জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা দুই স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাকে উন্নত করার এবং কর্মকর্তাদের বেতন ও আয় বৃদ্ধির সুপারিশ করছেন।

ĐBQH kiến nghị hoàn thiện chính quyền địa phương 2 cấp, cải thiện tiền lương, thu nhập cán bộ- Ảnh 1. — আলোচনায় প্রতিনিধি মাই ভান হাই ( থান হোয়া প্রতিনিধিদল) তার মতামত প্রদান করেন।

দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ২৯শে অক্টোবর জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি নিয়ে আলোচনা করে। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ২০২৫ সালে অর্জিত ফলাফলের অত্যন্ত প্রশংসা করেন এবং একই সাথে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলকে নিখুঁত করার জন্য, তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের জীবনের প্রতি মনোযোগ দেওয়ার জন্য এবং কমিউন স্তরের জন্য সম্পদ বৃদ্ধির জন্য অনেক সমাধান প্রস্তাব করেন, যাতে যন্ত্রটি কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয়।

প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া প্রতিনিধিদল) মন্তব্য করেছেন যে ২০২৫ সালে দেশটি অনেক সুবিধা পাবে এবং বিশ্ব ও আঞ্চলিক পরিস্থিতির প্রভাব এবং দেশে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় ও বন্যার কারণে অনেক অসুবিধা ও চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হবে।

তবে, কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো, সচিবালয়, সরকারের দৃঢ় নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা এবং জনগণ ও ব্যবসায়িকদের ঐক্যমত্যের কারণে, বছরের প্রথম ৯ মাস এবং পুরো ২০২৫ সালে আর্থ-সামাজিক, প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা পরিস্থিতির অনেক উজ্জ্বল দিক রয়েছে, যার লক্ষ্যমাত্রা অর্জন এবং পরিকল্পনার চেয়েও বেশি অর্জন করা সম্ভব হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই নিশ্চিত করেছেন যে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের যন্ত্রপাতির বিন্যাস এবং বাস্তবায়ন হল মন্ত্রণালয়, শাখাগুলির সংগঠন এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সবচেয়ে ব্যাপক এবং গভীর বিপ্লব।

যদিও অল্প সময়ের মধ্যে এটি বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, পলিটব্যুরো, সচিবালয়, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী সরকারের যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করতে এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের জন্য খুব নিবিড়ভাবে, দৃঢ়ভাবে, নমনীয়ভাবে এবং সৃজনশীলভাবে বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছেন।

সরকারি যন্ত্রপাতি, মন্ত্রণালয়, শাখা, বিভাগ, শাখাগুলিকে সুবিন্যস্ত করা, প্রদেশগুলিকে একীভূত করা, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একীভূত করা, জেলা পর্যায়ে সংগঠিত না করা এবং কর্মী হ্রাস বাস্তবায়নের ফলাফল সর্বকালের সেরা ফলাফল অর্জন করেছে। এই ফলাফলটি অনেক ক্যাডার, দলের সদস্য, ভোটার এবং জনগণের দ্বারা আগ্রহের, সমর্থিত এবং অত্যন্ত প্রশংসা পেয়েছে।

প্রায় ৪ মাস ধরে কাজ করার পর, ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি মূলত সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হচ্ছে। এই মডেলটি জনগণ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের কাজ, তৃণমূল পর্যায়ে জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

মূল ফলাফলের পাশাপাশি, কার্যকর হওয়ার পর, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বেশ কিছু অসুবিধা, ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাও প্রকাশ করেছে যা কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, যদিও কিছু জায়গায় ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উদ্বৃত্ত স্থান থেকে ঘাটতি স্থানগুলিতে স্থানান্তরিত করা হয়েছে, তবুও স্থানীয় উদ্বৃত্ত এবং ক্যাডারের ঘাটতির পরিস্থিতি রয়েছে, বিশেষ করে কিছু পাহাড়ি কমিউন, সীমান্তবর্তী এলাকা, প্রত্যন্ত অঞ্চলে, যেখানে ক্যাডারের ঘাটতি রয়েছে কিন্তু নীতিমালা উন্নত করা হয়নি।

প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেছেন যে সরকার বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ পুনর্মূল্যায়ন করুক; অবিলম্বে চাকরির পদ এবং উপযুক্ত বেতন ব্যবস্থা নির্ধারণ করুক এবং উপযুক্ত পারিশ্রমিক নীতিমালা প্রণয়ন করুক যাতে তৃণমূল স্তরের কর্মীরা মানসিক শান্তির সাথে কাজ করতে পারে; কাজের ফলাফলের ভিত্তিতে কর্মীদের মূল্যায়নের জন্য নিয়মাবলী জারি করুক, প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করা কর্মীদের যাচাই ও প্রতিস্থাপন করুক; একই সাথে, তৃণমূল স্তরে ডিজিটাল রূপান্তরে আরও বেশি বিনিয়োগ করুক, "সকলের জন্য ডিজিটাল শিক্ষা" আন্দোলনকে কার্যকরভাবে সংগঠিত করুক যাতে মানুষ জীবনে প্রযুক্তির সাথে পরিচিত হতে এবং প্রয়োগ করতে পারে।

ĐBQH kiến nghị hoàn thiện chính quyền địa phương 2 cấp, cải thiện tiền lương, thu nhập cán bộ- Ảnh 2. — আলোচনায় প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক (দা নাং প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখেন।

একই দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক (দা নাং প্রতিনিধিদল) মূল্যায়ন করেছেন যে ২০২১-২০২৫ সময়কাল ছিল একটি অত্যন্ত সফল মেয়াদ যেখানে অনেক অসামান্য, উন্নত এবং ব্যাপক ফলাফল পাওয়া গেছে। আমরা অভূতপূর্ব চ্যালেঞ্জগুলি অতিক্রম করেছি এবং অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কৃতিত্ব অর্জন করেছি, নতুন উন্নয়ন সময়ের মধ্যে প্রবৃদ্ধির গতির জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করেছি।

জাতীয় পরিষদ, জনগণ এবং ভোটাররা দলের নতুন নীতি, বিশেষ করে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রতি অত্যন্ত উত্তেজিত, আত্মবিশ্বাসী এবং সমর্থনকারী।

তবে, প্রতিনিধিরা আরও উল্লেখ করেছেন যে নতুন মডেলটি এমন অনেক সমস্যা উত্থাপন করে যা সমাধান করা প্রয়োজন। সরকারকে শীঘ্রই অনুপস্থিত নির্দেশিকা নথি জারি করতে হবে, ওভারল্যাপিং নিয়ম সংশোধন করতে হবে এবং স্থানীয় উদ্যোগ এবং নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য স্পষ্টভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ করতে হবে।

তিনি বিশেষ করে প্রত্যন্ত ও দ্বীপ অঞ্চলে সমলয় তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামোতে বিনিয়োগের প্রস্তাব করেন; কর্মীদের আকর্ষণ ও ধরে রাখার জন্য চাকরির পদ তৈরি, ন্যূনতম কর্মী নিয়োগের কাঠামো এবং উপযুক্ত বেতন ব্যবস্থা তৈরি করা।

বিশেষ করে, প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওক জোর দিয়ে বলেন যে নতুন মডেলের সাফল্য মূলত একটি সমলয় আইনি ব্যবস্থা এবং দক্ষ ও দায়িত্বশীল কর্মীদের একটি দলের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় এবং একটি নতুন ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা প্ল্যাটফর্মের উপর ভিত্তি করে আধুনিক প্রযুক্তিগত ও প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর উপর নির্ভর করে।

অতএব, প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা থেকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় মানসিকতাকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তর করা প্রয়োজন। এটি কেবল পরিভাষার পরিবর্তন নয় বরং চিন্তাভাবনা, সংস্কৃতি এবং প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে একটি বিপ্লব। এর জন্য নতুন মডেলে নেতার কেন্দ্রীয় নেতৃত্বের ভূমিকাও প্রয়োজন, যা তাদেরকে দেশের উন্নয়নের জন্য, জনগণের সুখের জন্য স্থপতি, প্রধান স্থপতি, সমন্বয়কারী এবং সেবক হতে বাধ্য করবে।

ĐBQH kiến nghị hoàn thiện chính quyền địa phương 2 cấp, cải thiện tiền lương, thu nhập cán bộ- Ảnh 3. — জাতীয় পরিষদে ২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।

তৃণমূল স্তরের কর্মীদের জীবন নিশ্চিত করতে বেতন নীতি সমন্বয়ের প্রস্তাব

দুই স্তরের সরকারী মডেল পরিচালনার বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান (ভিন লং প্রতিনিধিদল) প্রতিফলিত করেছেন যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার পরে, কেন্দ্রবিন্দুর দিক থেকে যন্ত্রটি হালকা কিন্তু কাজের দিক থেকে ভারী। তৃণমূল স্তরের ক্যাডারদের আরও কাজ করতে হয়, আরও ভ্রমণ করতে হয় কিন্তু তাদের আয় বৃদ্ধি পায় না, যার ফলে জীবন কঠিন হয়ে পড়ে।

এই অধিবেশনে প্রেরিত ভোটারদের আবেদনের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন অনুসারে, অনেক এলাকার ভোটাররা প্রতিফলিত করেছেন যে প্রশাসনিক ইউনিট একীভূত হওয়ার পরে, অনেক কমিউন কর্মকর্তাকে নতুন সদর দপ্তরে পৌঁছানোর জন্য আরও বেশি ভ্রমণ করতে হয়েছিল, কিছু জায়গায় ১০ থেকে ১৫ কিমি পর্যন্ত। ইতিমধ্যে, ভ্রমণ ভাতা এবং সরকারি চাকরি ভাতা সমন্বয় করা হয়নি।

এছাড়াও, মেকং ডেল্টার কিছু প্রদেশ জানিয়েছে যে কর্মী হ্রাসের কারণে তৃণমূল ক্যাডারদের অনেক কাজ করতে হচ্ছে। তবে, তাদের আয়ের কোনও উন্নতি হয়নি, যা তাদের মানসিকতা, প্রেরণা এবং কর্মদক্ষতাকে প্রভাবিত করছে।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই প্রতিফলনগুলি কেবল সংখ্যা বা প্রযুক্তিগত সুপারিশ নয় বরং তৃণমূল স্তরের সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের কণ্ঠস্বর। বর্তমান মূল বেতন ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস আর জীবনযাত্রার ব্যয়ের জন্য উপযুক্ত নয়।

সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদ এবং সরকারকে আন্তরিকভাবে অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন ১ মে, ২০২৬ থেকে স্বাভাবিকের চেয়ে আগে মূল বেতন বৃদ্ধির বিষয়টি সামঞ্জস্য করার কথা বিবেচনা করেন, "এটি কেবল বেতনের গল্প নয় বরং যন্ত্রের সাধারণ হৃদস্পন্দন যাকে আরও শক্তিশালী করা প্রয়োজন"।

প্রতিনিধি ড্যাং থি মাই হুওং (নিন থুয়ান ডেলিগেশন) বলেন যে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া অনেক ফলাফল অর্জন করেছে, কিন্তু কমিউন স্তরের জন্য সম্পদ এখনও সীমিত। একীভূতকরণের পরে, ব্যবস্থাপনার পরিধি আরও বিস্তৃত হয়েছে, কাজের চাপ বেড়েছে, অন্যদিকে অর্থ, ভূমি, বিজ্ঞান এবং নির্মাণে বিশেষজ্ঞ কর্মীর অভাব রয়েছে।

প্রতিনিধিরা ৪টি সমাধানের প্রস্তাব করেছেন: সক্ষম এবং স্থিতিশীল তৃণমূল ক্যাডারদের একটি দল তৈরি করা, যেখানে কঠিন এলাকায় ক্যাডারদের আকর্ষণ, প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের নীতি থাকবে।

নির্ধারিত কার্যাবলী এবং কাজের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে যুক্তিসঙ্গতভাবে সম্পদ বণ্টন করুন; "কাজ যেখানে যায় সেখানে সম্পদ যায়" তা নিশ্চিত করুন।

কমিউন পর্যায়ে ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করুন, জনগণের কাছাকাছি একটি ডিজিটাল সরকার গঠন করুন, ডাটাবেস এবং একীভূত ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যারে বিনিয়োগ করুন।

ক্ষমতার অপব্যবহার এবং লঙ্ঘন এড়াতে দায়িত্ব এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা সংজ্ঞায়িত করে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্পষ্ট ও স্বচ্ছভাবে ক্ষমতা অর্পণকে নিখুঁত করা।

"জনগণের আরও ভালো সেবা প্রদানের জন্য রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থা এবং সমাপ্তি একটি অনিবার্য প্রক্রিয়া। কমিউন পর্যায়ে সম্পদ বিনিয়োগ করা হলো দ্বি-স্তরের সরকারের টেকসই পরিচালনা এবং পার্টি ও রাষ্ট্রের প্রতি জনগণের আস্থা অর্জনে বিনিয়োগ করা। অতএব, প্রতিষ্ঠানগুলি পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার উপর মনোনিবেশ করা প্রয়োজন, সম্পদ নিশ্চিত করা যাতে দ্বি-স্তরের সরকার মডেল কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে পারে এবং জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা দিতে পারে," প্রতিনিধি ডাং থি মাই হুওং বলেন।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/dbqh-kien-nghi-hoan-thien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-cai-thien-tien-luong-thu-nhap-can-bo-102251029143442935.htm