১৫ ফেব্রুয়ারি সকালে, জাতীয় পরিষদে স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা হয়।

সংশোধিত খসড়া আইনটি বর্তমান আইনের মতোই স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল বজায় রেখেছে। সকল স্তরের সকল প্রশাসনিক ইউনিট, স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে ছাড়া স্থানীয় সরকার স্তর নয়।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ ) পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি উভয়ের প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করেন, যেখানে "কমিউন পর্যায়ে পিপলস কাউন্সিল না থাকা অসম্ভব"।

অতীতে, কিছু এলাকা নগর সরকার মডেলটি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করেছে, তাই মিঃ হোয়া দেশব্যাপী এটি অধ্যয়ন এবং বাস্তবায়নের পরামর্শ দিয়েছেন। "এটি কেবল কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য বাস্তবায়ন করা যাবে না, যখন প্রাদেশিক শহরগুলিও নগর এলাকা," মিঃ হোয়া বলেন।

202502150831529168_z6318989708836_5cc8c70164bb34f2307597bd58d4f3dc.jpg
প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া। ছবি: জাতীয় পরিষদ

প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান (ট্রা ভিন) বলেন যে স্থানীয় সরকারের সংগঠন ও পরিচালনার নীতিগুলি গুরুত্বপূর্ণ এবং স্থানীয় সরকারের সংগঠন ও পরিচালনার নীতিগত বিষয়বস্তু।

আইনটি দল ও রাষ্ট্রের পথপ্রদর্শক চিন্তাভাবনা অনুসারে তৈরি করা হয়েছে: "স্থানীয়তা সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয়তা কাজ করে, স্থানীয়তা দায়ী" এবং "জাতীয় উন্নয়নের জন্য সম্পদ বিতরণের জন্য শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ"। যদি এই আইনের বিষয়বস্তুতে স্থানীয় সরকারগুলিকে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ করা হয়, তখন ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য কার্যকর এবং দক্ষ প্রতিষ্ঠান এবং প্রক্রিয়ার অভাব থাকে, তাহলে নেতিবাচক ঘটনা ঘটতে পারে, এবং আরও খারাপ, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার অবক্ষয় হতে পারে।

অতএব, প্রতিনিধি বিলে "ক্ষমতা বিকেন্দ্রীভূত, অর্পণকৃত এবং অনুমোদিত হলে তার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার" নীতি যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

202502150831529168_z6318990343598_61a69ab22829bec2bafc0a313251ff95.jpg
প্রতিনিধি ট্রান কোওক তুয়ান। ছবি: জাতীয় পরিষদ

মিঃ তুয়ান পরামর্শ দিয়েছিলেন যে উন্নয়নের জন্য শহরাঞ্চলে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার উদ্ভাবনের দিকনির্দেশনা অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। বর্তমানে, কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে পরিচালনার জন্য যন্ত্রপাতিটিকে সুবিন্যস্ত করার জন্য একটি বিপ্লব চলছে, কিন্তু খসড়া আইনের বিষয়বস্তু অধ্যয়ন করে তিনি মনে করেন যে তিনি আসলে নিশ্চিত নন।

পার্টি কংগ্রেসের মাধ্যমে, পার্টির অনেক নীতি, নির্দেশিকা এবং অভিমুখ নগর এলাকা এবং গ্রামীণ ও দ্বীপ এলাকার বৈশিষ্ট্য অনুসারে স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন এবং পরিচালনাকে উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তার দিকে নির্দেশ করেছে। ২০১৯ সালে স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন সংশোধনের পর, দা নাং, হো চি মিন সিটি এবং সম্প্রতি হাই ফং-এর মতো এলাকাগুলিকে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নগর সরকার বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। এই স্থানগুলি বাস্তবায়ন করেছে এবং খুব ভালো ফলাফল এনেছে।

অতএব, প্রতিনিধি টুয়ান বলেন যে, যন্ত্রপাতি সহজীকরণের প্রেক্ষাপটে, স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলিকেও সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা এবং যথাযথভাবে পুনর্গঠন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান) বলেছেন যে খসড়া আইনের বিধানগুলি উদ্ভাবনী নয়, বর্তমান ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত করার প্রবণতার বিপরীতে।

সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার চলমান বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে, স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানকেও নগর ও গ্রামীণ এলাকার বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করে পুনর্গঠন করা প্রয়োজন।

তিনি পরামর্শ দেন যে গ্রামীণ এলাকায় স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের উদ্ভাবন না হলেও, উন্নয়নের জন্য শহরাঞ্চলে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের জোরালো উদ্ভাবন প্রয়োজন।

202502150838547244_z6319004377184_2566ba362bb9dbabec88c1f7673cc5a1.jpg
প্রতিনিধি হা সি ডং। ছবি: জাতীয় পরিষদ

পরে ব্যাখ্যা করতে গিয়ে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন, এই আইন সংশোধনের মূল লক্ষ্য হলো "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয়তা আইন করে, স্থানীয়তা দায়ী" এই চেতনায় বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে কর্তৃত্বকে সংজ্ঞায়িত ও স্পষ্ট করা।

এর পাশাপাশি, ব্যবস্থা তৈরি করা, কঠোর আইনি করিডোর তৈরি করা, বিশেষায়িত আইনের বাধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করা, বিকেন্দ্রীকরণের নীতি, ক্ষমতা অর্পণ এবং সরকার সংগঠন আইন এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন আইনের অনুমোদনের সুষ্ঠু বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা।

"যদি এটি সমাধানের জন্য কোন আইনি ব্যবস্থা না থাকে, তাহলে এটি খুবই কঠিন হবে। তবে স্থানীয় সরকারগুলির পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া চলাকালীন মসৃণ পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য তাৎক্ষণিক স্থিতিশীলতার সমস্যা রয়েছে।"

"আমরা যদি এই সমস্যাটি বা সেই সমস্যাটি সামঞ্জস্য করি, তাহলে আমরা সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার জন্য সংযোগ এবং ঐক্য অর্জন করতে সক্ষম হব না," মিসেস ট্রা উল্লেখ করেন।

202502150941422724_z6319208173950_d57e4e2ecf01eb7914cde4c3bc475da3.jpg
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা ব্যাখ্যা করছেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ

স্থানীয় সরকারের সংগঠন এবং স্থানীয় সরকারের মডেল সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে এটি যেমন আছে তেমনই থাকবে কারণ সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার মডেলের সামগ্রিক মূল্যায়ন এখনও চলছে। তিনি বলেন যে কিছু সমন্বয় এবং ব্যবস্থা থাকবে তাই এটি আপাতত যেমন আছে তেমনই থাকবে।

"যদি এটি সাময়িকভাবে রক্ষণাবেক্ষণ না করা হয়, তাহলে স্থানীয় সরকার সংস্থা ব্যবস্থা এবং স্থানীয় সরকার মডেলের পরিচালনায় একটি ফাঁক তৈরি হবে," মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।

জাতীয় পরিষদের রেজুলেশন অনুসারে নগর সরকার পরিচালনাকারী (জেলা ও ওয়ার্ড গণপরিষদ সংগঠিত না করে) স্থানীয় এলাকাগুলির জন্য, তারা "কোনও সমস্যা ছাড়াই" এটি বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে পারে।

"স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা সহ সামগ্রিক সাংগঠনিক মডেল মূল্যায়ন এবং অধ্যয়নের জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটির সাথে সমন্বয় করছে, তাই আমরা প্রতিনিধিদের অস্থায়ী পরিকল্পনাটিকে একই রাখার জন্য সমর্থন করার জন্য অনুরোধ করতে চাই," মন্ত্রী শেয়ার করেছেন।

৫টি মন্ত্রণালয় এবং শাখায় উপমন্ত্রীর সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে, ২টি মন্ত্রণালয়ে ৯ জন উপমন্ত্রী রয়েছেন

৫টি মন্ত্রণালয় এবং শাখায় উপমন্ত্রীর সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে, ২টি মন্ত্রণালয়ে ৯ জন উপমন্ত্রী রয়েছেন

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, নির্মাণ মন্ত্রণালয়, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের উপমন্ত্রীর সংখ্যা বৃদ্ধি করা হবে, যার মধ্যে নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সংখ্যা সবচেয়ে বেশি হবে, যেখানে ৯ জন উপমন্ত্রী থাকবেন।
প্রধানমন্ত্রী: জেলা পর্যায়ের পুলিশ বাতিল করুন, বেশিরভাগ কর্মী কমিউনে যান, কিছু প্রদেশে যান

প্রধানমন্ত্রী: জেলা পর্যায়ের পুলিশ বাতিল করুন, বেশিরভাগ কর্মী কমিউনে যান, কিছু প্রদেশে যান

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বলেছেন যে যখন জেলা পর্যায়ের পুলিশ সুসংগঠিত হবে না, তখন কিছু পুলিশ অফিসারকে প্রদেশে স্থানান্তর করা হবে, যার বেশিরভাগই তৃণমূল পর্যায়ে যাবে - জনগণের সবচেয়ে কাছের স্তরে।
সাধারণ সম্পাদক: কংগ্রেসের পরে যন্ত্রপাতি সহজীকরণ আরও অসম্ভব হয়ে উঠবে

সাধারণ সম্পাদক: কংগ্রেসের পরে যন্ত্রপাতি সহজীকরণ আরও অসম্ভব হয়ে উঠবে

সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম বলেন যে কংগ্রেসের পরে যদি আমরা যন্ত্রপাতিগুলিকে সুবিন্যস্ত ও সুবিন্যস্ত করি, তাহলে তা অসম্ভব এবং খুবই কঠিন হবে, তাই "এটি একটি সুবর্ণ সুযোগ"।