হো চি মিন চিন্তাধারা - সামাজিক নিরাপত্তা নীতির তাত্ত্বিক ভিত্তি এবং নির্দেশিকা
তার বিপ্লবী জীবন জুড়ে, হো চি মিন সর্বদা একটি জ্বলন্ত লক্ষ্যের জন্য সংগ্রাম করেছেন: জাতীয় স্বাধীনতা, একটি সমৃদ্ধ জনগণ, একটি শক্তিশালী দেশ, গণতন্ত্র, ন্যায়বিচার, সভ্যতা এবং সকল মানুষের জন্য স্বাধীনতা, একটি সমৃদ্ধ ও সুখী জীবন। তিনি একবার বলেছিলেন: "আমার কেবল একটি আকাঙ্ক্ষা আছে, একটি চূড়ান্ত আকাঙ্ক্ষা, যা হল আমাদের দেশকে সম্পূর্ণ স্বাধীন করা, আমাদের জনগণকে সম্পূর্ণ স্বাধীন করা, প্রত্যেকের খাওয়ার জন্য খাবার, পরার জন্য পোশাক এবং শিক্ষার ব্যবস্থা করা।" এটিই তার সামাজিক নিরাপত্তা দর্শনের মূল চিন্তা।
সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কে হো চি মিনের চিন্তাভাবনা তাঁর আদর্শিক ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ, যা দেশ প্রতিষ্ঠার প্রথম দিক থেকেই আমাদের দলের গভীর মানবিক ও মানবতাবাদী দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রতিফলিত করে। তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন: "যা কিছু জনগণের জন্য উপকারী, আমাদের অবশ্যই সর্বোচ্চ চেষ্টা করতে হবে। যা কিছু জনগণের জন্য ক্ষতিকর, তা আমাদের যেকোনো মূল্যে এড়িয়ে চলতে হবে।" তাঁর চিন্তাভাবনায়, সামাজিক নিরাপত্তা কেবল একটি আর্থ-সামাজিক নীতিই নয়, বরং গণতন্ত্রের একটি প্রাণবন্ত প্রকাশ, "জনগণের, জনগণের দ্বারা, জনগণের জন্য" রাষ্ট্রেরও।
স্বাধীনতার প্রথম বছর থেকেই, যদিও দেশটি এখনও অনেক সমস্যার মুখোমুখি ছিল, হো চি মিন মানুষের জীবনের যত্ন নেওয়ার জন্য অনেক নীতিমালা প্রণয়নের নির্দেশনা দিয়েছিলেন: "ক্ষুধা নিবারণের জন্য চালের পাত্র" প্রচারণা, "স্বাধীনতা তহবিল" প্রতিষ্ঠার আহ্বান জানিয়ে, পারস্পরিক ভালোবাসার আন্দোলন শুরু করে। এই নীতিগুলি একটি সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার ভিত্তি স্থাপন করেছিল যা আমাদের দল এবং রাষ্ট্র পরে ধীরে ধীরে তৈরি এবং নিখুঁত করে তোলে।
সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কে হো চি মিনের চিন্তাধারা তিনটি প্রধান স্তম্ভ ধারণ করে: প্রথমত, জনগণের জীবনের যত্ন নেওয়াকে সকল নীতির সর্বোচ্চ লক্ষ্য হিসেবে বিবেচনা করা। জনগণের কল্যাণের জন্য নয় এমন যেকোনো নির্দেশিকা এবং নীতি অর্থহীন। দ্বিতীয়ত, সকল মানুষের জন্য একটি সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা গড়ে তোলা: জাতি, ধর্ম, ধনী বা দরিদ্র নির্বিশেষে সকল মানুষের কল্যাণ লাভের অধিকার রয়েছে। তৃতীয়ত, কর্মী এবং দলের সদস্যদের অবশ্যই সত্যিকার অর্থে "জনগণের সেবক" হতে হবে, জনগণের সেবা করতে হবে, "বিপ্লবী ম্যান্ডারিন" নয়।
৯৫ বছরেরও বেশি সময় পরেও, এই দৃষ্টিভঙ্গিগুলি এখনও বৈধ এবং ক্রমশ জরুরি হয়ে উঠছে। শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ, জলবায়ু পরিবর্তন এবং বিশ্বব্যাপী মহামারীর প্রেক্ষাপটে, সামাজিক নিরাপত্তাকে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য ক্রমবর্ধমানভাবে একটি গুরুত্বপূর্ণ "ভূ-কেন্দ্র" হিসেবে দেখা হচ্ছে, যা ন্যায্যতা এবং সামাজিক সংহতি নিশ্চিত করে। আমাদের দেশের সামাজিক বীমা (SI), স্বাস্থ্য বীমা (HI), এবং বেকারত্ব বীমা (UI) নীতিগুলি নতুন পরিস্থিতিতে তাঁর চিন্তাভাবনার উত্তরাধিকার এবং সুসংহতকরণ। এখন পর্যন্ত, SI, HI, এবং UI নীতিগুলি জাতীয় সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় একটি শক্ত স্তম্ভ হয়ে উঠেছে।

প্রাদেশিক সামাজিক বীমা সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য প্রচেষ্টা করে, জনগণের সেবা করে
বছরের পর বছর ধরে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, সকল স্তরের কর্তৃপক্ষ এবং কাও বাং সামাজিক বীমা খাত চিহ্নিত করেছে যে সামাজিক নিরাপত্তা উন্নয়ন কেবল একটি অর্থনৈতিক ও সামাজিক কাজ নয়, বরং একটি রাজনৈতিক দায়িত্বও, যা হো চি মিনের আদর্শ, নৈতিকতা এবং শৈলী অধ্যয়ন এবং অনুসরণের একটি স্পষ্ট প্রকাশ। অতএব, কাও বাং-এ সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়নে হো চি মিনের আদর্শ প্রয়োগ করা বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। একটি পাহাড়ি এবং সীমান্তবর্তী প্রদেশ হিসেবে, যেখানে জনসংখ্যার ৯৫%-এরও বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু, জটিল ভূখণ্ড এবং অনেক অর্থনৈতিক সমস্যা রয়েছে, সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমা নীতি জনগণের কাছে পৌঁছে দেওয়া কেবল একটি পেশাদার কাজ নয়, বরং একটি রাজনৈতিক দায়িত্বও, যা শাসনব্যবস্থার গভীর মানবিকতা প্রদর্শন করে।
"কাউকে পিছনে না রেখে" এই নীতিবাক্য নিয়ে, কাও ব্যাং সোশ্যাল ইন্স্যুরেন্স প্রতিদিন প্রত্যন্ত গ্রামগুলিতে নীতিমালা পৌঁছে দেওয়ার জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে, ধীরে ধীরে মানুষের জীবনের যত্ন নেওয়ার বিষয়ে আঙ্কেল হো-এর শিক্ষাগুলি বাস্তবায়ন করছে। ১৯৯৫ সাল থেকে, সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা ছিল মাত্র ১৬,৩০০ জন; এখন পর্যন্ত, এই সংখ্যা ৫৩,৬০০ জনে দাঁড়িয়েছে, যা ৩.২ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। যার মধ্যে, স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা ১৯.২ হাজারে পৌঁছেছে, যা ২০০৮ সালের তুলনায় ৩৯১.৮ গুণ বেশি। বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যাও ২৭.৮ হাজারে পৌঁছেছে, যা ২০০৯ সালের তুলনায় প্রায় ৩.০ গুণ বেশি। বিশেষ করে স্বাস্থ্য বীমার ক্ষেত্রে, অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা ২০০৩ সালে ১১০.৪ হাজার থেকে বেড়ে ৫১৩.৩ হাজারে পৌঁছেছে, যা প্রদেশের জনসংখ্যার ৮৯.৬% এর কভারেজ হারে পৌঁছেছে (যদি সশস্ত্র বাহিনীতে স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারী, প্রদেশের বাইরে কর্মরত ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত করা হয় যাদের তাদের কর্মস্থলে স্বাস্থ্য বীমা কার্ড দেওয়া হয়, তাহলে স্বাস্থ্য বীমা কভারেজের হার জনসংখ্যার ৯৭% এরও বেশি পৌঁছেছে)।
এছাড়াও, সক্রিয় এবং কঠোর পদক্ষেপের মাধ্যমে, বিলম্বিত অর্থ সংগ্রহ এবং হ্রাস উৎসাহব্যঞ্জক ফলাফল অর্জন করেছে। সামাজিক বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমায় অংশগ্রহণকারী ইউনিট এবং ব্যক্তিদের সংখ্যা বছরের পর বছর ধরে ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে; সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা সর্বদা আগেভাগে সম্পন্ন হয় এবং পরিকল্পনার চেয়েও বেশি, বিলম্বিত অর্থ প্রদানের হার সর্বদা দেশব্যাপী কম থাকে। ১৯৯৫ সালে সংগ্রহ প্রায় ৪.১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছিল, যা ২০২৫ সালে ১,৭৫৫.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছানোর অনুমান করা হয়েছিল, যা ৪২৮ গুণেরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে। সামাজিক বীমা বই, স্বাস্থ্য বীমা কার্ড প্রদান এবং কর্মীদের জন্য সামাজিক বীমা প্রদানে অংশগ্রহণের প্রক্রিয়া নিশ্চিত করার কাজ সর্বদা তাৎক্ষণিকভাবে এবং নিয়ম মেনে পরিচালিত হয়।
সামাজিক বীমা ব্যবস্থার নিষ্পত্তি সর্বদা প্রতিটি অংশগ্রহণকারী এবং সুবিধাভোগীর জন্য একটি সম্পূর্ণ, সময়োপযোগী এবং সঠিক পদ্ধতিতে সম্পন্ন করা হয়, যার ফলে শ্রমিকদের জীবনকে সমর্থন এবং স্থিতিশীল করতে অবদান রাখা হয়। বর্তমানে, প্রাদেশিক সামাজিক বীমা ২৪,৮০০ জনেরও বেশি লোককে মাসিক পেনশন এবং সামাজিক বীমা সুবিধা পরিচালনা এবং প্রদান করছে, যা ১৫,৭০০ জনেরও বেশি লোককে প্রদান করছে, যা ১৯৯৫ সালের তুলনায় ২.৭ গুণ বেশি, যার অর্থপ্রদানের পরিমাণ প্রায় ১,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর। অসুস্থতা, মাতৃত্ব, আরোগ্য, স্বাস্থ্য পুনরুদ্ধার, বেকারত্ব বীমা, এককালীন সামাজিক বীমা... এর মতো অন্যান্য সামাজিক বীমা ব্যবস্থার সুবিধাভোগীদের প্রতি বছর ২৪০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর প্রদান করা হয়... বর্তমানে, শহরাঞ্চলে নগদ অর্থপ্রদানের পদ্ধতির মাধ্যমে সামাজিক বীমা এবং বেকারত্ব বীমা ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনা এবং অর্থপ্রদান প্রায় ৯,০০০ লোকের কাছে পৌঁছেছে, যা শহরাঞ্চলের ৫১% এরও বেশি সুবিধাভোগী।
স্বাস্থ্য বীমা চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার খরচ মূল্যায়নের কাজ একীভূত, উন্নত এবং ক্রমবর্ধমানভাবে বিশেষায়িত করা হচ্ছে। ২০২৫ সালে, প্রাদেশিক সামাজিক বীমা এই অঞ্চলে স্বাস্থ্য বীমা চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধার জন্য স্বাস্থ্য বীমা চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার খরচ প্রদান করবে, যা ৪৮৭.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে, যা ২০০২ সালের তুলনায় ৪৮১.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (৭৮ গুণেরও বেশি বৃদ্ধির সমতুল্য) বৃদ্ধি পেয়েছে (স্বাস্থ্য বীমা কাও বাং প্রাদেশিক সামাজিক বীমাতে একীভূত হওয়ার আগে); স্বাস্থ্য বীমা চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা পরিদর্শনের সংখ্যা ৭৭৭ হাজারেরও বেশি, ২০০২ সালের তুলনায় ৬১১ হাজার (৪.৭ গুণ বৃদ্ধির সমতুল্য) বৃদ্ধি পেয়েছে...
উল্লেখযোগ্যভাবে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হয়েছে, কার্যকরভাবে ইলেকট্রনিক নথি লেনদেন বাস্তবায়ন করা হয়েছে, শিল্পের পেশাদার কার্যকলাপে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করা হয়েছে, একটি কেন্দ্রীভূত ডাটাবেস তৈরির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে, দ্রুত গভীর বিশ্লেষণ এবং পূর্বাভাস প্রদান করা হয়েছে। ডেটা আন্তঃসংযোগ, সংযোগ ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার: সামাজিক বীমা ব্যবস্থা নিষ্পত্তি (TCS), সামাজিক বীমা বই এবং স্বাস্থ্য বীমা কার্ড (TST) সংগ্রহ এবং ইস্যু করার জন্য সফ্টওয়্যার, অ্যাকাউন্টিং সফ্টওয়্যার এবং স্বাস্থ্য বীমা মূল্যায়ন তথ্য ব্যবস্থা সামাজিক বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের অপব্যবহার এবং মুনাফা রোধে অবদান রাখে। প্রাদেশিক সামাজিক বীমা ডাটাবেসে অংশগ্রহণকারীদের ব্যক্তিগত পরিচয় নম্বর/নাগরিক পরিচয়পত্র পর্যালোচনা, যাচাই, আপডেট এবং পরিপূরক করার জন্য অংশগ্রহণকারী ব্যবস্থাপনা সংস্থা, পুলিশ সংস্থা, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি এবং অংশগ্রহণকারীদের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করুন, স্বাস্থ্য বীমা কার্ডের প্রমাণীকরণকে জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেসের সাথে সিঙ্ক্রোনাইজ করুন যাতে প্রদেশের সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমা অংশগ্রহণকারীদের 99.96% এ পৌঁছানো যায়।
সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কে হো চি মিনের চিন্তাভাবনা কেবল একটি মূল্যবান তাত্ত্বিক ঐতিহ্যই নয়, বরং কাও বাং প্রদেশের সামাজিক বীমা খাতের প্রতিটি ক্যাডার, সাধারণভাবে দলের সদস্য এবং সরকারি কর্মচারীর জন্য কর্মের জন্য একটি নির্দেশিকাও। সেই চেতনায় গভীরভাবে উদ্বুদ্ধ হয়ে, আগামী সময়ে, কাও বাং সামাজিক বীমা ২০তম কাও বাং প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের নীতিবাক্য অনুসারে "সংহতি - গণতন্ত্র - শৃঙ্খলা - অগ্রগতি - উন্নয়ন" এর চেতনাকে প্রচার করতে থাকবে, ২০২৫ - ২০৩০ মেয়াদে। সেই ভিত্তিতে, কাও বাং সামাজিক বীমা স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষকে প্রদেশে সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমা নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য সক্রিয়ভাবে পরামর্শ দেবে, ধীরে ধীরে একটি বহু-স্তরযুক্ত, টেকসই সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্য অর্জন করবে যা সকল মানুষকে আচ্ছাদিত করে - যাতে সকল মানুষের জীবনে একটি শক্ত ভিত্তি থাকে।
সূত্র: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bao-hiem-xa-hoi-cao-bang-van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-an-sinh-xa-hoi-vao-cuoc-song-2071.html
মন্তব্য (0)