لقد كانت مئات المليارات من الدولارات من الاستثمار الأجنبي المباشر بمثابة القوة الدافعة للنمو في فيتنام على مر السنين، ولكنها جعلت الاقتصاد المحلي يعتمد بشكل متزايد على القوات الأجنبية.
من 2 مليون دولار أمريكي، اجتذبت فيتنام 524 مليار دولار أمريكي من رأس المال الأجنبي المباشر المسجل بعد 35 عامًا. وبحلول نهاية عام 2022، كان هناك أكثر من 36 ألف مشروع قيد التشغيل برأس مال إجمالي قدره 441 مليار دولار أمريكي، تم صرف 57% منها.
ثلاث موجات من الاستثمار الأجنبي في فيتنام بعد 35 عامًا
أكبر 10 اقتصادات تستثمر في فيتنام
منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، أصبحت مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر تدريجيا أحد ركائز الاقتصاد. ويساهم قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر حاليا بنحو 19% من الناتج المحلي الإجمالي، ويوفر 35% من الوظائف للعاملين في القطاع الرسمي، على الرغم من أنه لا يمثل سوى 3% من عدد الشركات.
مستوى مساهمة قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر في الاقتصاد مقارنة بالاقتصاد الخاص واقتصاد الدولة
ومن بين محركات النمو الاقتصادي الثلاثة، الاستثمار والاستهلاك والتصدير، فإن الاستثمار الأجنبي المباشر يتصدر تماما العامل الأخير. في عام 1995، بلغت حصص السوق المساهمة في صادرات فيتنام من الشركات المحلية والأجنبية 73% و27% على التوالي. وبعد مرور ما يقرب من 30 عاما، انعكست النسبة.
من بين أهم ثمانية منتجات تصديرية بقيمة مبيعات تجاوزت 10 مليارات دولار أمريكي في العام الماضي، هيمن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر على أكثر من 50% من حصة السوق في ست مجموعات من المنتجات (باستثناء الأثاث الخشبي والمأكولات البحرية). وعلى وجه الخصوص، تشكل مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر ما نسبته 98-99% من قيمة صادرات المنتجات عالية التقنية مثل أجهزة الكمبيوتر والمنتجات الإلكترونية والهواتف والمكونات.
نسبة حصة سوق تصدير الاستثمار الأجنبي المباشر مع 8 مجموعات رئيسية من المنتجات
ويثبت قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر أيضًا أنه أكثر فعالية من الشركات المحلية في العديد من الجوانب.
في الفترة 2005-2021، حقق الاستثمار الأجنبي المباشر معدل نمو بلغ 12/17 سنة مقارنة بالمؤسسات المملوكة للدولة والقطاع الخاص. وفي الوقت نفسه، ورغم الإشارة المتكررة إلى ظاهرة تسعير التحويل والإبلاغ عن الخسائر من جانب العديد من عمالقة الاستثمار الأجنبي المباشر، فإن هذا القطاع لا يزال في الواقع يتمتع بالقدرة على توليد أرباح أفضل. منذ عام 2010، حققت مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في كثير من الأحيان هامش ربح على الإيرادات أعلى قليلاً من هامش الشركات المملوكة للدولة وأعلى بنحو 2-3 مرات من هامش القطاع الخاص.
من حيث حجم العمالة، 56% من الشركات التي تضم أكثر من 1000 موظف تعمل في قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر. وهذا يعني أن أكثر من نصف الشركات الكبيرة في فيتنام تتمتع باستثمارات أجنبية مباشرة.
ربحية 3 قطاعات أعمال
ولكن نجاح جذب الاستثمار الأجنبي المباشر لا يكمن فقط في زيادة مساهمته في الناتج المحلي الإجمالي، مما يساعد فيتنام على تعزيز التعاون الدولي وتعزيز مكانتها، وفقًا للدكتور فان هو ثانج، المدير السابق لإدارة الاستثمار الأجنبي (وزارة التخطيط والاستثمار).
وقال إن أنشطة قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر جلبت بشكل غير مباشر العديد من الدروس في مجال التكنولوجيا والخبرة الإدارية، مما ساعد الشركات الفيتنامية على النمو بشكل أسرع. لقد طورت العديد من الشركات مشاريع كبيرة لخدمة الاستهلاك المحلي من العقارات والنفط والغاز إلى السيارات وتكنولوجيا المعلومات وحتى في الخارج.
ومع ذلك، فإن أحد أكبر القيود هو الافتقار إلى الاتصال بين قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المحلية، ونقل التكنولوجيا غير الفعال.
وفي مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر، لا تشكل أشكال المستثمرين الأجانب الذين يشكلون مشاريع مشتركة مع الشركات المحلية سوى 13%، أما الباقي فهو رأس مال أجنبي بنسبة 100%. رقم آخر هو أنه في حوالي 400 عقد نقل التكنولوجيا لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في السنوات الخمس الماضية، لم تكن هناك مشاركة للشركات المحلية. ونتيجة لذلك، لم تتمكن الشركات المحلية من اللحاق بـ"النسر" للإقلاع.
وقال الدكتور تانج إن السبب هو أن الصناعات الداعمة المحلية لم تتطور بالسرعة الكافية، ولم يتم الاهتمام بتدريب الموارد البشرية ذات التكنولوجيا العالية وجلب الشركات الفيتنامية الرائدة للتعاون مع الاستثمار الأجنبي المباشر. وقال "إذا كان المستثمرون الأجانب على استعداد لنقل التكنولوجيا، فمن سينقلونها إليه؟".
واستشهد المدير السابق بقصة عندما افتتحت شركة هوندا مصنعًا للدراجات النارية في فيتنام في التسعينيات، حيث قامت الشركة اليابانية بمسح العشرات من الشركات الميكانيكية المحلية، ومعظمها شركات مملوكة للدولة. لكنهم لم يتمكنوا من العثور على شركاء للتعاون في إنتاج قطع الغيار والمكونات. لا يمكن للمصنع أن يحدد موقعه من البداية، بل يزيد النسبة تدريجيًا مع مرور الوقت.
وفي رأي مماثل، قال خبير الأبحاث الصناعية نجوين ثي شوان ثوي إن فيتنام نجحت في جذب عدد كبير من المشاريع، لكنها لم تستغل بشكل استباقي الفرص الكاملة للتعلم من المستثمرين الأجانب. إن العلاقة بين الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المحلية لا تزال ضعيفة. لا يزال عدد الشركات المحلية المشاركة في سلاسل توريد الشركات الأجنبية محدودا.
وأضافت أن عملية إدارة الاستثمار الأجنبي المباشر خلفت وراءها أيضًا "دروسًا مؤلمة" مثل: تصريف النفايات في دونج ناي في عام 2010، والحادث البيئي في المنطقة الساحلية الوسطى في عام 2016؛ أو أن العديد من أصحاب المصانع الأجنبية أفلسوا وغادروا فيتنام، تاركين العمال بدون أجور أو تأمين اجتماعي...
ورغم القيود، يعتقد الدكتور فان هو ثانج أن عملية جذب وإدارة الاستثمار الأجنبي المباشر على مدى السنوات الخمس والثلاثين الماضية ينبغي تقييمها في سياق اضطرار البلاد إلى البدء من الصفر تقريباً بعد فترة طويلة من الحرب. عندما انفتحت، كانت فيتنام تفتقر إلى البنية الأساسية الصلبة والبنية الفوقية اللازمة لإدارة اقتصاد السوق والتكنولوجيا والتمويل.
واختتم الدكتور فان هو ثانج قائلاً: "النجاح يأتي أولاً، والبقاء على قيد الحياة يأتي ثانياً في عملية التنمية السريعة".
ولتجنب تكرار القيود المتأصلة، قال الدكتور تانغ إن السلطات بحاجة إلى تنفيذ التوجيهات الواردة في قرار المكتب السياسي لعام 2019 بشأن تحسين جودة وفعالية التعاون الاستثماري الأجنبي بشكل صحيح. وأكد أن هذه السياسة تعبر بوضوح عن روح "التعاون" مع الاستثمار الأجنبي المباشر بدلا من مجرد "الجذب".
وقال الخبير إن "هناك فرصاً من تحول تدفقات رأس المال العالمية، لكن فيتنام لا تزال لديها الكثير من العمل إذا كانت تريد حقاً موجة جديدة من الاستثمار".
المحتوى والبيانات: فيت دوك - لي تويت
الرسومات: هوانج خانه - ثانه ها
فينيكسبريس.نت
تعليق (0)