অর্থমন্ত্রী: পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন মেরামত ও আপগ্রেড প্রকল্পগুলিকে 'বাঁধা' করছে

[বিজ্ঞাপন_১]

মিঃ হো ডুক ফোক বলেন, ২০১৪ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের কারণে আপগ্রেড এবং সম্প্রসারণ প্রকল্পটি বাস্তবায়িত করা সম্ভব হয়নি এবং "নির্দেশনা অনুসরণ করার সময় কর্মকর্তারা যাতে ভুল না করেন" সেজন্য একটি পরিচালনা ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।

৬ নভেম্বর সকালে প্রশ্নোত্তর পর্বে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা অনেক এলাকায় সরকারি মূলধন ব্যবহার করে প্রকল্প সংস্কার ও সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং সরকারি বিনিয়োগ আইন এবং রাজ্য বাজেট আইনের নিয়মকানুনকে ওভারল্যাপ করার বিষয়টি উত্থাপন করেছিলেন।

দা নাং সিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ট্রান চি কুওং এই বিষয়টি উত্থাপন করেন যে রাজ্য বাজেট আইনে যন্ত্রপাতি পরিচালনার জন্য নিয়মিত বাজেট ব্যয়ের ব্যবহারের বিধান রয়েছে। তবে, পাবলিক বিনিয়োগ আইন পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রকৃতি নির্ধারণ করে, যার ফলে এই বোঝাপড়া তৈরি হয় যে সমস্ত নতুন নির্মাণ প্রকল্প, সংস্কার, আপগ্রেড, সম্প্রসারণ, সম্পদ ক্রয়, মেরামত, আপগ্রেড ইত্যাদি অবশ্যই পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন থেকে আসতে হবে।

"এর ফলে সরকারি সম্পদ ক্রয়, মেরামত এবং আপগ্রেড করার জন্য নিয়মিত ব্যয়ের ব্যবহারে রাজ্য বাজেট আইন এবং অন্যান্য বিশেষায়িত আইনি বিধিবিধানের বিধানগুলিকে ওভারল্যাপ করা হয়," তিনি বলেন, এবং অর্থমন্ত্রীকে সমস্যা সমাধানের জন্য সমাধানগুলি স্পষ্ট করতে বলেন।

ব্যাখ্যা করতে গিয়ে অর্থমন্ত্রী মিঃ হো ডুক ফোক বলেন যে তিনি সরকারি বিনিয়োগ আইন এবং রাজ্য বাজেট আইন সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করেছেন। সেই অনুযায়ী, সরকারি বিনিয়োগ আইন ২০১৪ প্রকল্পের মূল্য নির্বিশেষে সরকারি সম্পদ মেরামত, আপগ্রেড এবং সম্প্রসারণের জন্য সমস্ত প্রকল্পকে "আবদ্ধ" করে। উপরন্তু, যদি প্রকল্পটি মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত না হয়, তাহলে সরকারি বিনিয়োগ আইন অনুসারে এটি ব্যয় করা যাবে না।

৬ নভেম্বর সকালে অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন। ছবি: হোয়াং ফং — ৬ নভেম্বর সকালে অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন। ছবি: *হোয়াং ফং*

তার মতে, বার্ষিক মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা পুরো সময়ের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, অন্যথায় এটি লঙ্ঘন হবে। অর্থাৎ, পরিকল্পনা ব্যয়, বিনিয়োগ প্রস্তুতির খরচ এবং সুদের হার সহায়তার বিষয়গুলিও পাবলিক বিনিয়োগ আইনে অন্তর্ভুক্ত।

এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে রাজ্যের বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির কাছে ২,২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ঋণ আছে কিন্তু নীতিনির্ধারণী ব্যাংকগুলিকে সহায়তা করার জন্য এখনও তহবিল বরাদ্দ করা হয়নি। অথবা অনেক জায়গায়, ঘরবাড়ি ভেঙে গেছে কিন্তু সেগুলি মেরামত করার জন্য কোনও তহবিল নেই। "উদাহরণস্বরূপ, জার্মানিতে ভিয়েতনামি দূতাবাসে বেড়ার অভাব রয়েছে, কিন্তু পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনে মধ্যমেয়াদী ব্যবস্থার ব্যবস্থা নেই, তাই বেড়া তৈরি করা অসম্ভব, এটাই সত্য," তিনি বলেন।

অর্থমন্ত্রী সরকারি বিনিয়োগ সম্পর্কে প্রশ্নের উত্তর দিলেন — অর্থমন্ত্রী সরকারি বিনিয়োগ সম্পর্কে প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন। ভিডিও : *লোক চুং*

মিঃ ফুক পরামর্শ দিয়েছিলেন যে অর্থনৈতিক উন্নয়ন নিশ্চিত করতে, কর্মকর্তাদের জন্য বাধা এড়াতে এবং নির্দেশাবলী অনুসরণ করার সময় ভুল এড়াতে এই সমস্যাটি সমাধান করতে হবে।

এছাড়াও, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং মন্তব্য করেছেন যে এখানে সমস্যাটি "জনসাধারণের বিনিয়োগ আইনের কারণে নয়, বরং রাজ্য বাজেট আইনের কারণে"। তাঁর মতে, বর্তমানে সরকারি সম্পদ প্রকল্পগুলির মেরামত ও আপগ্রেডিং স্বাভাবিকভাবে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, কোনও সমস্যা ছাড়াই, শুধুমাত্র নতুন নির্মাণ প্রকল্পগুলিকেই সরকারি বিনিয়োগ আইন অনুসারে পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে। মন্ত্রী দুং জানিয়েছেন যে সরকার জাতীয় পরিষদে জমা দিচ্ছে যে ১৫ বিলিয়ন ভিয়েনডির কম প্রকল্পগুলি নিয়মিত ব্যয়ের অধীনে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে।

মন্ত্রী ডাং-এর উত্তরে সন্তুষ্ট না হয়ে, তার নির্বাহী অবস্থান থেকে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ নিয়মিত ব্যয় এবং বিনিয়োগ ব্যয়ের মধ্যে সীমানা সম্পর্কে আরও যোগ করেছেন। তিনি বলেন যে সরকারের জমা দেওয়া তথ্য অনুসারে, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি নিশ্চিত করেছে এবং সরকারকে জবাব দিয়েছে যে বাস্তবে, এমন কোনও আইনি দলিল বা মামলা নেই যা অর্থের পরিমাণের উপর ভিত্তি করে নিয়মিত ব্যয় এবং বিনিয়োগ ব্যয়ের স্তর নির্ধারণ করে।

"১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি সরকারি বিনিয়োগ নয়, ১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কম হল নিয়মিত ব্যয়। আমরা বেতন এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের জন্য শত শত বিলিয়ন ব্যয় করি, এটি ব্যয়ের প্রকৃতি, ব্যয়ের মূল্যের উপর ভিত্তি করে নয়," তিনি বলেন।

৬ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ প্রশ্নোত্তর পর্বের সভাপতিত্ব করেন। ছবি: হোয়াং ফং — ৬ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ প্রশ্নোত্তর পর্বের সভাপতিত্ব করেন। ছবি: *হোয়াং ফং*

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে আইনি পর্যালোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি জানিয়েছে যে পাবলিক বিনিয়োগ আইনে কোনও সমস্যা নেই, এবং সরকারকে বাজেট আইনে কোনও সমস্যা আছে কিনা তা পর্যালোচনা করতে বলেছে। ফলস্বরূপ কোনও সমস্যা রিপোর্ট করা হয়নি। অতএব, জাতীয় পরিষদ বিশেষ নিয়মিত ব্যয় এবং বিনিয়োগ সম্পর্কিত প্রস্তাবটি প্রোগ্রাম থেকে বাদ দিয়েছে, যদিও সরকার এটি তিনবার জমা দিয়েছে।

"সরকার এবং মন্ত্রণালয়গুলোর উচিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির আইন ব্যাখ্যা করার দায়িত্ব সম্পর্কে প্রস্তাবনা তৈরি করা। কেবল জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিই এটি ব্যাখ্যা করতে পারে। স্থায়ী কমিটি ব্যাখ্যা করতে পারে না যে কী স্পষ্ট এবং কী ব্যাখ্যা করার জন্য কেউ অনুরোধ করেনি," তিনি বলেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও বলেন যে এই বিষয়টি নিয়ে অনেক বিতর্ক হয়েছে। জাতীয় পরিষদের ফোরামে অর্থমন্ত্রী একবার বলেছিলেন "এখন থেকে, আমরা এই বিষয়টি আর উত্থাপন করব না", কিন্তু আজ মন্ত্রী আবারও বলেছেন। "কারণ আমরা এই নথিটি তিনবার সরকারকে ফেরত দিয়েছি। এই পর্যালোচনায় এটি বাজেট আইনের সাথে সম্পর্কিত হোক বা না হোক, অর্থ মন্ত্রণালয় এমন কোনও বিষয় বলেনি যা পর্যালোচনা করা দরকার", তিনি জানান।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, সরকার এবং জাতীয় পরিষদের আইনি নথি পর্যালোচনা দল স্বাধীনভাবে কাজ করে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকা থেকে ৫০০টি নথি, বিজ্ঞপ্তি, ডিক্রি থেকে রাজ্য বাজেট আইন এবং পাবলিক বিনিয়োগ আইন পর্যন্ত সংশ্লেষণ করে।

"কিন্তু কোনও মন্ত্রণালয় এই বিষয়ে কিছু বলেনি," মিঃ ভুওং দিন হিউ বলেন, যদি কোনও সমস্যা থাকে, তাহলে তারা সংশোধন এবং পরিপূরক করতে প্রস্তুত থাকবে। যদি এটি স্পষ্ট না হয়, তাহলে তারা সমস্যা এবং কারণ ব্যাখ্যা করতে প্রস্তুত থাকবে।

স্পষ্ট করে বলতে গেলে, মিঃ ভুওং দিন হিউ বলেছেন যে তিনি এই বিষয়ে আরও প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানকে আমন্ত্রণ জানাবেন।

মিঃ মিন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক