অতিরিক্ত বাজেট এবং বিলম্বিত সময়সূচীর প্রকল্পগুলি থেকে শিক্ষা

যেসব প্রাসঙ্গিক গোষ্ঠী এবং ব্যক্তিরা প্রকল্পগুলিকে বাজেটের বাইরে যেতে দেয়, অগ্রগতি ধীর করে দেয়, বাজেট সম্পদের অপচয় এবং ক্ষতি করে, তাদের বন্ধ করে কঠোরভাবে মোকাবেলা করার সময় এসেছে।

বর্তমানে দেশজুড়ে অনেক সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে যার মূলধন বৃদ্ধি পেয়েছে, সময়সূচী পিছিয়ে রয়েছে, বিনিয়োগের দক্ষতা কম এবং সম্পদের অপচয় হয়েছে, যার ফলে জনসাধারণের ক্ষোভ বেড়েছে। এই প্রকল্পগুলিতে কয়েক বিলিয়ন, শত শত বিলিয়ন এবং হাজার হাজার বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং পর্যন্ত মূলধন বৃদ্ধি পেয়েছে বলে অনুমান করা হচ্ছে। এছাড়াও, অতীতে, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি উপরোক্ত প্রকল্পগুলি সমাধান এবং পরিচালনায় ধীর ছিল এবং লঙ্ঘনকারী গোষ্ঠী এবং ব্যক্তিদের কঠোরভাবে পরিচালনা করেনি, কেবল পর্যালোচনা এবং শিক্ষা গ্রহণের মাধ্যমেই থেমে গেছে।

দেখা যায় যে বর্ধিত মূলধন এবং বিলম্বিত অগ্রগতির প্রকল্পগুলির সাধারণ বৈশিষ্ট্যগুলি হল দরপত্রের পর্যায়, নকশা পরামর্শ, নির্মাণ তত্ত্বাবধান, অগ্রগতির তাগিদ এবং প্রকল্প বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধানে স্বচ্ছতা এবং দায়িত্বশীলতা... এর ফলে প্রকল্পটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে পড়ে, নির্মাণের মান নিশ্চিত হয় না, বিনিয়োগ মূলধন বৃদ্ধি পায়, যার ফলে ক্ষতি এবং বাজেটের অপচয় হয়। এছাড়াও, এটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির উপর মানুষের আস্থাও হ্রাস করবে, সংখ্যা দ্বারা ক্ষতি পরিমাপ করা কঠিন।

তবে, সম্প্রতি, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় , সেইসাথে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি অনেক "জোরালো এবং সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ" নিয়েছে; একটি জাগরণের ডাক শোনা গেছে, বিশাল মূলধন বৃদ্ধি এবং গুরুতর বিলম্ব সহ অনেক প্রকল্পের পরিস্থিতির অবসান ঘটানোর সময় এসেছে।

সম্প্রতি, ৩১শে অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের তদন্ত পুলিশ সংস্থা (দুর্নীতি, অর্থনৈতিক অপরাধ এবং চোরাচালান অপরাধ সংক্রান্ত তদন্ত পুলিশ বিভাগ) একটি মামলা শুরু করে এবং বান মং জলাধার প্রকল্প (এনঘে আন প্রদেশ) দীর্ঘ সময়ের জন্য বিলম্বিত করার জন্য ৮ জন আসামীর বিরুদ্ধে মামলা করে, যার ফলে মোট বিনিয়োগ বহুবার সমন্বয় করতে হয়, যার ফলে রাজ্যের বাজেটের প্রচুর অপচয় হয়।

তদনুসারে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের অধীনে সেচ বিনিয়োগ ও নির্মাণ ব্যবস্থাপনা বোর্ড 4 - বোর্ড 4 দ্বারা বিনিয়োগ করা বান মং জলাধার প্রকল্পটি এনঘে আন প্রদেশের কুই হপ, কুই চাউ এবং এনঘিয়া দান জেলায় এবং আংশিকভাবে থান হোয়া প্রদেশের নু জুয়ান জেলায় নির্মিত হয়েছে, যার ধারণক্ষমতা 225 মিলিয়ন বর্গমিটার, যা 18,800 হেক্টরেরও বেশি কৃষি জমিতে সেচ প্রদান করে।

প্রকল্পটি ২০০৯ সালে ৩,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি মূলধনের সাথে অনুমোদিত হয়েছিল, পরে ১,৮০৮ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বৃদ্ধি করে মোট মূলধন ৫,৫৫২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ উন্নীত করা হয়। যাইহোক, নির্মাণ কাজটি ১৫ বছর ধরে কার্যকর না হয়েও স্থায়ী হয়েছে, যার ফলে স্থানীয় জনগণের পাশাপাশি এলাকার অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের জন্য বিরাট প্রভাব পড়েছে।

উপরে উল্লিখিত বান মং জলাধার প্রকল্প ছাড়াও, সারা দেশে অসংখ্য ট্রাফিক এবং সিভিল নির্মাণ প্রকল্প রয়েছে, যেগুলিকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের প্রকল্প হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে যেগুলি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে, বাজেটের চেয়ে বেশি এবং একটি অনির্দিষ্ট সমাপ্তির তারিখ রয়েছে।

Nghe An এ বান মং জলাধারের হেডওয়ার্কস। ছবি: Thanh Duy

বর্ধিত মূলধন এবং ধীর অগ্রগতির প্রকল্পগুলির পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে প্রকল্প প্রতিষ্ঠার পর্যায় থেকেই সরকারি বিনিয়োগের প্রক্রিয়া পরিবর্তন করতে হবে, প্রকল্প বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা, দায়িত্ব এবং তত্ত্বাবধান বৃদ্ধি করতে হবে; বিশেষ করে প্রকল্পের অগ্রগতি এবং ব্যয় পর্যবেক্ষণ করতে হবে।

এছাড়াও, বর্ধিত মূলধন এবং বিলম্বিত অগ্রগতির প্রকল্পগুলি এড়াতে সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে সুনির্দিষ্ট শাস্তি এবং কঠোরভাবে লঙ্ঘন মোকাবেলা করা প্রয়োজন। একই সাথে, বিনিয়োগ প্রক্রিয়া স্বচ্ছ করা, পর্যায়ক্রমিক পরিদর্শন পরিচালনা করা এবং জনসাধারণের কাছে লঙ্ঘন পরিচালনা করা প্রয়োজন। এটি এমন একটি সমাধান যা সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং ব্যক্তিদের প্রতিরোধ করতে সাহায্য করবে যারা সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে বর্ধিত মূলধন এবং দীর্ঘ বিলম্ব ঘটায়।

নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা এবং বাজেটের চেয়ে বেশি বাজেট সম্পন্ন প্রকল্পগুলির জন্য, সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করা, অসুবিধা, সমস্যা এবং সমস্যার কারণগুলি চিহ্নিত করা এবং অসুবিধাগুলি দূর করতে এবং প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য নির্দিষ্ট সমাধান প্রদান করা প্রয়োজন।

বিনিয়োগকারী এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি, যখন তারা স্পষ্টভাবে করণীয় কাজ চিহ্নিত করে ফেলে, তখন তাদের অবশ্যই উচ্চ দৃঢ় সংকল্প, মহান প্রচেষ্টা, সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ, কেন্দ্রীভূত নেতৃত্ব, পদ্ধতিগত দিকনির্দেশনা, ঐক্য, স্বচ্ছতা এবং বস্তুনিষ্ঠতা থাকতে হবে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, জাতি ও জনগণের স্বার্থ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দিতে হবে। বিশেষ করে, দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলার পাশাপাশি রাষ্ট্রীয় সম্পদের অপচয় এবং ক্ষতি সীমিত করা প্রয়োজন।

৩০শে অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির সভায়, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম জনসাধারণের দৃষ্টি আকর্ষণকারী প্রধান বর্জ্য মামলাগুলির পর্যালোচনা এবং কঠোরভাবে পরিচালনার নির্দেশ দেন, সমগ্র অঞ্চল এবং সেক্টরকে সতর্ক করার জন্য একটি মামলা পরিচালনার চেতনা অনুসারে; প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। একই সাথে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, মূল প্রকল্প, স্বল্প-দক্ষতা প্রকল্পগুলির দীর্ঘস্থায়ী সমস্যাগুলি পর্যালোচনা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন, যা প্রচুর ক্ষতি এবং অপচয় ঘটায়...

এছাড়াও ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে, সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করার সময়, কিছু প্রতিনিধি বলেছিলেন যে, অপচয় রোধ এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য, ধীরগতিতে অগ্রসরমান সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত ইউনিট এবং ব্যক্তিদের ব্যবস্থাপনা কঠোর করার এবং কঠোরভাবে পরিচালনা করার জন্য আইনের বিধিমালা যুক্ত করা প্রয়োজন।

সরকারী বিনিয়োগ প্রকল্পের ব্যবস্থাপনা কঠোর করার ব্যাপারে দল ও রাষ্ট্রের দৃঢ় সংকল্পের সাথে সাথে, যারা ব্যক্তিগত লাভের জন্য সরকারী বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এবং প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ইচ্ছাকৃতভাবে দীর্ঘায়িত করে, তাদের আইনের সামনে কঠোরভাবে মোকাবেলা করা হবে।

সূত্র: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html