فرص جديدة لصناعة السكك الحديدية.

على الأرجح، سيكون عام 2025 هو العام الأخير الذي تعمل فيه شركة السكك الحديدية الفيتنامية كشركة قبل أن تتحول إلى مجموعة اقتصادية مملوكة للدولة، مما يفتح العديد من الفرص لتحقيق اختراقات.

قطار نقل دولي يحمل منتجات زراعية للتصدير، وتشغله شركة السكك الحديدية الفيتنامية.

مهمة عظيمة

أكد السيد كاو آنه توان، نائب وزير المالية، في المؤتمر الذي عُقد في نهاية الأسبوع الماضي لتنفيذ خطة الإنتاج والأعمال لشركة السكك الحديدية الفيتنامية، أن "إكمال وتنفيذ خطة إعادة الهيكلة لشركة السكك الحديدية الفيتنامية للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2035، والموجهة نحو نموذج مؤسسي، يُعد من أهم أولويات مجلس الأعضاء والمجلس التنفيذي للشركة في عام 2026".

ووفقاً لنائب الوزير كاو آنه توان، فإن هذا المشروع لا يهدف فقط إلى تبسيط الهيكل التنظيمي، بل يهدف أيضاً إلى تحويل نموذج تشغيل الشركة إلى نموذج جماعي، مما يخلق أساساً لصناعة السكك الحديدية للمشاركة بشكل أعمق في الأنشطة الاستثمارية وكذلك إدارة وتشغيل واستغلال مشاريع البنية التحتية الجديدة للسكك الحديدية، وخاصة الخطوط الحديثة وعالية السرعة.

في السابق، في 23 ديسمبر 2025، قدمت وزارة المالية الاقتراح رقم 965/TTr-BTC إلى رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بشأن إعادة هيكلة شركة السكك الحديدية الفيتنامية للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2035، وفقًا لتوجه نموذج المجموعة.

هذا هو التقرير الثاني الذي تقدمه وزارة المالية في غضون شهرين فقط بشأن خطة إعادة هيكلة شركة السكك الحديدية الفيتنامية للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2035، والموجهة نحو نموذج مؤسسي.

وبناءً على توجيهات نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك في الرسالة الرسمية رقم 11425/VPCP-ĐMDN بتاريخ 20 نوفمبر 2025، واصلت وزارة المالية عقد اجتماعات وطلب آراء مكتوبة من الوزارات التالية: وزارة البناء، ووزارة العدل، ووزارة الصناعة والتجارة، ومؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية.

وفقًا لمسودة قرار رئيس الوزراء بشأن إعادة هيكلة مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية للفترة 2026-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2035، وباتباع نموذج المجموعة (المرفق بالطلب رقم 965)، سيتم إنشاء شركة أم - مجموعة السكك الحديدية الفيتنامية - خلال الفترة 2026-2030، وذلك وفق نموذج الشركة الأم والشركات التابعة. وستكون الشركة الأم شركة ذات مسؤولية محدودة برأس مال مملوك بالكامل للدولة، تم تحويلها من مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية.

إلى جانب إنشاء الشركة الأم - شركة السكك الحديدية الفيتنامية - ستقوم الحكومة بإنشاء شركات تابعة جديدة مملوكة بالكامل للشركة الأم، بما في ذلك: شركة صناعة السكك الحديدية الفيتنامية وشركة كهربة السكك الحديدية الفيتنامية المحدودة.

خلال الفترة 2031-2035، من المخطط إنشاء شركة تابعة أخرى مملوكة بالكامل للشركة الأم - مجموعة السكك الحديدية الفيتنامية، وهي شركة البنية التحتية للسكك الحديدية الفيتنامية.

في حال قررت الدولة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب من خلال الاستثمار العام، فإن شركة السكك الحديدية الفيتنامية وشركتها الأم - مجموعة السكك الحديدية الفيتنامية (بعد التأسيس) ستكملان دراسة نموذج وحدة التشغيل للتنفيذ وفقًا لقرار السلطة المختصة.

فيما يتعلق بخطة إعادة الهيكلة للتمويل ورأس المال والأصول، تقترح وزارة المالية تنفيذ خارطة طريق للاستثمارات الجديدة في القاطرات والعربات لاستبدال تلك التي وصلت إلى نهاية عمرها الافتراضي؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية؛ وتطوير أعمال البنية التحتية للسكك الحديدية؛ والاستحواذ على الأصول العامة بعد الانتهاء من المشاريع وفقًا لما تقرره السلطات المختصة، بما في ذلك: خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، والمجمع الصناعي للسكك الحديدية؛ والاستحواذ على 6 محطات سكك حديدية قائمة.

في حال قررت الدولة الاستثمار في خط سكة حديد فائق السرعة على محور الشمال والجنوب من خلال الاستثمار العام، ينبغي دراسة خطة لتكملة رأس المال المصرح به من أداء المهام الموكلة على النحو المنصوص عليه.

إذا أصدرت الحكومة المرسوم المتعلق بإدارة رأس المال، فسيكون رأس المال المصرح به لشركة السكك الحديدية الفيتنامية في الفترة 2026 - 2030 هو 32,356 مليار دونغ فيتنامي، بما في ذلك: رأس المال المصرح به الحالي البالغ 3,250 مليار دونغ فيتنامي؛ ورأس المال الاستثماري من المشاريع التي وافقت عليها أو قررتها السلطات المختصة (7,153 مليار دونغ فيتنامي) من ميزانية الدولة؛ وقيمة الأصول العامة المخصصة للمؤسسة والمدرجة في حصة رأس مال الدولة للمؤسسة (21,953 مليار دونغ فيتنامي).

خلال الفترة 2031-2035، من المتوقع أن يرتفع رأس المال المصرح به لشركة السكك الحديدية الفيتنامية إلى 49,733 مليار دونغ فيتنامي، دون احتساب تكلفة الاستحواذ على خط السكك الحديدية عالي السرعة على المحور الشمالي الجنوبي إذا تم تنفيذ هذا المشروع برأس مال استثماري عام.

دورة تطوير جديدة

وقال نائب الوزير كاو آنه توان: "إلى جانب المراقبة الدقيقة لعملية تقديم المشروع للموافقة عليه من قبل السلطات المختصة، لضمان التحول الفعال، تقوم وزارة المالية بالتنسيق الوثيق مع الوزارات والقطاعات ذات الصلة لوضع آليات وسياسات محددة لصناعة السكك الحديدية، مع التركيز على وضع اللمسات الأخيرة على المراسيم المتعلقة بآليات مالية محددة، وتحسين القدرة على الحوكمة وكفاءة استخدام أصول الدولة في الشركات".

وفي هذا السياق، صرح السيد نغوين دان هوي، نائب وزير البناء، بأن شركة السكك الحديدية الفيتنامية على وجه الخصوص وصناعة السكك الحديدية الفيتنامية بشكل عام تواجه فرصًا عظيمة مع سلسلة من مشاريع البنية التحتية للسكك الحديدية واسعة النطاق، بما في ذلك مشاريع السكك الحديدية العابرة لفيتنام وتلك التي تربط الطرق الدولية، والتي يجري الاستثمار فيها.

ووفقًا للسيد نغوين دان هوي، إذا تمت الموافقة على المشروع من قبل السلطات المختصة، فإن مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية ستشهد تغييرًا جذريًا في وضعها وقوتها، لتصبح قادرة تمامًا على الاستثمار بكثافة في تحديث الأسطول وبناء أساس لصناعة سكك حديدية حديثة.

"ومع ذلك، لتحقيق هذا الهدف، بالإضافة إلى جهودها الخاصة، تحتاج مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية إلى مواصلة تلقي الاهتمام والدعم من وكالات إدارة الدولة فيما يتعلق برأس المال، فضلاً عن السياسات التفضيلية بشأن الضرائب والأراضي، من أجل خلق نفوذ قوي بما يكفي للوحدة لتسريع وتيرة نموها وتحقيق اختراقات كبيرة"، هذا ما أكده نائب الوزير نغوين دان هوي.

علاوة على ذلك، فإن نقل شركة السكك الحديدية الفيتنامية إلى السيطرة المباشرة لوزارة المالية، بما في ذلك إدارة الدولة وشؤون الحزب، ليس مجرد تغيير في سلطة الإدارة، بل يهدف إلى تهيئة الظروف اللازمة للمؤسسة للوصول إلى موارد الميزانية بطريقة أكثر استباقية ومنهجية وطويلة الأجل.

وقال نائب وزير البناء: "انطلاقاً من هذا الأساس المالي، ستتمكن مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية من تطوير صناعة السكك الحديدية الميكانيكية تدريجياً، واكتساب التكنولوجيا وإتقانها، وإعداد القدرة على المشاركة في مشاريع استثمارية بقيمة عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية في المستقبل".

ووفقًا للسيد هوانغ جيا خان، المدير العام لشركة السكك الحديدية الفيتنامية، في عام 2026، ستقوم الشركة بتنفيذ مهمتين استراتيجيتين في آن واحد: إدارة واستغلال وتشغيل نظام السكك الحديدية الحالي بأمان وكفاءة؛ والاستعداد لاستلام وإدارة وتشغيل واستغلال وصيانة خطوط السكك الحديدية الجديدة التي تخصصها الدولة.

تتمثل المهمة الأولى في إدارة واستغلال وتشغيل خط السكة الحديد الحالي، مع ضمان السلامة والكفاءة، وتحقيق أهداف النمو المكونة من رقمين. ويكمن الحل الرئيسي في مواصلة تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي الشامل وفقًا لقرار المكتب السياسي رقم 57؛ ومواصلة تبسيط الهيكل التنظيمي وفقًا لقرار اللجنة المركزية رقم 18؛ والتنفيذ الدقيق والفعال لتوجيه رئيس الوزراء رقم 22 بشأن ضمان النظام والسلامة في حركة السكك الحديدية.

تتمثل المهمة الثانية في تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الجديدة، مع التركيز على خطة إعادة هيكلة مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية للفترة 2026-2030، برؤية حتى عام 2035، وفقًا لنموذج المجموعة بعد موافقة رئيس الوزراء؛ وفي الوقت نفسه تنفيذ مشروع بناء مجمع صناعي للسكك الحديدية باستثمار إجمالي يزيد عن 10000 مليار دونغ فيتنامي في منطقة نغوك هوي، هانوي، بما يضمن التقدم في الوقت المناسب وكفاءة الاستثمار.

يتمثل الهدف من هاتين المهمتين الاستراتيجيتين في تحويل مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية إلى مجموعة اقتصادية قوية في قطاع السكك الحديدية، من خلال تشكيل نظام بيئي متزامن يشمل النقل وإدارة البنية التحتية وصناعة السكك الحديدية والتدريب ونقل التكنولوجيا.

في هذا السياق، يُعتبر مشروع بناء المجمع الصناعي للسكك الحديدية أساساً حاسماً لإتقان التكنولوجيا تدريجياً وتقليل الاعتماد على الواردات على المدى الطويل.

"إذا اعتبر عام 2025 مرحلة "التأسيس"، فإن عام 2026 هو عام "الانطلاق" لدورة تنمية جديدة، مع العزم على إعادة السكك الحديدية إلى دورها المحوري في نظام النقل الوطني، بهدف إنشاء قطاع نقل حديث ومستدام ومتكامل بشكل أعمق مع المنطقة والعالم"، هذا ما أكده السيد هوانغ جيا خان.

المصدر: https://baodautu.vn/van-hoi-moi-cho-nganh-duong-sat-d481656.html