التفكير المبتكر والتطلع إلى تطوير فيتنام مزدهرة ومتحضرة وسعيدة

في عملية التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، فإن تحديد ثلاثة اختراقات استراتيجية في مسودات الوثائق له أهمية خاصة، مما يوضح رؤية التنمية الجديدة لحزبنا في العصر الجديد.

الإنجاز الثالث في مشاريع وثائق المؤتمر الحزبي الرابع عشر هو بناء بنية تحتية متزامنة وحديثة. في الصورة: مشروع المرور الذي يربط مدينة هو تشي منه ودونغ ناي قيد الإنشاء. تصوير: فام تونغ

لطالما اعتبر حزبنا الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة ركائز استراتيجية تنمية البلاد. من المؤتمر الحادي عشر إلى المؤتمر الثالث عشر، ركزت هذه الإنجازات على: تكامل المؤسسات، وتنمية الموارد البشرية، وبناء بنية تحتية متزامنة. وقد ورثت مشاريع الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر هذا الفكر، لكنها تضمنت تطورات جديدة في المحتوى والنطاق والنهج، بما يتناسب مع السياق الجديد للبلاد والعالم .

تقدم قوي في مؤسسات التنمية

إن أول اختراق تم تحديده في مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب هو: "إحداث اختراق قوي في مؤسسات التنمية، وتحسين القدرة على التخطيط وتنظيم تنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب، وسياسات الدولة وقوانينها، من أجل إطلاق العنان لجميع الموارد وتحريرها وتعزيزها بشكل فعال".

يُجسّد هذا التوجه الرؤية الاستراتيجية للحزب في تحويل التركيز من بناء المؤسسات إلى تحسين القدرة التشغيلية للمؤسسات. فإذا كان المطلب الرئيسي سابقًا هو إتقان الإطار القانوني وآليات السياسات، فإن القضية الجوهرية الآن هي القدرة على تنفيذ التنمية الوطنية وتنظيمها وإدارتها. وتُظهر الممارسة أن العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الصحيحة والمناسبة قد صدرت، إلا أن كفاءة التنفيذ لم تكن متناسبة مع ذلك؛ فلا تزال هناك تأخيرات، وغياب للتنسيق، بل وحتى اختناقات في مرحلة التنفيذ على مستويات ومجالات عديدة. لذا، فإن هذا الإنجاز المؤسسي يهدف إلى تحويل السياسات والمبادئ التوجيهية إلى إجراءات فعّالة وجوهرية، مما يُنشئ قوة حكم موحدة وسلسة في جميع أنحاء النظام.

من أبرز ما جاء في هذا البرنامج تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بين المستويين المركزي والمحلي، بما في ذلك تعزيز الرقابة على السلطة، وضمان وحدة المؤسسات، ومرونة التنفيذ. وتُعد هذه خطوةً نحو تجسيد سياسة بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، تُنشئ الشعب وتعمل على خدمته. وعندما تُمنح المحليات استقلاليةً ومسؤولياتٍ أوضح، ستكون سباقةً ومبدعةً في التنمية، مُعززةً بذلك مزاياها الخاصة، مما يُولّد زخمًا جديدًا للنمو، ويُعزز القدرة التنافسية الوطنية.

يُركز مشروع القانون، على وجه الخصوص، على عناصر العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في مؤسسات التنمية. وهذا يُجسّد الفكر الحديث للحزب في ربط الإصلاح المؤسسي بالتقدم العلمي والتكنولوجي ، باعتبارهما ركيزتين أساسيتين في عملية بناء التنمية. فالمؤسسات ليست مجرد نظام لقواعد الإدارة، بل هي أيضًا مساحة لتشجيع الابتكار وتشجيع التجارب وتهيئة الظروف الملائمة لظهور نماذج أعمال جديدة.

يُشار إلى أن تأكيد دور الاقتصاد الخاص، ومنظومة الشركات الناشئة، ونماذج الإنتاج والأعمال الجديدة، يُمثل خطوةً مهمةً في مسار فكر الحزب التنموي. فالاقتصاد الخاص ليس مجرد جزءٍ من الاقتصاد، بل يُعَدّ دافعًا أساسيًا للنمو، يُسهم في خلق فرص العمل، والابتكار التكنولوجي، وتحسين القدرة التنافسية الوطنية.

الموارد البشرية - اختراق الاختراقات

إذا كانت المؤسسة هي "الرافعة"، فإن الموارد البشرية هي القوة الدافعة لكل تنمية. تنص مشاريع الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الحزبي الرابع عشر بوضوح على: "التركيز على إعادة هيكلة الموارد البشرية وتحسين جودتها، وتنمية موارد بشرية عالية الجودة وذات مؤهلات عالية؛ وتعزيز استقطاب الكفاءات والاستفادة منها".

أبرز ما يميز هذا التحول هو التحول من تنمية الموارد البشرية القائمة على الكم إلى تنمية الموارد البشرية القائمة على الجودة والهيكل المناسب. فالتدريب لا يقتصر على "عدد كافٍ من الكفاءات"، بل يشمل أيضًا "الكفاءة المناسبة، الوظيفة المناسبة" في سياق الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، واقتصاد المعرفة، التي تُعيد تشكيل سوق العمل.

يُظهر هذا الإنجاز بوضوحٍ أيضًا نهج بناء فريق من الكوادر ليكونوا نواةً للموارد البشرية عالية الجودة. ويُعدّ التركيز على "تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والعمل وتحمّل المسؤولية من أجل الصالح العام" خطوةً إلى الأمام في الفكر الإداري، نحو بناء ثقافة الجرأة على الابتكار في القطاع العام.

إلى جانب ذلك، يُعدّ ترسيخ آلية "الدخول والخروج" و"الارتقاء والهبوط" جوهرَ ترسيخ مطلب تحسين جودة فريق القيادة والإدارة، وضمان عمل الموظفين بموضوعية وعدالة وفعالية حقيقية. وهذا لا يُسهم فقط في تجاوز "الركود" في الجهاز، بل يُهيئ أيضًا بيئة تنافسية صحية وشفافة في النظام السياسي.

ويمكن القول إن من بين الإنجازات الثلاثة، فإن الإنجاز في مجال الموارد البشرية يتسم بطبيعة إنسانية عميقة، ويهدف إلى تعظيم إمكانات الشعب الفيتنامي، مع اعتبار الإنسان هدفاً وقوة دافعة للتنمية.

البنية التحتية - الأساس المادي للتنمية المستدامة

يركز الاختراق الثالث في المسودة على بناء بنية تحتية اجتماعية واقتصادية متزامنة وحديثة، مع التركيز الجديد على البنية التحتية للتحول الرقمي، والتحول الأخضر، والطاقة، والتكيف مع تغير المناخ.

مقارنةً بالمؤتمرات السابقة، توسّع نطاق مفهوم "البنية التحتية" وحُدِّث. فبينما كانت البنية التحتية تُفهم سابقًا على أنها تشمل النقل والبنية التحتية الحضرية والطاقة والمعلومات، فإنها تشمل الآن "البنية التحتية للحوكمة وبناء التنمية"، أي منصات البيانات والتكنولوجيا والمؤسسات وآليات التشغيل.

يعكس تحديد "البنية التحتية متعددة الوسائط، والبنية التحتية التكنولوجية، والبنية التحتية للتحول الرقمي، والتحول الأخضر" الرؤية الاستراتيجية في تشكيل فضاء تنموي جديد لفيتنام. كما يُجسّد هذا الالتزام بالتنمية المستدامة وتحقيق أهداف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام ٢٠٥٠.

علاوة على ذلك، يرتبط التطور في البنية التحتية ارتباطًا وثيقًا بالتطور المؤسسي والموارد البشرية، لأنه فقط عندما تكون هناك مؤسسة مفتوحة وموارد بشرية مؤهلة، فإن الاستثمار في البنية التحتية سيكون فعالاً، مما يتجنب التشتت وضعف الاتصال.

وبالمقارنة مع التوجه في المؤتمر الثالث عشر، فإن هذا الاختراق المؤسسي يوضح تطوراً نوعياً في تفكير القيادة: من "خلق بيئة مواتية للتنمية" إلى "بناء مؤسسة تخلق التنمية"؛ ومن عقلية تعتمد على الإذن إلى عقلية إبداعية، تهدف إلى ضمان إطلاق العنان لجميع الموارد الاجتماعية وتعظيمها في سبيل بناء فيتنام مزدهرة وسعيدة.

3 ركائز، رؤية واحدة

تُشكّل الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة الواردة في مسودات الوثائق المُقدّمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وحدةً منطقيةً متكاملةً ومتكاملةً. فالمؤسسات هي الإطار و"قواعد اللعبة" للاقتصاد؛ والموارد البشرية هي المحاور المباشرة للتنفيذ والابتكار في هذا الإطار؛ والبنية التحتية هي الأساس المادي والتقني لتحقيق أهداف التنمية.

عندما تُوظَّف هذه العناصر الثلاثة بشكل متزامن، يُمكن لفيتنام بناء قدرة تنموية وطنية جديدة، قادرة على التكيف مع التقلبات العالمية واغتنام فرص العصر الرقمي. وهذا ليس استمرارًا فحسب، بل هو أيضًا تحول في التفكير من "الابتكار" إلى "التنمية الرائدة"، ومن "التفكير التخطيطي" إلى "التفكير التنفيذي"، ومن "التنمية الشاملة" إلى "التنمية القائمة على الجودة والإبداع".

تُجسّد الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة في مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر فكر الحزب التنموي العملي ورؤيته بعيدة المدى في المرحلة الجديدة. وهي ليست مجرد توجهات، بل هي أيضًا التزامات سياسية راسخة لتقريب فيتنام من هدفها المتمثل في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين.

يكمن السر في "إحداث نقلة نوعية في العمل"، من خلال الرصد والتقييم واللامركزية وتحديد المسؤوليات. عندما تعمل المؤسسات بسلاسة، ويُمكّن الأفراد من الابتكار، وتصبح البنية التحتية منصة مفتوحة، عندها ستدخل البلاد مرحلة تطورية رائدة.

فام نغوك هونغ

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/