 |
| يواصل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ تأكيد نفسه باعتباره الآلية الرائدة للتكامل الاقتصادي الإقليمي. |
منذ تأسيسه عام ١٩٨٩، وبعد أكثر من ٣٠ عامًا من التأسيس والتطوير، واصل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) ترسيخ مكانته كآلية رائدة للتكامل الاقتصادي الإقليمي، مُبادرًا ومُبادرًا في تعزيز اتجاه التحرير الاقتصادي والتجاري والاستثماري في المنطقة والعالم، مُساهمًا مساهمةً هامةً في النمو الاقتصادي والحفاظ على السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ . يُركز تعاون APEC على ثلاثة ركائز رئيسية: تحرير التجارة والاستثمار، وتسهيل الأعمال، والتعاون الاقتصادي والفني.
يضم المنتدى حاليا 21 اقتصادا عضوا[1]، بما في ذلك الاقتصادات الرائدة في العالم (الولايات المتحدة والصين واليابان ...)، و9 أعضاء من مجموعة العشرين من الاقتصادات الكبرى (G20) والعديد من الاقتصادات الناشئة النامية ديناميكيا، والتي تمثل حوالي 38٪ من سكان العالم، وتساهم بنسبة 61٪ من الناتج المحلي الإجمالي و 47٪ من التجارة العالمية[2].
يعمل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) على مبدأ التوافق، وهو مبدأ طوعي وغير ملزم؛ ولا يوجد له ميثاق أو لوائح. ويستخدم مفهوم "الاقتصاد"؛ ويُشار إلى كبار القادة في الدول الأعضاء مجتمعين باسم "القادة الاقتصاديين".
وتشمل الأنشطة السنوية لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ ما يلي: اجتماع القادة الاقتصاديين؛ واجتماع وزراء الخارجية والاقتصاد المشترك؛ والاجتماعات الوزارية المتخصصة في التجارة والمالية والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة وغيرها من المجالات مثل الإصلاح الهيكلي وتنمية الموارد البشرية والسياحة والأمن الغذائي والمرأة والاقتصاد والصحة والطاقة والنقل والمعلومات والاتصالات، إلخ؛ و5 اجتماعات لكبار المسؤولين، إلى جانب العديد من المؤتمرات والندوات للجان ومجموعات العمل وغيرها من آليات العمل على مستوى الحكومة والقنوات الأكاديمية والتجارية.
من السمات المميزة لمنتدى أبيك المشاركة الفعالة لمجتمع الأعمال في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يتألف المجلس الاستشاري للأعمال في أبيك من 63 عضوًا يمثلون أبرز الشركات في المنطقة، حيث يرسل كل اقتصاد عضو ثلاثة ممثلين يختارهم القادة الاقتصاديون مباشرةً. ويُدعى الأعضاء لحضور الحوار مع القادة الاقتصاديين خلال أسبوع القمة لتقديم توصيات محددة لتعزيز تعاون أبيك. كما يُدعى القادة الفيتناميون، إلى جانب قادة الاقتصادات الرائدة مثل الولايات المتحدة والصين وكندا وسنغافورة وإندونيسيا، لإلقاء كلمات في جلسات قمة أبيك للأعمال وتبادل الآراء مع كبار المسؤولين التنفيذيين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
في عام 1994، اعتمد القادة الاقتصاديون أهداف بوجور للتجارة والاستثمار الحر والمفتوح للاقتصادات الأعضاء المتقدمة بحلول عام 2010 وللاقتصادات الأعضاء النامية بحلول عام 2020.
خلال تنفيذ أهداف بوجور (1994 - 2019)، حقق النمو الاقتصادي وكذلك التجارة والاستثمار في اقتصادات أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ معدل نمو كبير، على وجه التحديد: تضاعف إجمالي حجم التجارة في السلع والخدمات أربع مرات تقريبًا بمعدل نمو متوسط قدره 6.9٪ سنويًا؛ انخفض متوسط معدل التعريفة الجمركية بموجب مبدأ الدولة الأكثر رعاية (MFN) من 13.9٪ إلى 5.2٪ في عام 2019؛ نما رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر داخل وخارج اقتصادات أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بمعدل متوسط يزيد عن 10٪ سنويًا مع زيادة المساهمات من الاقتصادات النامية؛ بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 3.9٪ سنويًا في المتوسط، وهو أسرع من بقية العالم بينما بلغ معدل النمو للفرد 3.1٪.
حتى الآن، حقق منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) العديد من الإنجازات البارزة والمهمة في جميع ركائز التعاون الثلاثة. فبالإضافة إلى الإنجازات المذكورة أعلاه في مجال تحرير التجارة والاستثمار، وفيما يتعلق بتسهيل الأعمال، انخفضت تكاليف المعاملات التجارية في المنطقة بشكل ملحوظ من خلال تخفيضات بنسبة 5% في أعوام 2006 و2010 و10% في عام 2015. وفيما يتعلق بالتعاون الاقتصادي والفني، يُقدم منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) تمويلًا سنويًا لنحو 150 مشروعًا للتعاون وبناء القدرات بقيمة إجمالية تصل إلى 23 مليون دولار أمريكي.
وللإعداد لدخول المنتدى مرحلة جديدة من التنمية في سياق العالم المتغير بسرعة وعمق تحت تأثير الثورة الصناعية الرابعة، تنفذ APEC حاليًا استراتيجيات وبرامج تعاون رئيسية بما في ذلك: أجندة محسنة للإصلاح الهيكلي حتى عام 2025، وخارطة طريق تنافسية الخدمات حتى عام 2025، وخطة الاتصال الرئيسية حتى عام 2025، وأجندة التنمية الاقتصادية والمالية والاجتماعية الشاملة حتى عام 2030، وإطار تنمية الموارد البشرية في العصر الرقمي حتى عام 2025، وخريطة طريق لا سيرينا بشأن المرأة والنمو الشامل حتى عام 2030، وخطة العمل للمرحلة الثالثة من إطار اتصال سلسلة التوريد APEC (2022 - 2026).
في عام ٢٠٢٠، اعتمد قادة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) رؤية APEC ٢٠٤٠ لبناء منطقة آسيا والمحيط الهادئ منفتحة وديناميكية ومرنة وسلمية، من أجل ازدهار جميع الشعوب والأجيال القادمة، على أساس تعزيز ثلاثة ركائز للتعاون في التجارة والاستثمار، والابتكار والرقمنة، والنمو القوي والمتوازن والآمن والمستدام والشامل. وتؤكد الرؤية على مبادئ الطوعية والتوافق وعدم الإلزام، على أساس التعاون المتساوي والمسؤولية المشتركة والاحترام المتبادل والمصالح المشتركة. وتؤكد الرؤية على الدور القيادي لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ والتزامه بتحسين كفاءته التشغيلية ودوره في الحوكمة العالمية.
في عام 2021، اعتمد قادة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ خطة أوتياروا، التي حددت أهدافًا وإجراءات محددة لتنفيذ رؤية منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ حتى عام 2040 مع ثلاثة أجزاء رئيسية: (أ) أهداف والتزامات كل اقتصاد والالتزامات المشتركة للأركان الثلاثة للتعاون في الرؤية؛ (ب) مقترحات لتحسين فعالية عمليات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ كمؤسسة ذات أهداف محددة بحلول عام 2025؛ (ج) مراجعة وتجديد خطة العمل ونتائج التنفيذ: مراقبة الأهداف السنوية؛ مراجعة 5 سنوات من تنفيذ الالتزامات؛ مراجعة منتصف المدة للأهداف والإجراءات.
في عام ٢٠٢٢، اعتمد قادة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) أهداف بانكوك بشأن الاقتصاد الحيوي الدائري الأخضر (BCG)، وهي استراتيجية نمو جديدة لمرحلة ما بعد جائحة كوفيد. ويمثل هذا الإطار الشامل إطارًا شاملًا يعزز أجندة التنمية المستدامة لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ من أربعة جوانب: (١) المساهمة في الجهود العالمية لمواجهة التحديات البيئية؛ (٢) تعزيز التجارة والاستثمار المستدامين؛ (٣) الحفاظ على الموارد الطبيعية وإدارتها واستخدامها بشكل مستدام؛ (٤) إدارة النفايات بشكل مستدام وفعال من حيث استخدام الموارد، وصولًا إلى تحقيق هدف صفر نفايات.
في عام 2023، اعتمد القادة في الولايات المتحدة مبادئ سان فرانسيسكو بشأن دمج الشمول والاستدامة في سياسة التجارة والاستثمار، مع ثلاث أولويات: (أ) الاتصال - بناء منطقة مرنة ومتصلة تعمل على تعزيز الرخاء الاقتصادي الشامل؛ (ب) الابتكار - تعزيز بيئة مبتكرة لمستقبل مستدام؛ و (ج) الإدماج - تعزيز مستقبل عادل وشامل لجميع الناس.
انضمت فيتنام رسميًا إلى منتدى التعاون الآسيوي والمحيط الهادئ (APEC) في الاجتماع العاشر لوزراء خارجية واقتصاد دول APEC، الذي عُقد في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 1998 في كوالالمبور، ماليزيا. وقد مثّل هذا الانضمام تطورًا وتوسعًا للمنتدى، ليصل عدد أعضاء APEC إلى 21 اقتصادًا. ويُعدّ هذا إنجازًا هامًا في عملية تطبيق سياسة فيتنام الخارجية المنفتحة والمتنوعة ومتعددة الأطراف والتكامل الاقتصادي الدولي.
تُعد منطقة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) ذات أهمية استراتيجية لأمن وتنمية بلدنا. يُعد منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) منتدى يجمع 15 من أصل 30 شريكًا استراتيجيًا وشريكًا شاملًا وأبرز الشركاء الاقتصاديين والتجاريين لبلدنا، حيث يمثلون أكثر من 77% من التجارة، ونحو 81% من الاستثمار المباشر، وأكثر من 85% من السياحة. 13 من أصل 17 اتفاقية تجارة حرة ننفذها/نتفاوض بشأنها هي مع أعضاء APEC. ومن بين هذه الاتفاقيات، 17 من أصل 20 دولة عضوًا في APEC هي شركاء لفيتنام في اتفاقيات التجارة الحرة.
خلال 26 عامًا من المشاركة في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، ساهمت فيتنام بنشاط واستباقية في تعزيز السلام والاستقرار والتعاون والترابط الاقتصادي الإقليمي، مع الحفاظ على دور APEC كآلية الاتصال الاقتصادي الرائدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. فيتنام هي واحدة من الأعضاء القلائل الذين تولوا بنجاح دور مضيف APEC مرتين، في عامي 2006 و2017؛ وهي واحدة من أكثر الأعضاء نشاطًا في اقتراح مبادرات ومشاريع APEC. قدمت فيتنام العديد من المساهمات في الإدارة التشغيلية لـ APEC من خلال دورها كمدير تنفيذي لأمانة APEC في 2005-2006، ورئيس/نائب رئيس العديد من لجان APEC ومجموعات العمل الرئيسية. تم تعزيز دور الشركات الفيتنامية في تعاون APEC بشكل متزايد، مع العديد من المقترحات والتوصيات العملية لقادة APEC والوزراء.
في مؤتمر أبيك 2023، اقترحت فيتنام استضافة منتدى أبيك 2027، وحظيت بدعم قوي من اقتصادات الدول الأعضاء. وتمت الموافقة على الاقتراح بالإجماع، وأُدرج في البيان المشترك للمؤتمر.
يكتسب عام 2024 أهمية بالغة، إذ يُصادف الذكرى الخامسة والثلاثين لتأسيس منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (1989-2024)، وهو فرصة لمراجعة وتقييم النتائج وتحديد مسار التعاون في المرحلة الجديدة. وتحت شعار "التمكين، الشمول، النمو"، تُعزز بيرو، الدولة المضيفة، ثلاث أولويات رئيسية: (أ) التجارة والاستثمار من أجل نمو شامل ومترابط؛ (ب) الابتكار والرقمنة لتعزيز الانتقال من الاقتصاد غير الرسمي إلى الاقتصاد الرسمي والعالمي؛ (ج) النمو المستدام من أجل تنمية قائمة على الاعتماد على الذات.
منذ بداية عام ٢٠٢٤، قدمت فيتنام مساهماتٍ عديدةً في عملية تعاون منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، حيث نفذت العديد من المبادرات والمشاريع في مجالات الإصلاح الهيكلي، والمالية، والعلوم والتكنولوجيا، والابتكار، وتنمية الموارد البشرية، والسياحة، والزراعة، ومواجهة تغير المناخ، والنمو المستدام والشامل. وترأس فيتنام حاليًا مجموعة تطوير أجندة APEC المعنية بالإصلاح الهيكلي للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، وترأست إعداد تقرير السياسة الاقتصادية لـ APEC لعام ٢٠٢٥، الذي حظي بتقدير كبير من العديد من أعضاء APEC.
————————–
[1] 12 عضوًا مؤسسًا في عام 1989 يشملون: أستراليا وبروناي وكندا وإندونيسيا واليابان وكوريا الجنوبية وماليزيا ونيوزيلندا والفلبين وسنغافورة وتايلاند والولايات المتحدة الأمريكية؛ انضم 03 أعضاء في عام 1991 بما في ذلك: الصين وهونغ كونغ - الصين وتايبيه - الصين؛ انضم 02 أعضاء في عام 1993 بما في ذلك: المكسيك وبابوا غينيا الجديدة؛ انضم 01 عضو في عام 1994: تشيلي؛ انضم 03 أعضاء في عام 1998 بما في ذلك: بيرو وروسيا وفيتنام. أوقف منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ قبول أعضاء جدد منذ عام 1998. حاليًا، ترغب العديد من الدول في الانضمام إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ مثل الهند وباكستان وبنجلاديش وسريلانكا وماكاو ومنغوليا ولاوس وكمبوديا وكوستاريكا وكولومبيا وبنما والإكوادور.
[2] لمحة عامة عن وثيقة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2021.
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يترأس الاجتماع الثاني للمجلس الوطني للانتخابات](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/15/e36ad05720d645bcba04598f17349e32)
تعليق (0)