من "الكلام" إلى "الفعل"

في عصر النمو المكون من رقمين، لا يكمن مقياس القدرة في الوعود، بل في النتائج الملموسة التي يتم تحقيقها اليوم.

أوضح توجيه الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني لدراسة وفهم وتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر في 7 فبراير، القضية الحاسمة التي تواجه اقتصاد فيتنام: نحن لا نفتقر إلى الأهداف أو القرارات، ولكننا نفتقر إلى القدرة على ترجمة ما قيل إلى نتائج ملموسة في الحياة الواقعية.

مع دخول فيتنام حقبة جديدة تتطلع فيها إلى تحقيق نموٍّ ذي رقمين، تزداد أهمية هذه الرسالة. فالنموّ المرتفع لا ينتظر الأنظمة البطيئة؛ والفرص لا تصبر على القرارات المتأخرة خوفاً من المسؤولية.

ألقى الأمين العام تو لام خطاباً في المؤتمر الوطني حول دراسة وفهم قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر. الصورة: ثونغ نهات/TTXVN.

عندما لا يكفي مجرد كونك "على حق".

بالنظر إلى الوراء على مدى 40 عامًا من الإصلاح (دوي موي)، ذكر الأمين العام شيئًا يبدو واضحًا: جميع الإنجازات العظيمة للبلاد مرتبطة بفترات من السياسات الصحيحة التي تم تنفيذها بشكل حاسم ومتزامن وفعال.

كانت إصلاحات عام 1986 بمثابة تحول حقيقي في التفكير والعمل، حيث تمت إزالة الحواجز، وتم منح المبادرة للمنفذين، وتم قياس النتائج من خلال النمو والتوظيف ومستويات المعيشة.

بالمقارنة مع ذلك الوقت، فإن فيتنام اليوم في وضع مختلف تماماً. فالاقتصاد أكبر وأكثر انفتاحاً، وهامش الخطأ فيها أقل.

لقد اتخذنا العديد من القرارات الصحيحة ووضعنا استراتيجيات جيدة التنظيم، ولكن يجب علينا أيضاً أن نعترف بصراحة بأن جودة النمو تتحسن ببطء، وأن الإنتاجية والقدرة التنافسية الذاتية ليستا متناسبتين، ولا تزال هناك فجوة في فعالية الحوكمة والانضباط في تطبيق القوانين.

وتؤكد تقييمات لجنة السياسات والاستراتيجيات المركزية بشأن السنوات الخمس الأولى من تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2021-2030 هذا الأمر بوضوح.

بدءاً من عدم تحقيق النمو للأهداف، والاختناقات المؤسسية، وعدم تحول العلوم والتكنولوجيا إلى قوة دافعة، وصولاً إلى الثغرات في قدرة التنسيق الإقليمي، وإدارة الموارد، وجودة الحوكمة.

إن النظر مباشرة إلى تلك القيود لا يتعلق بالتشاؤم، بل يتعلق بتحديد المجالات المناسبة لتحقيق اختراقات.

"خطاب" الإصلاح

لذا، لم يكن التركيز الأساسي في خطاب الأمين العام على وضع أهداف جديدة، بل على ضرورة تجديد القدرات التنظيمية بشكل جذري لتنفيذها. وهذا يتطلب الانتقال من "الكلام" إلى "الفعل"، ومن الشعارات إلى العمل، ومن التقارير الرسمية إلى النتائج القابلة للقياس.

إن السنة الرئيسية التي حددها الأمين العام هي في الأساس خطة عمل للنظام بأكمله.

يجب تحويل المؤسسات بسرعة وتزامن وفعالية لتصبح محركات للتنمية لا عوائق لها. يجب أن يكون تطبيق القانون صارماً بما يكفي للقضاء على التهرب من المسؤولية والتنصل منها. يجب قياس فعالية التنمية برضا الناس، لا بالأرقام المبهرة في التقارير.

قبل كل شيء، نحن بحاجة إلى فريق من المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على العمل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام - أشخاص مستعدون لأخذ زمام المبادرة بدلاً من اختيار الخيار الآمن لأنفسهم.

هنا، الرسالة المشجعة واضحة للغاية: الابتكار ليس أمرًا إداريًا، بل هو مساحة يمكن للأشخاص الأكفاء أن يتصرفوا فيها وأن تتم حمايتهم عندما يتصرفون بشكل صحيح.

لا يمكن تحقيق نمو برقمين من خلال التسويف.

بوضع هذه المطالب في سياق أهداف النمو المكونة من رقمين، يتضح أمر واحد: لا يمكن تحقيق النمو المرتفع من خلال التحفيز قصير الأجل أو توسيع الاستثمار بأي ثمن. فهو لا يكون مستداماً إلا عندما تعمل المؤسسات بسلاسة، ويستجيب النظام بسرعة، وتكون آليات إنفاذ القانون قوية بما يكفي لمنع تشويه السياسات.

تُعدّ الشركات، ولا سيما القطاع الخاص، الأقدر على استشعار قدرات الحكومة على إنفاذ القوانين. فعندما تكون السياسات واضحة، وتكاليف الامتثال منخفضة، والمخاطر القانونية تحت السيطرة، ستُقدم الشركات على الاستثمار طويل الأجل.

وعلى العكس من ذلك، إذا تأخرت القرارات بسبب الخوف من ارتكاب الأخطاء أو الخوف من المسؤولية، فإن هذه التكاليف ستقع على عاتق قطاع الإنتاج والأعمال، وسيضعف دافع النمو منذ البداية.

عندما توضع المسؤولية في المكان المناسب

ومن النقاط الجديرة بالذكر في الخطاب أيضاً كيفية إعادة الأمين العام تعريف دور كل حلقة في النظام.

توفر الحكومة المركزية التوجيه وتتحكم في التنفيذ؛ ويسن المجلس الوطني القوانين لتمهيد الطريق للتنمية ويراقبها بدقة؛ وتنتقل الحكومة بقوة من إصدار القوانين إلى تنفيذها؛ وتصبح الحكومات المحلية خط المواجهة، حيث تتحول القرارات إلى نمو ملموس وفرص عمل وتحسين نوعية الحياة.

الرسالة هنا واضحة: لا تتوقع الكثير، ولا تقلد بشكل أعمى، ولا تبالغ في تقدير الإنجازات.

ستُحاسب السلطات المحلية، أولاً وقبل كل شيء، المناطق التي تتباطأ في الإصلاح، وتُهدر الموارد، وتُفوّت الفرص. فالوقت مورد لا يُعوّض؛ والتأخير لا يُعيق التنمية فحسب، بل يُؤدي أيضاً إلى ضياع فرص الاقتصاد بأكمله.

دعوة رائدة

لذا، يحمل بيان الأمين العام روح التشجيع والاستشراف. فعندما يشارك المواطنون والشركات في الرقابة، وعندما تُدمج البيانات والتكنولوجيا في الحوكمة، وعندما تُوزّع المسؤولية على الأفراد في كل مستوى، ستتحول الثقة الاجتماعية إلى قوة دافعة للتنمية.

قدّم المؤتمر الرابع عشر للحزب مخططاً للمرحلة الجديدة. والمهمة المتبقية هي العمل بشكل أسرع وأكثر صدقاً وشمولية.

في عصر النمو المكون من رقمين، لا يكمن مقياس القدرة في الوعود، بل في النتائج الملموسة التي يتم تحقيقها اليوم.

المصدر: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html