بناء آلية متفوقة لتطوير صناعة الأمن

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث عن مشروع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد القوانين في مجالي الزراعة والبيئة. (صورة: دوي لينه)

أقر مجلس الأمة الخامس عشر في دورته السابعة قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية، وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

ولكن مباشرة بعد إقرار القانون صدرت العديد من السياسات الرئيسية للحزب المتعلقة بصناعة الأمن، وخاصة قرارات المكتب السياسي التي تضمنت العديد من السياسات والتوجهات الجديدة التي لم يتم ترسيخها في القانون وتحتاج إلى مزيد من الدراسة وإدراجها في محتوى القانون من أجل إتقان الأساس القانوني لبناء وتطوير صناعة الأمن.

وفي كلمته الختامية، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن تواصل الحكومة مراجعة سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية ووجهات نظره بشأن صناعة الدفاع وصناعة الأمن، وخاصة الاستنتاج رقم 158-KL/TW للمكتب السياسي، وضمان المؤسسية الكاملة والشاملة في مشروع القانون، وتلبية الاحتياجات العاجلة للوضع العملي لتطوير نظام صناعة الأمن، وتشكيل مجمع لصناعة الأمن، وإنشاء صندوق استثماري لتنمية صناعة الأمن، وبناء آليات وسياسات متميزة مناسبة لتنمية صناعة الأمن.

وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة أيضًا مراجعة اللوائح المتعلقة بصندوق استثمار تنمية الصناعة الأمنية ومجمع صناعة الأمن الوطني، والتمييز بوضوح وتجنب تكرار محتويات الإنفاق بين صندوق الصناعة الدفاعية وصندوق الصناعة الأمنية؛ واستكمال المبادئ لتطوير هذين الصندوقين.

التركيز على الروابط الإقليمية في التخطيط الوطني الشامل

وفي وقت سابق، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تعديل الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

ويبين تقرير المراجعة الأولية لتعديل المخطط العام الذي أعدته اللجنة الاقتصادية والمالية، أنه فيما يتعلق بتعديل تقسيم المناطق الاجتماعية والاقتصادية، فإن عدد المناطق يبقى دون تغيير تقريبا عند ست مناطق.

ومع ذلك، فقد تغير هيكل ونطاق كل منطقة بشكل كبير من حيث عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والمساحة وحجم السكان بسبب تأثير ترتيب ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.

طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة توضيح كيفية تأثير هذا التغيير في تقسيم المناطق على التوجه التنموي لكل منطقة؛ وتقييم الاتصال الداخلي لكل منطقة، وخاصة الاتصال بين المناطق الساحلية والجبلية.

وفي ختام المحتوى، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن تدرس الحكومة وتستكمل وجهات النظر والمبادئ لتعديل الخطة الرئيسية الوطنية في اتجاه تعزيز الاستقرار والنمو على المدى الطويل، وضمان القدرة العالية على التنبؤ، والحصول على أساس علمي وعملي متين، وتجنب التفكير القائم على المصطلح أو التعديلات المحلية قصيرة الأجل، والتعامل مع المواقف.

- مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على وجهات النظر والمبادئ التوجيهية في قرارات المكتب السياسي، واتباع لائحة المكتب السياسي رقم 178-QD/TW بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي، وفي الوقت نفسه، توضيح أساس وتأثير خطة تقسيم المناطق الجديدة، وخاصة بالنسبة لمنطقتي شمال الوسط وجنوب الساحل الأوسط والمرتفعات الوسطى، والربط الوثيق بين الاقتصاد الاجتماعي والبيئة والدفاع الوطني والأمن، وخلق مزايا تكميلية وفتح مساحة جديدة للتطوير.

في وقت مبكر من صباح اليوم، قدمت اللجنة الدائمة بمجلس النواب آراءها حول مشروع قانون التخطيط (المعدل).

وفيما يتعلق بالتغلب على الاختناقات المؤسسية والقانونية في التخطيط، ترى اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية أنه من غير الممكن حل كل شيء بمجرد تعديل قانون التخطيط، ولكن من الضروري أيضًا مراجعة وتعديل اللوائح القانونية المتعلقة بالتخطيط في نظام التخطيط، واللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام والاستثمار في مجالات محددة، وتحسين فعالية إنفاذ القانون.

وفي ختام هذا المحتوى، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن تدرس الحكومة نطاق تعديل قانون التخطيط الحالي، مع التركيز على القضايا العاجلة والمهمة التي تحتاج إلى تعديل على الفور، وتجنب التعامل مع قضية واحدة والتسبب في صراعات في نقطة أخرى؛ وتجسيد اتجاهات الحزب وسياساته بشكل كامل في القانون.

وضع رؤية في إدارة المعادن وحماية البيئة

وفي نفس اليوم، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن: مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن؛ مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد القوانين في مجالات الزراعة والبيئة؛ الطلب رقم 40/TTr-CP المؤرخ 11 سبتمبر 2025 من الحكومة بشأن طلب الآراء حول مشروع مرسوم الحكومة الذي ينص على عدد من السياسات المحددة لتطوير صناعة الصواريخ.

وفيما يتعلق ببعض المحتويات الأساسية لمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن، قال القائم بأعمال وزير الزراعة والبيئة تراندوك ثانغ: إن قانون الجيولوجيا والمعادن 2024 يتضمن أحكاماً بشأن إدارة المعادن الاستراتيجية، بما في ذلك المعادن النادرة.

ومع ذلك، فإن هذه سلعة خاصة في الوقت الحالي لها تأثير كبير على الدفاع الوطني والأمن والدبلوماسية على مستوى العالم، وتتطلب آليات إدارة صارمة لخلق الحافز لتعزيز تطوير صناعة التعدين والمعالجة والاستخدام بطريقة متزامنة وفعالة ومستدامة للأرض النادرة، مما يجلب فوائد عملية للبلاد.

وفي معرض مراجعة مشروع القانون، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة توضيح عدد من الضوابط ذات الصلة: تحديد مهلة الحصول على حقوق الأولوية لتقديم طلبات الحصول على تراخيص تعدين المعادن النادرة؛ وعدد تراخيص التعدين الممنوحة للمنظمات والأفراد، وخاصة المنظمات والأفراد الأجانب.

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون، أثار نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي قضية وضع مزادات المناجم المعدنية التي تجري بين عشية وضحاها، وبأسعار مرتفعة بشكل غير عادي، ولكنها لا تزال تجتذب عددا كبيرا من المشاركين، داعيا بالتالي إلى الاهتمام بعمل الإدارة لتجنب الاستغلال والخسارة والهدر.

واتفق رئيس لجنة عمل وفد الجمعية الوطنية نجوين ثانه هاي مع الرأي أعلاه واقترح أن تولي وكالة الصياغة المزيد من الاهتمام لحماية البيئة بعد الاستغلال وحقوق المجتمعات والمناطق التي تقع فيها مناجم المعادن.

وفي كلمته خلال جلسة العمل، طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان من وكالة الصياغة والوكالة التي تراجع مشروع القانون إيلاء اهتمام خاص لإزالة الاختناقات والعقبات في القانون الحالي من خلال إضافة لوائح بشأن التدريب والدعم المالي لمساعدة السلطات على مستوى البلديات في التغلب على النقص والضعف في موظفي البيئة.

واستنادا إلى توجيهات الأمين العام تو لام في مؤتمر الحزب الحكومي ومؤتمر الحزب في مدينة هوشي منه، طلب رئيس الجمعية الوطنية إيجاد حلول لمشاكل تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر في المناطق الحضرية.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن العاصمة هانوي "غمرتها المياه لمدة نصف شهر دون أن تنحسر المياه"، واقترح التعلم من تجارب الدول في جميع أنحاء العالم، وإرسال مشروع القانون على وجه السرعة لمعالجته في الوقت المناسب، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة المقبلة.

المصدر: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post915409.html