অর্থমন্ত্রী প্রথম প্রকাশিত বাক্যাংশ "মানি লন্ডারিং-এর বিরুদ্ধে লড়াই" সম্পর্কে কথা বলেছেন

প্রথমবারের মতো, "একটি উদ্যোগের সুবিধাভোগী মালিক" ধারণাটি উদ্যোগ সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) উল্লেখ করা হয়েছে, যা জাতীয় পরিষদে আলোচনা করা হচ্ছে এবং নবম অধিবেশনে অনুমোদিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

উদ্যোগের লাভজনক মালিকানার নতুন ধারণা

প্রথমবারের মতো, "একটি উদ্যোগের সুবিধাভোগী মালিক" ধারণাটি উদ্যোগ সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) উল্লেখ করা হয়েছে, যা জাতীয় পরিষদে আলোচনা করা হচ্ছে এবং নবম অধিবেশনে অনুমোদিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

খসড়া আইনের ধারা ১, ৩১, ব্যবসায়িক নিবন্ধন ডসিয়ারে সুবিধাভোগী মালিকের তথ্য সংযোজন, সুবিধাভোগী মালিকের তথ্য জনসাধারণের কাছে প্রকাশ এবং সুবিধাভোগী মালিকের তথ্যে কোনও পরিবর্তন ঘটলে ব্যবসায়িক নিবন্ধন কর্তৃপক্ষকে অবহিত করার দায়িত্ব এন্টারপ্রাইজের উপর বর্তায়।

খসড়া কমিটি এবার খসড়া আইনে সুবিধাজনক মালিকানার বিধান যুক্ত করেছে কারণ এশিয়া- প্যাসিফিক গ্রুপ অন মানি লন্ডারিং (এপিজি), যার ভিয়েতনাম সদস্য, মূল্যায়ন করেছে যে মানি লন্ডারিং বিরোধী ব্যবস্থার কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য ভিয়েতনামকে কিছু ত্রুটি-বিচ্যুতি কাটিয়ে উঠতে হবে।

এর মধ্যে, ভিয়েতনামে উদ্যোগের সুবিধাভোগী মালিকদের তথ্য নিশ্চিত করার জন্য নিয়মকানুন নেই।

১০ মে বিকেলে জাতীয় পরিষদে দলগতভাবে আলোচনা করার সময়, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে এন্টারপ্রাইজ আইন সংশোধনের দুটি প্রধান কারণ রয়েছে। একটি হল সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি সমাধান করা, অর্থ পাচার প্রতিরোধ এবং মোকাবেলায় প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা। দ্বিতীয় হল প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, ব্যবসার জন্য অসুবিধা হ্রাস করা।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং। ছবি: ফাম থাং।

খসড়া আইনের ২৩টি সংশোধনীর (১৬টি সংশোধনী এবং ৭টি নতুন সংযোজন) মধ্যে এক-তৃতীয়াংশ অর্থ পাচার বিরোধী প্রবিধানের সাথে সম্পর্কিত।

"এটি একটি অত্যন্ত জরুরি বিষয় যা খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে ফিনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স (FATF) এর প্রয়োজনীয়তাগুলি দ্রুত পূরণ করার জন্য খসড়ায় অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। কালো তালিকাভুক্ত হওয়ার আগে ভিয়েতনামের জন্য এই মে মাসের শেষ তারিখ FATF এর প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করার সময়সীমা," বলেছেন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং।

"সুবিধাভোগী মালিক" ধারণা সম্পর্কে, মন্ত্রী থাং বলেন: "খসড়া প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সময়, সহজে বোঝার জন্য কেন অন্য কোনও ধারণা ব্যবহার করা হয়নি তা নিয়ে মতামত উঠেছিল। তবে, এটি অসম্ভব কারণ 'সুবিধাভোগী মালিক' শব্দটি FATF থেকে একটি মৌখিক উদ্ধৃতি, এটি একটি প্রযুক্তিগত সমস্যা"।

পূর্বে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির পর্যালোচনা প্রতিবেদনে এন্টারপ্রাইজ আইনে "উপকারী মালিক" ধারণাটি নির্দিষ্ট না করে কেবল সাধারণ ও নীতিগত বিধিমালা প্রদান এবং সরকারকে একটি এন্টারপ্রাইজের সুবিধাভোগী মালিক নির্ধারণের মানদণ্ড নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছিল, যা "একটি প্রতিষ্ঠানের গ্রাহকের সুবিধাভোগী মালিক" সম্পর্কিত মানি লন্ডারিং বিরোধী আইনের বিধানের অনুরূপ হওয়া উচিত।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির সদস্য মিঃ নগুয়েন মান হাং-এর মতে, অর্থ পাচার বিরোধী আইনে "উপকারী মালিক" ধারণাটি উল্লেখ করা হয়নি, তবে ধারা 2, অনুচ্ছেদ 10 গ্রাহক সনাক্তকরণ সম্পর্কিত তথ্য নির্ধারণ করে, যার ফলে ব্যাংকগুলিকে রিপোর্ট করতে হবে, সুবিধাভোগী মালিকদের সনাক্ত করতে হবে এবং সুবিধাভোগী মালিকদের সম্পর্কে তথ্য সনাক্ত এবং আপডেট করার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে হবে।

নতুন আইন ব্যবসার জন্য একটি লঞ্চিং প্যাড তৈরি করবে

সম্প্রতি, পলিটব্যুরো, সাধারণ সম্পাদক এবং প্রধানমন্ত্রী প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং শাখার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার বিষয়ে জোরালো নির্দেশনা দিয়েছেন, যার লক্ষ্য কমপক্ষে ৩০% প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা। অর্থমন্ত্রীর মতে, এন্টারপ্রাইজ আইন সংশোধনের লক্ষ্যও এই লক্ষ্য পূরণ করা।

মন্ত্রী থাং খসড়া আইনে বর্ণিত বাজার প্রবেশ পদ্ধতির উদাহরণ তুলে ধরেন, যার লক্ষ্য ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা।

উদ্যোগ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) ব্যবসার জন্য অনেক বাধা দূর করতে অবদান রাখবে।

তাছাড়া, আগের মতো ঐতিহ্যবাহী নথির পরিবর্তে ব্যক্তিগত পরিচয়ের ভিত্তিতে ব্যবস্থাপনা বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আইন সংশোধনের একটি কারণ।

এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইন সম্পর্কিত আরেকটি বিষয়ও বিবেচনা করেছে। এটি হল সেই নিয়ম যে বেসামরিক কর্মচারীরা উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার জন্য মূলধন অবদানে অংশগ্রহণ করতে পারবেন।

মিঃ থাং-এর মতে, এই সমস্যা সমাধানের জন্য দুটি বিকল্প রয়েছে। বিকল্প ১ হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইন অনুসারে এন্টারপ্রাইজ আইনের ধারা ১৭-এর ধারা ২ এবং ধারা ৩ সংশোধন করে এটিকে পরিপূরক করা।

দ্বিতীয় বিকল্প হল আগামী অক্টোবরে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে বেসামরিক কর্মচারীদের আইনের খসড়া সংশোধনী এবং পরিপূরক অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করা।

"আমরা এই অধিবেশনে 'সরকারি কর্মচারীদের উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার জন্য মূলধন অবদান রাখার অনুমতি' সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণকে এন্টারপ্রাইজ আইনে অন্তর্ভুক্ত করার বিকল্পের দিকে ঝুঁকছি যাতে দুটি আইনের মধ্যে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়। যদি আমরা এখনই এটি সংশোধন না করি, যখন এটি সরকারি কর্মচারীদের আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হবে, তাহলে আমাদের এন্টারপ্রাইজ আইন সংশোধন চালিয়ে যেতে হবে," মন্ত্রী থাং বলেন।

মিঃ নগুয়েন মানহ হাং-এর মতে, কেন্দ্রীয় কমিটি কর্তৃক জারি করা একাধিক প্রস্তাবের লক্ষ্য হল বাধা দূর করার উপায় খুঁজে বের করা এবং ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করা।

সম্প্রতি, আমরা ২০৩০ সালের মধ্যে ২০ লক্ষ ব্যবসার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছি, যদিও বর্তমানে মাত্র ৯,৪০,০০০ ব্যবসা রয়েছে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, ভিয়েতনামে প্রতি বছর ২০০,০০০ এরও বেশি ব্যবসা করতে হবে।

তবে, কেন্দ্রীয় কমিটি চারটি প্রস্তাব নিয়ে একটি "কৌশলগত চতুর্ভুজ" প্রস্তাব করছে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন - উদ্ভাবন সংক্রান্ত রেজোলিউশন ৫৭ ছাড়াও, আন্তর্জাতিক একীকরণ সংক্রান্ত রেজোলিউশন ৫৯, আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগে উদ্ভাবন সংক্রান্ত রেজোলিউশন ৬৬ এবং বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন সংক্রান্ত রেজোলিউশন ৬৮ রয়েছে।

মিঃ হাং সুপারিশ করেছেন যে চারটি প্রস্তাবকে এন্টারপ্রাইজ আইনের সাথে একীভূত করার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন, যার ফলে প্রস্তাবগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া উচিত, যা ২০৩০ সালের মধ্যে ২০ লক্ষ উদ্যোগের লক্ষ্য অর্জনের ভিত্তিও।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/bo-truong-tai-chinh-noi-ve-cum-tu-lan-dau-tien-xuat-hien-de-chong-rua-tien-2399823.html