জাতীয় পরিষদের ৯১.২৮% প্রতিনিধি ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছেন

আপডেট করা হয়েছে: ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ ০৯:৫৪:১৪

৪৫০ জন প্রতিনিধি পক্ষে ভোট দিলে (৯১.২৮%), জাতীয় পরিষদ আনুষ্ঠানিকভাবে ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করে।

১৮ জানুয়ারী সকালে ৫ম অসাধারণ অধিবেশনে, সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের পক্ষে, জাতীয় পরিষদ ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করে।

জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার সময়, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৫ম অসাধারণ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করেছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি (NASC) পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থা, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, আত্মীকরণ এবং সংশোধন করার নির্দেশ দিয়েছে যাতে দলের নীতি এবং জাতীয় পরিষদের রেজুলেশন অনুসারে ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার পুনর্গঠন এবং দক্ষতা উন্নত করার প্রয়োজনীয়তাগুলি বিচক্ষণতা, পুঙ্খানুপুঙ্খতা এবং আনুগত্য নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় পরিষদ ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন পাস করেছে (ছবি: Quochoi.vn)

১৬ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে, সরকার খসড়া আইন গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সম্পর্কিত মতামতের উপর প্রতিবেদন নং ১৮/বিসি-সিপি জারি করে।

খসড়া আইন গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধনের কিছু প্রধান বিষয় সম্পর্কে, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেন যে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের ক্রস-মালিকানা, হেরফের এবং আধিপত্য পরিচালনা সম্পর্কিত কিছু নিয়ম সম্পর্কে (ধারা ২৪, ধারা ৪, ধারা ৬৩, ধারা ১৩৬) মতামত রয়েছে যা জনগণের ঋণ তহবিলের ধরণ অনুসারে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের নিয়ন্ত্রণ করার পরামর্শ দেয়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, খসড়া আইনে অন্যান্য ধরণের ঋণ প্রতিষ্ঠানের তুলনায় জনগণের ঋণ তহবিলের জন্য সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের সুযোগ সংকীর্ণ করা হয়েছে এবং খসড়া আইনের ধারা 24, অনুচ্ছেদ 4-এর পয়েন্ট h-এ দেখানো হয়েছে।

কিছু মতামত বলছে যে শেয়ার মালিকানা অনুপাত এবং ঋণ সীমা হ্রাস করার পদক্ষেপগুলি সাম্প্রতিক অতীতের মতো ক্রস-মালিকানা, কারসাজি এবং আধিপত্যের সমস্যার সমাধান করতে পারেনি। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করা।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের সাথে একমত হয়েছে যে, শেয়ার মালিকানা অনুপাত, ঋণ সীমা এবং সংগঠন, প্রশাসন এবং ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রবিধান হ্রাস করার নিয়মাবলী ছাড়াও, খসড়া আইনে তথ্য প্রদান এবং জনসমক্ষে প্রকাশ করার নিয়মাবলী যুক্ত করা হয়েছে (ধারা ৪৯), যেখানে, একটি ঋণ প্রতিষ্ঠানের ১% বা তার বেশি চার্টার মূলধনের মালিক শেয়ারহোল্ডারদের তথ্য প্রদান করতে হবে এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য ঋণ প্রতিষ্ঠানকে এই শেয়ারহোল্ডারদের তথ্য জনসমক্ষে প্রকাশ করতে হবে।

ঋণ প্রতিষ্ঠানের বীমা সংস্থার কার্যক্রম সম্পর্কে (ধারা ৫, ধারা ১১৩) চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেছেন যে ঋণ প্রতিষ্ঠান, বিদেশী ব্যাংক শাখা, ব্যবস্থাপক, অপারেটর এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং বিদেশী ব্যাংক শাখার কর্মচারীরা বীমা পণ্য বিক্রয়কে কোনওভাবেই ব্যাংকিং পণ্য এবং পরিষেবার বিধানের সাথে যুক্ত করতে পারবেন না।

একই সাথে, স্টেট ব্যাংকের গভর্নরকে ব্যাংকিং খাতের প্রকৃতি এবং কার্যক্রমের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ঋণ প্রতিষ্ঠানের বীমা সংস্থা কার্যক্রমের পরিধি নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিতে প্রাথমিক হস্তক্ষেপের বিষয়ে (ধারা ১৫৯, ধারা ১৬১) মতামত রয়েছে যা খসড়া আইনের ধারা ১৫৯ এর ধারা ২, ধারা ক এবং খ এর সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার পরামর্শ দেয়, যা শর্ত দেয় যে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে আর্থিক বিবৃতিতে অনির্ধারিত ঝুঁকি রিজার্ভের পরিমাণ এবং অনির্ধারিত প্রাপ্য এবং প্রদেয় পরিমাণ স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে, যার মধ্যে খসড়া আইনে প্রকাশ্যে তালিকাভুক্ত আর্থিক বিবৃতিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বলেছে যে খসড়া আইনের ১৫৪ অনুচ্ছেদে বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যতীত আইন অনুসারে আর্থিক বিবরণী প্রকাশের বিধান রয়েছে। অতএব, সরকারের প্রস্তাবের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের ১৫৯ অনুচ্ছেদের অনুচ্ছেদের ক এবং খ ধারায় বর্ণিত অনির্ধারিত ঝুঁকি বিধান এবং অনির্ধারিত সুদ প্রাপ্য নিয়ন্ত্রণের দিকে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ করতে চায়।

প্রাথমিক হস্তক্ষেপের অবসান সম্পর্কে, মতামত রয়েছে যে ধারা ১৬১-তে স্টেট ব্যাংকের খসড়া আইনে প্রাথমিক হস্তক্ষেপ প্রয়োগ এবং অবসান করার জন্য একটি নথি থাকা সম্পর্কে একটি ঐক্যবদ্ধ নিয়ন্ত্রণ প্রদান করা উচিত, যা বর্তমান ঋণ প্রতিষ্ঠান আইনের ধারা ১৩০ক-এর ধারা ৩-এর বিধানের অনুরূপ।

জাতীয় পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশনে পেশ করা খসড়া আইনের মতোই প্রাথমিক হস্তক্ষেপ সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণ বহাল রাখার অথবা প্রাথমিক হস্তক্ষেপ বন্ধ করার জন্য স্টেট ব্যাংকের লিখিত সিদ্ধান্ত থাকা আবশ্যক এমন নিয়ন্ত্রণ অপসারণের পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে এমন মতামত রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ধারা ১৬১-এর দফা ক, ধারা ১ এবং দফা ক, ধারা ২ সংশোধন করে নির্দেশ দিয়েছে যে, ঋণ প্রতিষ্ঠান বা বিদেশী ব্যাংক শাখা যখন প্রাথমিক হস্তক্ষেপের পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠবে, তখন স্টেট ব্যাংক এই আইনের ধারা ১৫৬-এর দফা ২-এ নির্ধারিত অনুরোধ নথির বাস্তবায়ন বন্ধ করে একটি নথি জারি করবে। প্রাথমিক হস্তক্ষেপের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা ঋণ প্রতিষ্ঠানের তদারকি, তত্ত্বাবধান এবং অবস্থা নিশ্চিত করার জন্য স্টেট ব্যাংক দায়ী থাকবে।

জনগণের ঋণ তহবিলে বিশেষ ঋণের বিষয়ে (১৯৩ ধারায়), খসড়া আইনে জনগণের ঋণ তহবিলের জন্য জামানত ছাড়াই ০%/বছর সুদের হারে সমবায় ব্যাংকগুলিকে বিশেষ ঋণ দেওয়ার বিষয়ে স্টেট ব্যাংক যে নিয়ম নির্ধারণ করে তা অপসারণের প্রস্তাব রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সমবায় ব্যাংকগুলিকে জনগণের ঋণ তহবিলে বিশেষ ঋণ প্রদানের সিদ্ধান্ত নেওয়ার নিয়ন্ত্রণের জন্য ধারা 2, 193 সংশোধন করেছে।

খারাপ ঋণ এবং জামানত পরিচালনার বিষয়ে (দ্বাদশ অধ্যায়ে), জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত বিবেচনায় নিয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০০ ধারার ৩ ধারায় ঋণ পুনরুদ্ধারের জন্য জামানত হিসেবে রিয়েল এস্টেট প্রকল্পের সমস্ত বা আংশিক হস্তান্তরের বিধান এবং খসড়া আইনের ২১০ ধারার ১৫ ধারায় ঋণ পুনরুদ্ধারের জন্য এই আইনের কার্যকর তারিখের আগে জামানত হিসেবে প্রাপ্ত রিয়েল এস্টেট প্রকল্পের সমস্ত বা আংশিক হস্তান্তরের বিধান সংশোধন করেছে।

PHAM DUY (VTC নিউজ) অনুসারে

উৎস