فيتنام تعزز الاستعدادات للتنفيذ الفعال لاتفاقية التنوع البيولوجي في البحار الدولية

في إطار أسبوع القانون الدولي، الدورة الثمانين للجمعية العامة للأمم المتحدة، نظمت فيتنام وسنغافورة بعد ظهر يوم 31 أكتوبر (بالتوقيت المحلي)، ندوة دولية مشتركة بعنوان "الخطوات التحضيرية الضرورية للتنفيذ الفعال لاتفاقية حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في البحار الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية: التحديات والفرص" برئاسة السفير رئيس الوفد الفيتنامي لدى الأمم المتحدة دو هونغ فيت.

جرت المناقشة برئاسة السفير رئيس الوفد الفيتنامي لدى الأمم المتحدة دو هونغ فيت.

وقد استقطب الحدث، الذي شاركت في رعايته أستراليا وفرنسا وكوستاريكا وبليز ورابطة الدول الجزرية الصغيرة، مشاركة كبار الخبراء والعلماء في العالم في مجال القانون البحري ومندوبين يمثلون ما يقرب من 100 دولة من جميع القارات الخمس.

ستدخل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشأن حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في البحار الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية (اتفاقية BBNJ) حيز النفاذ رسميًا اعتبارًا من 17 يناير 2026، بعد الوصول إلى معلم 60 تصديقًا وموافقة في 19 سبتمبر. مباشرة بعد اعتماد اتفاقية BBNJ، عقدت اللجنة التحضيرية التي تم إنشاؤها في أوائل عام 2024 جلستين لمناقشة الأحكام المحددة بشأن الإجراءات وتنظيم الوكالات والمؤسسات المنشأة بموجب الاتفاقية مثل: مؤتمر الأطراف (COP)، والوكالة العلمية والتقنية، والآلية المالية، وآلية تبادل المعلومات، ولجنة الامتثال والإنفاذ وأمانة الاتفاقية لإنشاء الأساس لتنفيذ الأحكام الجديدة والمبتكرة للاتفاقية على جميع الركائز الأربع: الوصول والاستغلال والتقاسم العادل للمنافع من استخدام الموارد الجينية البحرية؛ وإنشاء وإدارة المناطق البحرية المحمية، وتقييم الآثار البيئية للأنشطة في المياه الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، وبناء القدرات ونقل التكنولوجيا البحرية.

انعقدت يوم 31 أكتوبر ندوة دولية بعنوان "الاستعدادات اللازمة للتنفيذ الفعال لاتفاقية حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية: التحديات والفرص".

وفي سياق عدم بقاء سوى شهرين فقط على دخول الاتفاق حيز النفاذ رسميًا، أكد رئيس المؤتمر الحكومي الدولي للتفاوض على اتفاقية BBNJ والرئيسان المشاركان للجنة التحضيرية لاتفاقية BBNJ، في حديثهما خلال الندوة، أن الموافقة على الاتفاقية بالإجماع ودخولها حيز النفاذ ليست سوى البداية، وأن البلدان بحاجة إلى مواصلة تعزيز عملية المناقشة في إطار اللجنة التحضيرية، والاتفاق قريبًا على القواعد الإجرائية واتخاذ الترتيبات المؤسسية اللازمة حتى تتمكن وكالات الاتفاقية من الدخول في العمل فورًا بعد مؤتمر الأطراف الأول (الذي سيعقد بين الآن ويناير 2027).

بالإضافة إلى ذلك، ناقش السفراء والخبراء القانونيون من فرنسا وكوستاريكا والرأس الأخضر وبالاو وسيراليون وتحالف الدول الجزرية الصغيرة والعديد من البلدان الأخرى بعمق أهمية الفرص والتحديات التي تواجه البلدان، وخاصة البلدان النامية والدول الجزرية الصغيرة، في تنفيذ اللوائح المتعلقة بتقييم الأثر البيئي، وإنشاء أدوات الإدارة الإقليمية، والاتجاهات لبناء آلية مالية عادلة ومستدامة تستند إلى الدروس المستفادة من تشغيل العديد من الاتفاقيات المتعددة الأطراف في الآونة الأخيرة.

كانت الدكتورة نجوين ثي لان آنه، المرشحة الفيتنامية لمنصب القاضي في المحكمة الدولية لقانون البحار، المتحدثة الرئيسية في الندوة.

شاركت الدكتورة نجوين ثي لان آنه، المرشحة الفيتنامية لمنصب قاضية في المحكمة الدولية لقانون البحار (ITLOS)، كمتحدثة رئيسية في الندوة، حيث تحدثت عن الاستعدادات على المستوى الوطني لتنفيذ الاتفاقية، مؤكدة أن بناء القدرات ونقل التكنولوجيا البحرية عنصران مهمان لضمان التنفيذ الفعال لاتفاقية BBNJ، وإنشاء آلية لمساعدة البلدان النامية على تحسين أطرها القانونية والمؤسسية المحلية، فضلاً عن تدريب وتحسين قدرة البحث العلمي البحري، ومساعدة العلماء من البلدان النامية على المشاركة بشكل كبير في أنشطة جمع وبحث واستخدام الموارد الجينية البحرية في أعالي البحار وقاع البحار العميق.

وينبغي للدول النامية أن تقوم بتقييم احتياجاتها وأولوياتها، وتعزيز التعاون الإقليمي والدولي، والاستفادة الكاملة من المؤسسات والآليات المالية للاتفاق، والمشاركة بشكل نشط وملموس في تنفيذ الركائز الأربع للاتفاق، وبالتالي ضمان مصالحها الوطنية بشكل استباقي مع المساهمة في تعزيز حماية التنوع البيولوجي البحري فضلاً عن الحفاظ على الموارد واستخدامها المستدام في المياه الدولية.

وفي كلمته الختامية، أعرب السفير رئيس الوفد الفيتنامي دو هونغ فيت، نيابة عن الدول المنظمة والراعية للحوار، عن ثقته في المستقبل والفرص التي يجلبها الاتفاق، داعياً الدول إلى مواصلة تسريع الاستعدادات المؤسسية والقانونية على جميع المستويات للانتقال إلى مرحلة تنفيذ اتفاقية BBNJ في الفترة المقبلة بروح التعاون والحوار البناء وحسن النية كما في مراحل التفاوض والتوقيع والتصديق لإدخال الاتفاقية حيز النفاذ في الماضي.

* أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية BBNJ في 19 يونيو/حزيران 2023، بعد مفاوضات استمرت قرابة عقدين، وفُتح باب التوقيع عليها في نيويورك في 20 سبتمبر/أيلول 2023، ووقّعت عليها حتى الآن 145 دولة، وصادقت عليها 75 دولة. وتُعدّ فيتنام من أوائل الدول التي وقّعت على الاتفاقية في اليوم الأول لتوقيعها، وهي من الدول الرائدة في استكمال الإجراءات الداخلية للتصديق عليها، مما ساهم بشكل مباشر في استيفاء الاتفاقية لشرط تصديق 60 دولة عليها وإقرارها لدخولها حيز النفاذ.

إن تنظيم هذا الحوار، إلى جانب جهود بلادنا ومساهماتها النشطة في عملية BBNJ السابقة، يؤكد مرة أخرى أن فيتنام عضو نشط ومسؤول في المجتمع الدولي، وتتعاون مع البلدان في جميع أنحاء العالم لحل القضايا العالمية المتعلقة بالبحار والمحيطات.

المصدر: https://baoquocte.vn/viet-nam-thuc-day-cac-buoc-chuan-bi-thuc-thi-hieu-qua-hiep-dinh-ve-da-dang-bi-hoc-tai-cac-vung-bien-quoc-te-333069.html