কৃষি পণ্য, জলজ পণ্য এবং পশুখাদ্যের জন্য মূল্য সংযোজন কর নীতির বাধা দূর করা

কৃষি পণ্য, জলজ পণ্য এবং পশুখাদ্যের কর নীতিতে বাধা দূর করে, মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে অর্থ মন্ত্রণালয় একটি আইনের খসড়া তৈরি করছে।

হাই ফং শহরের কিয়েন মিন কমিউনে উচ্চ প্রযুক্তির শিশু শসা চাষের মডেল।

অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে ২৬ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর আইন জারি করেছে, যা ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, মন্ত্রণালয় কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় (বর্তমানে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ), প্রধানমন্ত্রীর নীতি উপদেষ্টা পরিষদ এবং সমিতি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে অনেক সুপারিশ পেয়েছে, যা কৃষি ও পশুখাদ্য উৎপাদন খাতের জন্য মূল্য সংযোজন কর নীতির অসুবিধাগুলি প্রতিফলিত করে।

বিশেষ করে, বাণিজ্যিক পর্যায়ে ব্যবসা করা কৃষি পণ্যের উপর ৫% ইনপুট মূল্য সংযোজন কর হার প্রয়োগ অনেক সমস্যার সৃষ্টি করছে। পাঙ্গাসিয়াস, গোলমরিচ এবং কফির মতো রপ্তানির জন্য বৃহৎ উৎপাদনকারী পণ্যের জন্য, ব্যবসাগুলিকে মূল্য সংযোজন কর দিতে হবে এবং তারপর কর ফেরত প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হবে, যার ফলে সময়, খরচ এবং মূলধন স্থবিরতার অপচয় হয়। এদিকে, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি প্রায়শই এই করের সাথে সম্পর্কিত মূলধন বিতরণ করে না, যার ফলে ব্যবসাগুলি নগদ প্রবাহের সমস্যার সম্মুখীন হয় এবং ব্যবসায়িক দক্ষতা হ্রাস পায়।

এছাড়াও, ভিয়েতনামে প্রবেশের সময় আমদানিকৃত কৃষি ও জলজ পণ্য মূল্য সংযোজন কর আওতাভুক্ত নয়, ফলে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত কৃষি ও জলজ পণ্য এবং আমদানিকৃত কৃষি ও জলজ পণ্যের মধ্যে একটি অযৌক্তিক বৈষম্য রয়েছে। এই বৈষম্যের পরিণতির একটি সাধারণ উদাহরণ হল যে আমদানিকারকদের আমদানি পর্যায়ে মূল্য সংযোজন কর প্রদানের জন্য ব্যাংক থেকে ঋণ নিতে হবে না, অন্যদিকে রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলিকে রপ্তানির জন্য দেশীয়ভাবে উৎপাদিত কৃষি ও জলজ পণ্য ক্রয় করার সময় রাষ্ট্রকে এই কর প্রদানের জন্য ব্যাংক থেকে ঋণ নিতে হবে।

পশুখাদ্য উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের জন্য, ৫% ইনপুট মূল্য সংযোজন কর কর্তনযোগ্য নয়, যা তাদের উৎপাদন খরচের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করতে বাধ্য করে, পণ্য বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধি করে, সরাসরি পশুপালকদের উপর প্রভাব ফেলে এবং আমদানিকৃত পশুখাদ্যের তুলনায় দেশীয় পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করে, যা মূল্য সংযোজন করের আওতাভুক্ত নয়।

এছাড়াও, রপ্তানি করার সময়, উদ্যোগগুলি ইনপুট মূল্য সংযোজন করের ফেরত পাওয়ার অধিকারী, কিন্তু বিলম্বিত হয় কারণ তাদের বিক্রেতাদের মূল্য সংযোজন করের আইনের ধারা 15 এর ধারা c, ধারা 9 এর বিধান অনুসারে কর ঘোষণা এবং কর প্রদানের জন্য অপেক্ষা করতে হয়, যার ফলে কর ফেরতের অনুরোধকারী উদ্যোগগুলির জন্য অসুবিধা এবং ব্যবহারিক ঝুঁকি তৈরি হয় কারণ কর ফেরতের ডসিয়ার প্রস্তুত করার সময় সরবরাহকারীর কর সম্মতি অবস্থা পরীক্ষা করার জন্য ক্রয়কারী সংস্থার কাছে আইনি বা প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম নেই। যদি বিক্রেতা কোনও কর ঘোষণার ডসিয়ার জমা না দিয়ে থাকেন বা এখনও মূল্য সংযোজন কর বকেয়া থাকে, তবে ক্রয়কারী সংস্থার চালান কর ফেরতের জন্য গ্রহণ করা হবে না, যদিও ক্রয়কারী সংস্থা নির্ধারিতভাবে ঘোষণা, বৈধ নথিপত্র রাখা এবং ব্যাংকের মাধ্যমে অর্থ প্রদানের দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে পালন করেছে। এই কারণে কর ফেরত দিতে অস্বীকৃতি নগদ প্রবাহ, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক অগ্রগতিকে প্রভাবিত করবে এবং ক্রয়কারী সংস্থার কোনও ব্যক্তিগত দোষ না থাকা সত্ত্বেও এন্টারপ্রাইজের ক্ষতি করবে।

উপরোক্ত ত্রুটিগুলি থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। আইনটি জারি করার উদ্দেশ্য হল কৃষি পণ্য, পশুখাদ্যের জন্য মূল্য সংযোজন কর নীতি এবং মূল্য সংযোজন কর ফেরতের শর্তাবলীর উপর নিখুঁত নিয়ন্ত্রণ তৈরি করা যাতে বাধাগুলি দূর করা যায়, অনুশীলন থেকে উদ্ভূত জরুরি সমস্যা, অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা যায়, যার ফলে উদ্যোগগুলিকে উৎসাহিত করা হয় এবং উন্নয়নের প্রেরণা তৈরি করা হয়, যার ফলে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করা হয়।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, আইনের খসড়া তৈরির মাধ্যমে আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইনের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা হবে এবং প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে, যার লক্ষ্য আইনি ব্যবস্থায় ঐক্য ও সমন্বয় সাধন করা এবং নতুন সময়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

অর্থ মন্ত্রণালয় জোর দিয়ে বলেছে যে খসড়া আইনটি অতিরিক্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি করে না। বর্তমান আইনি ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা বজায় রাখার এবং উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্তির লক্ষ্যে এই প্রবিধানগুলি তৈরি করা হয়েছে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এগুলি মানুষ এবং ব্যবসার উপর অতিরিক্ত বোঝা চাপিয়ে না দেয়।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কে, খসড়া আইনে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ বা ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত কোনও বিষয়বস্তু নেই। সমস্ত বিষয়বস্তু নির্ধারিত সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলী অনুসারে বিদ্যমান কর্তৃত্বের পরিধির মধ্যে তৈরি করা হয়েছে।

খসড়া আইনে বাস্তবায়নের জন্য নতুন সংস্থা বা যন্ত্রপাতি প্রতিষ্ঠার বিধানও নেই, যার ফলে অতিরিক্ত মানব সম্পদের চাহিদা তৈরি হবে না, বাজেট থেকে সাংগঠনিক ইউনিট বা বেতন বৃদ্ধি পাবে না, বিদ্যমান সম্পদের কাঠামোর মধ্যে আইনের বাস্তবায়ন নিশ্চিত হবে।

পিভি (সংশ্লেষণ)

সূত্র: https://baohaiphong.vn/go-vuong-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nong-san-thuy-san-va-thuc-an-chan-nuoi-525032.html