একীভূত হওয়ার পর নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং পরিবহন মন্ত্রণালয় ফোকাল পয়েন্টের সংখ্যা ৪০% কমিয়ে আনবে।

ব্যবস্থা, একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণের পর, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের ফোকাল পয়েন্টের সংখ্যা ৪২টি ইউনিট থেকে কমে ২৫-২৭টি ইউনিটে দাঁড়িয়েছে, যা মোট ফোকাল পয়েন্টের ৩৫-৪০% এর সমান।

২০২৪ সালের পর্যালোচনা এবং ২০২৫ সালের নির্মাণ শিল্পের জন্য গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং সমাধান স্থাপনের জন্য সম্মেলন। (ছবি: থু হ্যাং/ভিএনএ)

গত চার সরকারের মেয়াদে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ই সবচেয়ে সুবিন্যস্ত সাংগঠনিক কাঠামো সম্পন্ন মন্ত্রণালয়, যদিও নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের উপর অর্পিত কার্যাবলী এবং কাজগুলি মেয়াদের সাথে সাথে ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে এবং নির্ধারিত কর্মী কোটা খুবই সীমিত।

১৪ ডিসেম্বর হ্যানয়ে অনুষ্ঠিত ২০২৪ সালের সারসংক্ষেপ এবং ২০২৫ সালের জন্য শিল্পের কাজ এবং মূল সমাধানগুলি নির্ধারণকারী সম্মেলনে সংগঠন ও কর্মী বিভাগের (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) পরিচালক মিঃ হোয়াং হাই ভ্যান এই তথ্যটি ভাগ করে নিয়েছেন।

২০০৬-২০১১ সালের সরকারী মেয়াদে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে দুটি নতুন ক্ষেত্রের জন্য অতিরিক্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল: নগর উন্নয়ন এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসা।

২০১১-২০১৬ সালের সরকারী মেয়াদে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনার অধীনে ৫টি ক্ষেত্রে ২৬টি অতিরিক্ত দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছিল।

২০১৬-২০২১ সালের সরকারি মেয়াদে, বিশেষায়িত আইনের বিধান অনুসারে মন্ত্রণালয়কে অতিরিক্ত ২১টি কাজ অর্পণ করা হয়েছিল। ২০২১-২০২৬ সালের সরকারি মেয়াদে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে পার্ক, নির্মাণ যন্ত্র এবং শিল্পের ডিজিটাল রূপান্তরের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যাবলী এবং কাজগুলি স্পষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল।

নির্ধারিত কর্মী কোটা সম্পর্কে, মিঃ হোয়াং হাই ভ্যান বলেন যে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে কখনও ৪০০ টির বেশি পদ বরাদ্দ করা হয়নি এবং বছরের পর বছর ধরে এটি ধীরে ধীরে হ্রাস পেয়েছে। ২০২৪ সালে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে নির্ধারিত পদের সংখ্যা ৩৫৭টি হবে এবং ২০২২-২০২৬ সময়কালে, ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ মন্ত্রণালয়ে মাত্র ৩৩৯টি পদ বরাদ্দ করা হবে।

কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটি এবং সরকার পরিচালনা কমিটির রেজোলিউশন ১৮-এর সংক্ষিপ্তসার - রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার কিছু বিষয় - এর নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, গত দুই সপ্তাহে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় জরুরিভাবে এবং সক্রিয়ভাবে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সাথে দুটি মন্ত্রণালয়কে একীভূত করার জন্য একটি প্রকল্প তৈরি করেছে।

মূলত, রেজোলিউশন ১৮-এর সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের একীভূতকরণ সংক্রান্ত খসড়া প্রকল্প তৈরির কাজ সম্পন্ন হয়েছে।

মিঃ হোয়াং হাই ভ্যানের মতে, প্রতিটি সরকারি মেয়াদে অর্পিত অনেক এবং ভারী কাজের প্রেক্ষাপটে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এখনও সবচেয়ে সুবিন্যস্ত কাঠামো বজায় রেখেছে।

মন্ত্রণালয় একটি সাধারণ বিভাগ স্তর গঠন করে না, অনুকরণ ও প্রশংসা বিভাগ, প্রশাসন বিভাগ... এর মতো অন্যান্য মন্ত্রণালয়ে উপস্থিত বেশ কয়েকটি প্রশাসনিক সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে না, তবে এই সংস্থাগুলি মন্ত্রণালয়ের অধীনে ইউনিটগুলির মধ্যে বিভাগে বিভক্ত। নির্মাণ মন্ত্রণালয়ও বিভাগের মধ্যে বিভাগ মডেল বাতিলকারী প্রথম মন্ত্রণালয়গুলির মধ্যে একটি।

মন্ত্রণালয়ের অধীনে প্রশাসনিক সংস্থাগুলি মূলত প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, গত চার মেয়াদে তাদের নাম এবং পরিচালনার মডেল স্থিতিশীল রেখে।

গত দুই মেয়াদে (বিভাগ থেকে ব্যুরো, বোর্ড থেকে বিভাগে) কিছু সংস্থাকে আপগ্রেড, মডেলে রূপান্তরিত অথবা পুনর্গঠিত ও পুনর্বিন্যাস করা হয়েছে, যার সবই বাস্তব ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা, প্রতিটি মেয়াদে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে কাজ সংযোজন এবং প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা থেকে উদ্ভূত।

এছাড়াও, নির্মাণ মন্ত্রণালয় জনসেবা ইউনিটগুলির অভ্যন্তরীণ সংগঠনের উন্নতির জন্য প্রচার করেছে; কেন্দ্রবিন্দুর সংখ্যা হ্রাস করতে, ফাংশন এবং কাজগুলিকে ওভারল্যাপ করা এড়াতে এবং কর্মীদের হ্রাস করতে ইউনিটগুলির মধ্যে বিভাগগুলিকে একীভূত, সাজানো এবং পুনর্গঠিত করেছে। একই সাথে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির ব্যবস্থা, সমতা, বিনিয়োগ এবং পুনর্গঠনের প্রচারে পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিমালা, রাজ্যের নীতিমালা এবং আইন কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করেছে।

রেজোলিউশন ১৮ বাস্তবায়নের ৭ বছর পর, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সাংগঠনিক কাঠামোতে এখন মাত্র ১৫টি প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে; প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে বিভাগের সংখ্যা ৫৪ থেকে কমিয়ে ৪৬ করা হয়েছে (২৮% এর সমতুল্য); ৭৪/৫৩২টি ফোকাল পয়েন্ট হ্রাস করা হয়েছে, যা পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলিতে মোট ফোকাল পয়েন্টের ১৪% এর সমান।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় ৫টি উদ্যোগকে স্টেট ক্যাপিটাল ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন (এসসিআইসি) -এ স্থানান্তর করেছে, যার ফলে সমস্ত রাজ্য মূলধন ৫টি উদ্যোগে বিক্রী করা হয়েছে।

এখন পর্যন্ত, নির্মাণ মন্ত্রণালয় মাত্র ৬টি উদ্যোগের মালিকানা প্রতিনিধিত্ব করে, যা ১০টি উদ্যোগের হ্রাস, যা পূর্বে মোট রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের ৬২.৫% এর সমান।

এছাড়াও রেজোলিউশন ১৮ বাস্তবায়নের ৭ বছর পর, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নির্ধারিত কর্মী নিয়োগের লক্ষ্যমাত্রার সংখ্যা ৭.৫% হ্রাস পেয়েছে, এখন মাত্র ৩৫৭টি কর্মী নিয়োগের পদ রয়েছে; ৫৬৫ জন লোক হ্রাস পেয়েছে, যা নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের পাবলিক ক্যারিয়ার ইউনিটগুলিতে ক্যারিয়ার রাজস্ব উৎস থেকে বেতন গ্রহণকারী মোট কর্মচারীর ১৪% এর সমান।

২০২৪ সালের মধ্যে, মন্ত্রণালয়ে রাজ্য বাজেট থেকে বেতন নিয়ে কাজ করা প্রায় ৩,৫০০ জন এবং কর্মজীবনের রাজস্ব উৎস থেকে বেতন নিয়ে কাজ করা ৩৮০ জন লোক থাকবে।

বহু মেয়াদে অত্যন্ত সুবিন্যস্ত সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী নিয়োগের প্রেক্ষাপটে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের পার্টি কমিটি দুটি প্রধান প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়কে একীভূত করার জন্য একটি প্রকল্প তৈরির নির্দেশ দিয়েছে।

প্রথমত, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরে সংগঠন এবং যন্ত্রপাতিগুলিকে গুরুত্ব সহকারে পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করুন যাতে যন্ত্রপাতিগুলিকে সুবিন্যস্ত করা অব্যাহত রাখার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করা যায়; যদি এটি ইতিমধ্যেই সুবিন্যস্ত হয়ে থাকে, তবে এটিকে আরও সুবিন্যস্ত করা প্রয়োজন।

একই সাথে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়কে এক হিসেবে দেখা উচিত, "আপনার পক্ষ এবং আমার পক্ষ" এর মধ্যে পার্থক্য না করে, ওভারল্যাপিং ফাংশন এবং কাজগুলি বা সংযোগ এবং সংযোগযুক্ত কাজগুলি স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করার জন্য। এর মাধ্যমে, সাহসের সাথে দুটি মন্ত্রণালয়ের ইউনিটগুলিকে একটি সুবিন্যস্ত, বৈজ্ঞানিক দিকনির্দেশনায় ভেঙে ফেলা, একীভূত করা বা পুনর্গঠন করার এবং কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য যুগান্তকারী সমাধানগুলি প্রস্তাব করুন, মিঃ হোয়াং হাই ভ্যান জোর দিয়েছিলেন।

ঐতিহাসিকভাবে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল ১৯৫৮ সালে, ৬৫ বছরেরও বেশি আগে। পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল ১৯৪৫ সালে, প্রায় ৮০ বছর আগে।

"নির্মাণ মন্ত্রণালয়" এবং "পরিবহন মন্ত্রণালয়" নামগুলি দীর্ঘকাল ধরে বিদ্যমান, পূর্ববর্তী সময়ে প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যাবলীর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, গঠনের ইতিহাস এবং দুটি সেক্টরের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের অনুভূতি এবং চেতনার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত।

আশা করা হচ্ছে যে একীভূত হওয়ার পর দুটি মন্ত্রণালয়ের নাম "নির্মাণ ও পরিবহন মন্ত্রণালয়" হিসেবে স্থির করা হবে।

একীভূত হওয়ার আগে দুটি মন্ত্রণালয়ের কাঠামোতে কেন্দ্রবিন্দুর সংখ্যা ছিল ৪২টি ইউনিট; যার মধ্যে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ১৯টি ইউনিট এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের ২৩টি ইউনিট ছিল।

আশা করা হচ্ছে যে ব্যবস্থা, একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণের পরে, ২৫-২৭টি ইউনিট থাকবে, যা মোট ইউনিটের ৩৫-৪০% হ্রাস পাবে। যার মধ্যে, জেনারেল স্টাফ ব্লকে ৬টি ইউনিট রয়েছে; বিশেষায়িত ব্লকে প্রায় ১৪-১৬টি ইউনিট রয়েছে; এবং পাবলিক সার্ভিস ব্লকে ৫টি ইউনিট রয়েছে।

মিঃ হোয়াং হাই ভ্যান বলেন যে, ২০ ডিসেম্বরের আগে, কর্মী সংগঠন বিভাগ নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের নেতাদের একীভূতকরণের পরে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের পরিকল্পনা সম্পন্ন করার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাথে কাজ করার এবং এটি সরকারি পরিচালনা কমিটির কাছে জমা দেওয়ার পরামর্শ অব্যাহত রাখবে।

একই সময়ে, অনেক এলাকা "একই সাথে দৌড়ানো এবং সারিবদ্ধভাবে দাঁড়ানো; কেন্দ্রীয় স্তর প্রাদেশিক স্তরের জন্য অপেক্ষা করে না, প্রাদেশিক স্তর জেলা স্তরের জন্য অপেক্ষা করে না, জেলা স্তর তৃণমূল স্তরের জন্য অপেক্ষা করে না" এই চেতনা নিয়ে নির্মাণ বিভাগ এবং পরিবহন বিভাগকে একীভূত করার প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করছে।

উৎস