স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ডিক্রি ১৭৮ এবং ডিক্রি ১৫৪ এর অধীনে নীতি এবং শাসনব্যবস্থা সম্পর্কে প্রশ্নের উত্তর দেয়

(Chinhphu.vn) - নির্দেশিকাগুলিতে নির্দিষ্ট মামলাগুলি পরিচালনা করার উপর জোর দেওয়া হয়েছে, যেমন কমিউন-স্তরের কর্মকর্তারা যারা কর্মক্ষম বয়সের বেশি, যাদের রেকর্ডে নিয়োগের সিদ্ধান্ত নেই, এবং যারা খারাপ স্বাস্থ্যের কারণে চাকরি ছেড়ে দেন, ইত্যাদি, যাতে অধিকার নিশ্চিত করা যায় এবং দেশব্যাপী সমানভাবে বাস্তবায়ন করা যায়।

ডিক্রি ১৭৮ এবং ডিক্রি ১৫৪ অনুসারে শাসনব্যবস্থা এবং নীতি সম্পর্কে প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ ৬২৭৭ রয়েছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সম্প্রতি লাম ডং প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগকে জবাব দিয়ে একটি নথি জারি করেছে, যেখানে ডিক্রি নং 178/2024/ND-CP ( রাজনৈতিক ব্যবস্থার পুনর্গঠন বাস্তবায়নে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, শ্রমিক এবং সশস্ত্র বাহিনীর জন্য নীতি ও শাসনব্যবস্থা সম্পর্কিত) এবং ডিক্রি নং 154/2025/ND-CP (বেতন সহজীকরণের নিয়মাবলী) অনুসারে শাসনব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় অনেক অসুবিধা স্পষ্ট করা হয়েছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্দেশিকা কেবল লাম ডং প্রদেশকেই সম্বোধন করে না, বরং সম্প্রতি অনেক প্রদেশ এবং শহরের জন্য উদ্বেগের বিষয়, যার মধ্যে কিছু উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তুও রয়েছে।

বিশেষ করে, কমিউন-স্তরের ভেটেরান্স অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যানের ক্ষেত্রে, যার কর্মক্ষমতার বয়স পেরিয়ে গেছে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, ডিক্রি নং 178/2024/ND-CP (ডিক্রি নং 67/2025/ND-CP দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক) এর বিধানের ভিত্তিতে, কমিউন-স্তরের ভেটেরান্স অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান যিনি কর্মক্ষমতার বয়স পেরিয়ে গেছেন, তিনি এই ডিক্রির আওতাভুক্ত নন।

পলিটব্যুরোর ১ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ১৮৩-কেএল/টিডব্লিউ বাস্তবায়ন, সচিবালয় এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করছে যাতে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের ফলে প্রভাবিত কর্মীদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা সংক্রান্ত প্রবিধান জারির জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়া হয়, যাতে আবেদনের বিষয়গুলি, যার মধ্যে কমিউন-স্তরের ক্যাডারদের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক নিশ্চিত করা যায় যারা কর্মক্ষম বয়সের বেশি। সরকার যখন উপরোক্ত প্রবিধানগুলি জারি করে, তখন এটি স্থানীয় বাস্তবায়নের জন্য একটি ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

নিয়োগের সিদ্ধান্ত ছাড়াই আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণ, দুর্বল স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া

পদত্যাগের ক্ষেত্রে কিন্তু আবেদনে নিয়োগের সিদ্ধান্ত না থাকলে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ডিক্রি নং 178/2024/ND-CP (ডিক্রি নং 67/2025/ND-CP-তে সংশোধিত এবং পরিপূরক) এর ধারা 17 এবং 19 উদ্ধৃত করেছে যা শর্ত দেয় যে পদত্যাগের বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত সংস্থা, সংস্থা, ইউনিটের প্রধানের কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বের অধীনে যারা সরাসরি ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে পরিচালনা এবং ব্যবহার করেন।

তদনুসারে, প্রধান আইনের বিধান অনুসারে নিয়োগ এবং নিয়োগের পর্যালোচনা করেন এবং এর জন্য দায়ী থাকেন; একই সাথে, সংস্থায় এখনও সংরক্ষিত নথি এবং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সম্পর্কিত তথ্যের উপর ভিত্তি করে, এটি সুবিধা এবং নীতি গণনার সময় নির্ধারণের জন্য একটি ভিত্তি হিসাবে কাজ করে, বিধান অনুসারে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অধিকার নিশ্চিত করে।

পদত্যাগের বিষয় নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে দুর্বল স্বাস্থ্য নির্ধারণের বিষয়ে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে মন্ত্রণালয় ২৩ জুন, ২০২৫ তারিখের নথি নং ৪১৭৭/BNV-TCBC-তে নির্দেশনা জারি করেছে। যেখানে, অসুস্থতার কারণে দুর্বল স্বাস্থ্যের মামলাগুলি (চিকিৎসা সংস্থার কাছ থেকে নিশ্চিতকরণ বা সামাজিক বীমা সংস্থার কাছ থেকে নিশ্চিতকরণ সহ) নিষ্পত্তিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যা নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের ফলাফলকে প্রভাবিত করে।

ডিক্রি ২৯/২০২৩/এনডি-সিপি-এর অধীনে অবসরপ্রাপ্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের বিষয়ে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জোর দিয়ে বলেছে যে ডিক্রি ১৫৪/২০২৫/এনডি-সিপি (ডিক্রি ২৯-এর পরিবর্তে) এমন কোনও শর্ত দেয় না যে স্থানীয়রা তাদের বেতন কমিয়েছেন তাদের জন্য অতিরিক্ত সহায়তা নীতি জারি করতে পারবে। সেই অনুযায়ী, লাম ডং প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগকে লাম ডং প্রদেশের পিপলস কমিটিকে নিয়ম মেনে বাস্তবায়নের পরামর্শ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।

ডিক্রি নং ১৫৪/২০২৫/এনডি-সিপি-এর অধীনে নীতিমালা এবং শাসনব্যবস্থা সম্পর্কে , যেসব ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী প্রাথমিক অবসর নীতি উপভোগ করেছেন এবং তারপর কমিউন স্তরে অ-পেশাদার কর্মীর পদে অধিষ্ঠিত হওয়ার ব্যবস্থা করা হয়েছে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বলেছে যে ডিক্রি নং ১৫৪/২০২৫/এনডি-সিপি-এর ধারা ৯-এর ৩ নং ধারায় অবসর গ্রহণের বয়স পৌঁছেছেন বা অবসর এবং অক্ষমতা সুবিধা ভোগ করছেন তাদের জন্য নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে।

তদনুসারে, যেসব ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী প্রাথমিক অবসর নীতি উপভোগ করেছেন, তারপর কমিউন স্তরে অ-পেশাদার কর্মীর পদে অধিষ্ঠিত হয়েছেন এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেল বাস্তবায়নের কারণে অবসর গ্রহণ করেছেন, তারা ডিক্রি নং 154/2025/ND-CP এর ধারা 9 এর ধারা 3 এ নির্ধারিত নীতিগুলি উপভোগ করবেন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, কমিউন স্তরের অ-পেশাদার কর্মীদের জন্য যারা নির্ধারিত অবসরের বয়স অতিক্রম করেছেন, তাদের জন্য কমিউন স্তরের অ-পেশাদার কর্মীদের বয়স সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি ডিক্রি নং 33/2023/ND-CP এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হবে; কমিউন স্তরের অ-পেশাদার কর্মী যে সংস্থার সদস্য, প্রাসঙ্গিক আইন এবং উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা সংস্থার সনদের প্রবিধান।

যদি স্থানীয় এলাকাটি উপরোক্ত নথিতে নির্ধারিত অবসরের বয়স পেরিয়ে যাওয়া কমিউন স্তরের অ-পেশাদার কর্মীদের নিয়োগ করে, তাহলে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেল বাস্তবায়নের কারণে চাকরি ছেড়ে দেওয়া কমিউন স্তরের অ-পেশাদার কর্মীরা ডিক্রি নং 154/2025/ND-CP এর ধারা 9 এর ধারা 3 এ বর্ণিত নীতিমালার জন্য যোগ্য।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের শক্তিশালী করার জন্য ৩৪ জন সরকারি কর্মচারীকে পাঠাচ্ছে

১১ আগস্ট, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা স্থানীয় এলাকায় অতিরিক্ত সরকারি কর্মচারী পাঠানোর বিষয়ে সিদ্ধান্ত নং ৮৭৮/কিউডি-বিএনভিতে স্বাক্ষর করেন।

তদনুসারে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ৩৪ জন বেসামরিক কর্মচারীকে পাঠিয়েছে যারা মন্ত্রণালয়ের অধীনে ইউনিটগুলির নেতা এবং বিশেষজ্ঞ, যাতে তারা স্থানীয় পরিস্থিতি বুঝতে, নির্দেশনা দিতে, সহায়তা করতে এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার সংস্থার কার্যক্রম পরিচালনার সময় কমিউন পর্যায়ে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধান করতে স্থানীয়ভাবে শক্তিশালী করতে পারে। বাস্তবায়নের সময়কাল ২০ আগস্ট, ২০২৫ থেকে ২০ অক্টোবর, ২০২৫ পর্যন্ত।

স্থানীয় সরকারে নিযুক্ত সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব হল স্বরাষ্ট্র বিভাগ, স্থানীয় বিভাগ, অফিস এবং কার্যকরী ইউনিটগুলির সাথে সরাসরি কাজ করা এবং সমন্বয় করা, যাতে সাধারণ পরিস্থিতি উপলব্ধি করা যায়; এলাকার কমিউন পর্যায়ে স্বরাষ্ট্র ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদনের ফলাফলের উপর দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রক্রিয়ায় অসুবিধা এবং বাধা; স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের রাজ্য ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে কমিউন পর্যায়ে উদ্ভূত সমস্যা এবং বাধাগুলি দূর করতে এবং মোকাবেলায় নির্দেশনা এবং সহায়তা প্রদান করা।

নির্ধারিত কাজগুলি সুষ্ঠুভাবে সম্পাদনের জন্য প্রাসঙ্গিক নথি এবং উপকরণগুলি যত্ন সহকারে অধ্যয়ন করুন; মন্ত্রণালয়ের ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন প্রাসঙ্গিক ইউনিটগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ যোগাযোগ বজায় রাখুন; অস্পষ্ট বিষয় বা নিয়ম বা নির্দেশ ছাড়াই বিষয়গুলিতে ইউনিট প্রধান এবং ওয়ার্কিং গ্রুপের কাছ থেকে সক্রিয়ভাবে মতামত নিন।

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কর্মক্ষমতা উন্নত করার জন্য অসুবিধা দূরীকরণ, প্রক্রিয়া, নীতি এবং পদ্ধতি উন্নত করার জন্য ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং মন্ত্রণালয়ের নেতাদের সক্রিয়ভাবে পরামর্শ দিন এবং সমাধান প্রস্তাব করুন।

পরবর্তী সময়ের জন্য মূল্যায়ন এবং অভিজ্ঞতা অর্জনের ভিত্তি হিসেবে সাপ্তাহিক পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন ব্যবস্থা এবং কর্মকালীন সময়ের শেষে চূড়ান্ত সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন মন্ত্রীর কাছে প্রেরণ করা।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-giai-dap-ve-che-do-chinh-sach-theo-nghi-dinh-178-nghi-dinh-154-102250812163417295.htm