المفوضية الأوروبية تكشف عن خطة رئيسية لتبسيط قواعد الزراعة في الاتحاد الأوروبي

تم الكشف في بروكسل عن حزمة الإصلاحات الأخيرة، والتي تعد جزءًا من مبادرة تبسيط "الحافلة" الأوسع نطاقًا التي أطلقت خلال فترة ولاية رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين الثانية، وتركز على القطاع الزراعي . وتهدف هذه الحزمة إلى تقليل الأعباء الإدارية غير الضرورية في تنفيذ السياسة الزراعية المشتركة (CAP) - آلية الدعم الزراعي للاتحاد الأوروبي.

وأكدت المفوضية أن الإصلاح لا يتعلق فقط بتبسيط العمليات، بل يتعلق أيضا بزيادة القدرة التنافسية، وتعزيز مرونة القطاع الزراعي، وتعزيز التحول الرقمي. تهدف اللوائح الجديدة إلى تبسيط عمليات التفتيش في المزرعة ومتطلبات الإبلاغ، ومعالجة التداخلات في لوائح الزراعة العضوية والظروف البيئية.

ومن بين المقترحات الجديرة بالملاحظة تشجيع الحكومات الوطنية على بناء أنظمة رقمية قابلة للتشغيل المتبادل، وفقاً لمبدأ "الإبلاغ مرة واحدة والاستخدام مرات عديدة". يساعد هذا المزارعين على إرسال البيانات عبر منصة واحدة، مما يقلل من الأعمال الورقية ويوفر التكاليف ويدير مزارعهم بكفاءة أكبر. ومن المتوقع أن توفر حزمة الإصلاحات للمزارعين 1.58 مليار يورو سنويا، في حين ستوفر الحكومات الوطنية 210 ملايين يورو إضافية.

تخفيف القيود البيئية: هل هو عملي أم رجعي؟

ومن بين نقاط الخلاف في هذا الإصلاح تخفيف الشروط البيئية الإلزامية المرتبطة بإعانات السياسة الزراعية المشتركة ــ والتي ينظر إليها باعتبارها استجابة لاحتجاجات المزارعين في العام الماضي. ولكن المفوضية تصر على أنها لا تلغي البنية الخضراء للسياسة الزراعية المشتركة، بل إنها ببساطة تتبنى نهجا أكثر براجماتية: إذ تظل ثمانية من الشروط البيئية التسعة قائمة، ويمكن للدول الأعضاء استخدام لوائح وطنية مماثلة لتحقيق هدف الاتحاد الأوروبي.

وأوضح مفوض الزراعة بالاتحاد الأوروبي كريستوف هانسن أنه إذا كانت الظروف البيئية موجودة بالفعل في القانون الوطني، فسوف تعتبر معادلة ولن تفرض التزامات جديدة على المزارعين. كما أقر بأن تطبيق معايير موحدة على قطاع زراعي متنوع يشكل تحدياً كبيراً، لذا فإن الاتحاد الأوروبي يتجه نحو نهج خاص بالمنطقة.

ومع ذلك، حذر النائب الأخضر النمساوي توماس وايتز من أن "المزيد من المرونة لا ينبغي أن يأتي على حساب حماية البيئة والصحة العامة"، خاصة في ضوء الخطر المتزايد لتلوث المياه بالمبيدات الحشرية والأسمدة.

ويقول بعض المنتقدين إن الاتحاد الأوروبي يتراجع عن التزاماته الخضراء الأصلية، في حين يرى آخرون أن هذه الخطوة تمثل استجابة معقولة لاستراتيجية الاستدامة التي لم تحقق النتائج المرجوة.

اتجاهات جديدة في الإدارة الزراعية
ويُنظر إلى حزمة الإصلاحات على أنها تحول كبير في كيفية إدارة الاتحاد الأوروبي لقطاعه الزراعي، وستشكل الأساس لمقترح السياسة الزراعية المشتركة لما بعد عام 2027 - والذي من المتوقع الكشف عنه بعد تقديم ميزانية الاتحاد الأوروبي طويلة الأجل.

لدعم المزارع الصغيرة، سيتم مضاعفة الدعم السنوي في شكل حزم دفع، من 1250 يورو إلى 2500 يورو. وسيسمح خيار دعم مبسط آخر للمزارع الصغيرة بتلقي ما يصل إلى 50 ألف يورو لتحسين قدرتها التنافسية.

وسوف يستفيد المزارعون المتضررون من الكوارث الطبيعية أو أمراض الحيوانات أيضًا من دعم الطوارئ الأفضل، من خلال أدوات إدارة المخاطر الأكثر مرونة في الخطط الاستراتيجية للسياسة الزراعية المشتركة في كل بلد.

وعلاوة على ذلك، لن يُستخدم صندوق الاحتياطي الزراعي للاتحاد الأوروبي إلا في حالة تقلبات السوق على مستوى الكتلة بأكملها، وليس في حالة الأحداث الوطنية الفردية مثل الصقيع، وذلك لضمان استخدام الأموال بالطريقة الصحيحة.

وسوف تتمتع الدول الأعضاء أيضًا بمزيد من المرونة لتعديل خططها الاستراتيجية الوطنية - والتي يتم إرسالها سنويًا إلى بروكسل لتنفيذ أهداف السياسة الزراعية المشتركة. تتطلب التغييرات الاستراتيجية فقط موافقة مسبقة من المفوضية، مما يسرع عملية استفادة المزارعين من التعديلات الجديدة.

---

المصدر: مكتب التجارة الفيتنامية في السويد

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/uy-ban-chau-au-cong-bo-ke-hoach-lon-nham-don-gian-hoa-quy-dinh-nong-nghiep-eu.html