلم، وتطوير الكوادر، وتعزيز شروط ضمان الجودة، وتحسين كفاءة إدارة المدارس؛ وضمان تقييم شامل وجامع وعادل؛ والاستخدام المتناغم للمعايير الكمية والنوعية.

المعايير الوطنية مشتركة، لكنها تُعزز تنوع وتميز كل مدرسة ومنطقة، وتهدف إلى تحسين المعايير وفقًا لروح القرار رقم 71-NQ/TW. تُساعد هذه المعايير المدارس على تطوير نظام ضمان الجودة الخاص بها، ودعم التقييم والاعتراف بمعايير الجودة الوطنية، والتحسين المستمر للجودة.

وأخيرًا، تعزيز التواصل وبناء توافق مجتمعي. والثناء على النماذج والأمثلة المتقدمة وتكرارها لضمان جودة التعليم وبناء مدارس تلبي المعايير الوطنية.

"لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW والقرار 281/NQ-CP الصادرين عن الحكومة، يتعين على المستويات المحلية من الآن فصاعدًا تحديد أهداف للفترة بأكملها، وإجراء تقييمات منتصف المدة، وإجراء استثمارات متوسطة الأجل لشروط ضمان الجودة، وتعبئة الموارد لتخصيص التركيز/النقاط الرئيسية، وحل الصعوبات والمشاكل أثناء التنفيذ.

وأكد السيد فام كوك خانه أن "التزامن والاتساق والإبداع في القيادة، إلى جانب الحماس والروح العلمية لفريق المعلمين والمديرين، ستكون العوامل الحاسمة لمساعدة قطاع التعليم الفيتنامي على تنفيذ أهداف القرار 71-NQ/TW بنجاح، وتلبية توقعات الناس للحصول على تعليم عادل وعالي الجودة".

إن هدف استيفاء 80% من مرافق التعليم العام للمعايير الوطنية بحلول عام 2030 له أهمية خاصة لضمان العدالة وتحسين جودة التعليم في فيتنام. وهذا أيضًا تحدٍّ يتطلب وعيًا سليمًا وأساليب فعّالة.

إذا كانت نسبة المدارس التي استوفت المعايير في العام الدراسي 2020-2021 لا تتجاوز 31%، فإن هذه النسبة سترتفع إلى 65% في المتوسط ​​بحلول عام 2025. وبالنظر إلى هذه النتائج، فإن السعي لتحقيق نسبة إضافية قدرها 15% في الفترة 2026-2030 أمر ممكن تمامًا. - السيد فام كوك خانه - نائب مدير إدارة الجودة (وزارة التعليم والتدريب)

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html