طلب رئيس الوزراء للتو من وزارة المالية رئاسة واستكمال ملف القرار التجريبي لإدارة الأنشطة المتعلقة بالأصول الافتراضية والأصول المشفرة، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للحكومة قبل 13 مارس.

وفي وقت سابق، تم تكليف وزارة المالية والبنك المركزي بتقديم إطار قانوني لإدارة الأصول الرقمية والعملات الرقمية إلى الحكومة في مارس/آذار المقبل.

وفقًا للخبراء، يُتيح إطلاق منصة تجريبية لتداول العملات المشفرة في فيتنام فرصًا لتطوير سوق الأصول الرقمية وتعزيز الاقتصاد الرقمي. ومع ذلك، فإن التحديات هائلة وتتطلب دراسة متأنية.

الفرص تأتي مع التحديات والمخاطر.

في حديثه مع مراسل VietNamNet، استشهد الدكتور دانج مينه توان، رئيس تحالف فيتنام للبلوك تشين، بإحصائيات من عدد من المنظمات تُظهر أن تدفق الأصول الرقمية إلى فيتنام في عام 2023 سيصل إلى ما بين 105 و120 مليار دولار أمريكي. ويمثل هذا الرقم حوالي ربع الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام.

وأكد السيد توان أن الأصول الرقمية هي أحد المكونات المهمة للاقتصاد الرقمي؛ وهي فرصة لفيتنام لتصبح مركزًا للأصول الرقمية في المنطقة والعالم.

ومع ذلك، قال رئيس تحالف فيتنام للبلوكشين إن هذا مجال جديد ينطوي على العديد من المخاطر لأن الأصول الرقمية والعملات المشفرة تشهد تقلبات كبيرة وسريعة، وهي تختلف عن سوق الأسهم.

تُتداول الأصول الرقمية والعملات المشفرة بسهولة عبر الحدود، مع العديد من المعاملات المجهولة، مما يُصعّب الرقابة عليها، بما في ذلك مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. تُجري فيتنام تجاربها في سياق لم يُتحقق فيه الإطار القانوني عمليًا، ولا توجد أبحاث معمقة أو خبرة إدارية مُعمّقة لهذا النوع الجديد من الأصول، لذا ستكون هناك مخاطر مُحتملة كثيرة، كما قال السيد توان.

بيتكوين 2508.jpg
وفقًا للخبراء، يجب أن يُقرّ الإطار القانوني الأول بالعملات المشفرة والأصول الرقمية، ويسمح للشركات بتسجيل قيمة هذه الأصول في ميزانياتها العمومية. الصورة: ترونغ دات

ولذلك، يرى الخبير أن إدارة وترخيص البورصات أمر ضروري.

يجب أن تكون هناك هيئة أو منظمة تُقيّم مدى استيفاء منصات تداول العملات المشفرة للمتطلبات الفنية، وإجراءات مكافحة غسل الأموال، وحماية المستهلك، والسيولة. وفي الوقت نفسه، يجب إنشاء صندوق تأمين لتعويض المستخدمين في حال تعرض المنصة لهجوم أو خسارة أصول.

وأوصى السيد توان أيضًا بضرورة تطبيق التدابير اللازمة لمراقبة المعاملات غير العادية، وتعزيز التعاون الدولي، والمشاركة في منظمات مكافحة غسل الأموال، وتعزيز أمن المعلومات وسلامتها.

يعتقد رئيس تحالف البلوك تشين في فيتنام أن بإمكان فيتنام الاستفادة من نماذج الإدارة العالمية. على سبيل المثال، تُطبّق سنغافورة آلية تجريبية للبورصات والشركات في مجال البلوك تشين والأصول الرقمية.

وتتمتع اليابان بإطار قانوني قوي لتنظيم عمليات التبادل، في حين خلقت دبي أرض اختبار للشركات ولديها سياسة منفتحة إلى حد ما تجاه الشركات الأجنبية في هذا المجال.

على وجه الخصوص، يمكن لفيتنام أن تتعلم من الصين، التي تحظر بشدة تداول العملات المشفرة. وقد حدّت هذه السياسة من تدفق رؤوس الأموال الاستثمارية إلى الأصول الرقمية، ولم تعد الشركات العاملة في هذا المجال قادرة على العمل في السوق المحلية، مما أجبرها على الانتقال إلى الأسواق الخارجية.

في غضون ذلك، في الولايات المتحدة، أدى انعدام الاتساق في الإدارة إلى خلافات عندما تعتبر إحدى الجهات العملات المشفرة أصولًا، بينما تصنفها جهة أخرى كسلع. يمكن لفيتنام أن تتعلم من هذا الوضع من خلال تحديد طبيعة العملات المشفرة والأصول الرقمية بوضوح - سواءً كانت تُعتبر أصولًا، أو أوراقًا مالية، أو عملات نفعية تعمل في منظومة بلوكتشين... لتجنب النزاعات القانونية مستقبلًا.

اقتراحات للإطار القانوني

في حديثه لشبكة فيتنام نت، قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان، من جامعة مدينة هو تشي منه للاقتصاد، إن معايير المحاسبة الفيتنامية حاليًا لا تعترف بالعملات المشفرة والأصول الرقمية كأصول، وبالتالي ليس لها أي قيمة. لذلك، ينبغي أن يُقرّ الإطار القانوني الأول بالعملات المشفرة والأصول الرقمية، ويسمح للشركات بتسجيل قيمة هذه الأصول في ميزانياتها العمومية.

وبحسب السيد هوان، عند بناء بورصة للعملة الرقمية، يجب وضع آلية الإدارة لمنع غسل الأموال وتمويل الإرهاب في المقام الأول.

تُتداول معظم الأصول الرقمية في العالم اليوم بشكل مجهول. والسؤال هو: هل ستسمح فيتنام بهذا النوع من المعاملات أم لا؟ إذا سُمح به، فستواجه الرقابة تحديات عديدة، ولكن إن لم يُسمح به، فلا بد من وجود آلية مناسبة للإدارة، كما أثار الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان هذه المسألة.

اقترح حلاً يتطلب الإدراج في بورصات مركزية. يجب على هذه البورصات الإفصاح علنًا عن معلومات معاملات العملاء أو عند طلب السلطات. عادةً ما تُدار هذه البورصات من قِبل الحكومة لضمان السلامة والشفافية والحد من مخاطر غسل الأموال،" كما صرّح الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان.

وفيما يتعلق بالسياسة النقدية، طرح الخبير السؤال التالي: بموجب أي آلية ستعترف فيتنام بالعملة المشفرة، وما هو تأثيرها على السياسة النقدية عندما يكون لدى الاقتصاد نوع من العملة لا تصدرها الحكومة، مما يؤثر على تنظيم العرض والطلب على النقود.

ستتغير آلية العرض والطلب على النقود، ولن تتبع النموذج التقليدي. وهذا يتطلب من البنك المركزي والهيئات المعنية إجراء بحث شامل لبناء نموذج مناسب للسياق الجديد لسوق العملات الرقمية. والهدف هو أن تدعم العملات المشفرة السياسة النقدية بفعالية، بدلًا من أن تصبح عبئًا عليها، كما علق السيد هوان.

بالإضافة إلى ذلك، صرّح الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان بأن فيتنام بحاجة إلى إطلاق عملة رقمية حكومية (CDBC) قريبًا. وقد بحث بنك الدولة الفيتنامي هذه المسألة، وسيُرسي تشغيل CDBC أساسًا للمعاملات عبر منصة التداول، مع إنشاء آلية لتداول العملات الرقمية عالميًا.

كما أكد على أهمية دراسة آلية ضبط تدفق الأموال إلى داخل البلاد وخارجها عند التعامل عبر الحدود.

وفقًا للسيد هوان، يُمكن إنشاء قاعات التداول في المراكز المالية الدولية، حيث تُسهّل المعاملات العابرة للحدود. وهذا يُساعد على الاستفادة القصوى من اتجاهات التنمية العالمية، مع ضمان أمن العملات وضبط المخاطر.

وطلب رئيس الوزراء من وزارة المالية التنسيق مع الوحدات ذات الصلة قبل 13 مارس/آذار الجاري للانتهاء على وجه السرعة من ملف القرار التجريبي لإدارة الأنشطة المتعلقة بالأصول الافتراضية والأصول المشفرة.