يبدو أن هناك طريقة للالتفاف على تشريع التدريس الإضافي

هل يسمح لمراكز الدروس الخصوصية والشركات بتدريس طلاب المرحلة الابتدائية؟

قال صاحب شركة تعليمية (رمز تجاري مسجل 8559) في مدينة هوشي منه، والتي تنظم عددًا من دروس الخط والكتابة الإبداعية والرياضيات للأطفال، إنه تلقى العديد من المكالمات الهاتفية من أولياء الأمور يسألون عما إذا كان أطفالهم، الذين هم في المدرسة الابتدائية، سيتمكنون من مواصلة الدراسة في المركز أم لا... إذا وقع المركز أو الشركة عقدًا مع معلمة في مدرسة ابتدائية عامة لتدريس تلك المواد، فهل سيتمكن الطلاب في مدرستها من الدراسة في المركز/الشركة؟

وتخضع أنشطة التدريس والتعلم الإضافية للوائح التعميم رقم 29، والتي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 14 فبراير.

أو تساءل أحد قراء صحيفة ثانه نين : "قرأتُ التعميم رقم ٢٩ ورأيتُ أنه لا يُسمح بتنظيم حصص إضافية لطلاب المرحلة الابتدائية إلا في حصص الفنون والتربية البدنية ومهارات الحياة. فهل يُسمح للمراكز والشركات بقبول طلاب المرحلة الابتدائية لتدريس الخط والكتابة الإبداعية ومهارات التواصل باللغة الإنجليزية؟"

في مقابلة أجريت يوم 8 فبراير، قال السيد هو تان مينه، رئيس مكتب إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، إن التعميم 29 لا يمنع المعلمين من تدريس فصول إضافية، والمسألة هي التدريس وفقًا للوائح الواردة في التعميم. بالنسبة لمعلمي المدارس الابتدائية، فإن التعميم 29 لا يحظر أيضًا الفصول الإضافية. لا يُسمح لمعلمي المدارس الابتدائية بتدريس فصول إضافية في المواد التي يدرسونها في المدرسة أو في الفصل. يمكن للمعلمين المتبقين تعليم الطلاب كيفية ممارسة الخط وتعليم الحرف اليدوية وتعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات وتعليم الموسيقى والرسم والموهبة. لا يزال بإمكان المعلمين في المدارس العامة الذهاب إلى المراكز لتدريس الموسيقى والرسم والرياضة. نظرًا لأن هذه المواد تغذي مواهب الطلاب، فإنها لا تعتبر مواد تدرس المعرفة الثقافية، لذلك لا يتم تصنيفها على أنها تدريس أو تعلم إضافي.

قال السيد هو تان مينه: "يركز تدريس اللغة الإنجليزية في المراكز على ممارسة التحدث والاستماع والقراءة والمراجعة للحصول على شهادات مثل شهادات المبتدئين والمتقدمين... وليس على تدريس المعرفة في الصف. يهدف تعلم اللغة الإنجليزية هنا إلى تطوير القدرات. لذلك، لا يُعتبر تدريس اللغة الإنجليزية في المراكز (بما في ذلك لطلاب المدارس الابتدائية) تدريسًا إضافيًا."

صرح خبير من إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه بأن المواد التعليمية المذكورة أعلاه غير مدرجة في برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، ولا تُصنف ضمن أنشطة التدريس أو التعلم الإضافي. ومع ذلك، عند قيام وحدة أو فرد بتدريس هذه المواد لطلاب المرحلة الابتدائية أو أي مستوى دراسي آخر، يجب عليهم تسجيل أعمالهم وفقًا للوائح. وفي حال مشاركة معلم في مدرسة حكومية في تدريس هذه المواد خارج المدرسة، يجب عليه أيضًا إبلاغ مدير الوحدة التي يعمل بها.

هل أحتاج إلى تسجيل شركة لتدريس مجموعات صغيرة؟

مؤخرًا، أرسل أحد القراء سؤالًا إلى هيئة التحرير: "بموجب المرسوم 01/2021 بشأن تسجيل الأعمال التجارية، لا تحتاج الأسر ذات الدخل المحدود التي تدير أعمالًا تجارية إلى تسجيل أعمالها. فهل تُعتبر فصول الدروس الخصوصية في مجموعات صغيرة أسرًا ذات دخل منخفض؟".

قال المحامي هوانغ تو لونغ، من نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه: "وفقًا للتعميم رقم 29 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، يجب أن تضمن أنشطة الدروس الخصوصية الحالية تسجيلها التجاري وفقًا للقانون. ولا يعتمد محتوى اللوائح المتعلقة بإدارة أنشطة الدروس الخصوصية والتعلم على الدخل لتحديد التسجيل من عدمه، بل على أحكام التعميم".

وفقًا للمحامي لونغ، هناك نموذجان للاختيار من بينهما: تسجيل شركة للتدريس وتلقي دروس إضافية كأسرة تجارية، أو التسجيل لتأسيس شركة. يكمن الفرق بين النموذجين في الإجراءات والهيكل التنظيمي وطريقة التشغيل والضرائب المستحقة. وحسب حجم العمل، يمكن للأفراد اختيار التسجيل كأسرة تجارية أو كمؤسسة. أما بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة، فيُنصح بالتسجيل كأسرة تجارية. ووفقًا للبند 3 من المادة 4 من التعميم رقم 29، تنص على أنه "لا يجوز لمعلمي المدارس الحكومية المشاركة في إدارة وتشغيل التدريس الإضافي خارج المدرسة، ولكن يمكنهم المشاركة في التدريس الإضافي خارج المدرسة". وبالتالي، لا يجوز لمعلمي المدارس الحكومية أن يكونوا رب الأسرة للتسجيل في مشروع تدريس إضافي، بل يمكنهم فقط أن يكونوا فردًا من أفراد الأسرة (دون حق الإدارة والتشغيل)؛ أو توقيع عقد تدريس مقابل أجر مع مركز تعليمي مُسجل للقيام بأعمال التدريس الإضافي.

في عصر يوم 13 فبراير، وخلال المؤتمر الصحفي الدوري للشؤون الاجتماعية والاقتصادية للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، أكد السيد هو تان مينه على ضرورة ممارسة الأنشطة اللامنهجية وفقًا للأنظمة. ويجب على المعلمين الراغبين في ممارسة هذه الأنشطة أن يقوموا بذلك في مؤسسات مسجلة قانونيًا، دون استثناء، حتى لو كانوا يُدرِّسون طالبين أو ثلاثة طلاب فقط أو في مجموعات صغيرة.

التعميم رقم 29 لا يمنع المعلمين من إعطاء دروس إضافية، المسألة هي التدريس وفق الأنظمة.

قسّم نسبة تقنين الدروس الخصوصية

في الأيام الأخيرة، لاحظنا أن بعض المعلمين طلبوا من الشركات والمؤسسات التعليمية التي سجلت للحصول على ترخيص تجاري لتقديم التدريس والتعلم الإضافي توقيع عقد على الورق، ثم الموافقة على "تقاسم نسبة مئوية" لتكون قادرة على إضفاء الشرعية على التدريس الإضافي.

قالت مديرة إحدى شركات التعليم في مدينة هوشي منه إنها تلقت طلبًا من بعض المعلمين لإرسال طلابهم إلى المركز للتدريس، ولا يزال المركز يبرم عقدًا ساريًا، وبرنامج التدريس هو للمعلم، ويتم إرسال الطلاب أيضًا من قبل المعلم، ويحصل المركز على نسبة مئوية، على سبيل المثال يحصل المركز على 20٪ من الرسوم الدراسية الشهرية، ويحصل المعلم على 80٪ المتبقية.

إذا فعلنا ذلك، فسيكون المركز مخالفًا، وغير ملتزم بالترخيص الممنوح من وزارة التعليم والتدريب، ولا يلتزم بلوائح هيئة التدريس، وقد أُبلغ عن البرنامج لوزارة التعليم والتدريب، ولم يكن صادقًا مع هيئة التدريس الذين عملوا بكفاءة عالية، ومع الطلاب وأولياء الأمور. رفضنا على الفور، لأنه عند فتح شركة أو مركز، علينا المرور بعملية الحصول على جميع التراخيص للعمل براحة بال، ولا يمكننا "ترك الوعاء والصينية"، كما قالت المديرة. في الوقت نفسه، أشارت إلى أنه في الفترة المقبلة، ستحتاج السلطات إلى تفتيش دقيق لمراكز الدروس الخصوصية والتعلم، والشركات المسجلة، للتحقق مما إذا كان هناك أي تحايل متعمد على القانون لتقنين الدروس الخصوصية والتعلم. وعلى وجه الخصوص، من الضروري التحقق من مدى امتثال الشركات/الشركات المسجلة، وكيفية دفعها للضرائب...

في معرض تعليقه على كيفية إدارة التعميم رقم 29 بفعالية على المدى الطويل، أكد خبير في قطاع التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه: "في الواقع، عند إصدار أي تعميم أو مرسوم، لا يلتزم الجميع به بنسبة 100%، لذا يجب على هيئات إدارة الدولة وهيئات إدارة التعليم العمل بجد. وهذا أحد معايير تقييم مسؤولية وقدرة القائد. في أي مجال تحدث فيه مخالفات، تُراعى المسؤولية من أعلى المستويات إلى أدنى المستويات".

تطلب مدينة هوشي منه من المعلمين تنفيذ اللوائح بشكل صارم فيما يتعلق بالتدريس والتعلم الإضافي.

في 17 فبراير، أرسلت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه خطابًا رسميًا إلى رئيس إدارة التعليم والتدريب في مدينة ثو دوك والمناطق ومديري المدارس الثانوية... تطلب تنفيذ المحتويات المتعلقة بالتعميم رقم 29.

وبناءً على ذلك، تُلزم وزارة التعليم والتدريب المدارس بوضع لوائح خاصة بالدروس الإضافية ونشرها وتعميمها. وتوعية جميع الموظفين والمعلمين بشكل شامل بتطبيق هذه اللوائح بدقة؛ ووضع خطط للتفتيش والمراجعة؛ والمنع القاطع لأي دروس إضافية غير مناسبة داخل المدارس وخارجها. ويجب أن تكون الاختبارات والتقييمات الدورية والدورية مناسبة، ولا تُسبب ضغطًا على الطلاب لحضور حصص إضافية.

لا تُفرط إطلاقًا في تنظيم المراجعة والتدريب للطلاب ذوي النتائج التعليمية غير المُرضية. نظّم لطلاب السنة النهائية مراجعةً مُكثّفة لامتحانات القبول والتخرج، وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة.

طلبت وزارة التعليم والتدريب من وزارتي التعليم والتدريب التركيز على توعية المدارس الابتدائية بعدم تنظيم حصص إضافية لطلاب المرحلة الابتدائية. وتكليف مديري المدارس بتعديل وتطوير خطط تنفيذ برنامج الحصتين يوميًا بما يتوافق مع متطلبات برنامج التعليم العام لعام 2018، وتعزيز أنشطة الأندية وتنمية المواهب (الفنون، الرياضة، إلخ)، وتدريب المهارات الحياتية، مع ضمان ملاءمتها للخصائص المحلية وأوقات توصيل أولياء الأمور. واتخاذ الإجراءات اللازمة للتعامل مع حالات مخالفة لوائح التعليم والتعلم الإضافي في المنطقة، وفقًا للصلاحيات، أو الإبلاغ عنها للجهات المختصة.

بيتش ثانه

المصدر: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm