শাসন ​​ক্ষমতার পরিবর্তন

হ্যানয় ব্যাপকভাবে হ্যানয়ওয়ার্ক সিস্টেম বাস্তবায়ন করছে এবং কর্মক্ষমতা ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি (ওকেআর/কেপিআই) প্রয়োগ করছে, যা ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে একটি অগ্রণী পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত। অধিকন্তু, এটিকে ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার পরিচালন পদ্ধতির ক্ষেত্রে একটি শক্তিশালী উদ্ভাবন হিসেবে দেখা হচ্ছে।

হ্যানয়ওয়ার্কের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অবদান কোনো নতুন সফটওয়্যার নয়, বরং ডেটা ব্যবহার করে রাজনৈতিক লক্ষ্য, প্রশাসনিক কাজ এবং জনসেবামূলক দায়িত্বকে পরিমাপযোগ্য ফলাফলে রূপান্তরিত করার ক্ষমতা। পূর্বে , কর্মীদের মূল্যায়ন প্রায়শই সমষ্টিগত প্রতিবেদন, সম্মিলিত মতামত বা ব্যবস্থাপকের ব্যক্তিগত অনুভূতির উপর ভিত্তি করে করা হতো; এখন, প্রতিটি কাজ একজন নির্দিষ্ট ব্যক্তিকে সুস্পষ্ট ভূমিকা, সময়সীমা, দায়িত্ব, প্রত্যাশিত আউটপুট এবং প্রত্যাশিত ফলাফলসহ স্পষ্টভাবে বরাদ্দ করা হয়।

এটি কার্য ব্যবস্থাপনা থেকে কর্মসম্পাদন ব্যবস্থাপনার দিকে; 'কর্মীরা কী করেছে' তার উপর মনোযোগ দেওয়া থেকে 'তারা কী অর্জন করেছে' তার মূল্যায়নের দিকে; এবং প্রক্রিয়া-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা থেকে ফলাফল-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনার দিকে একটি পরিবর্তনকে নির্দেশ করে।

এই উদ্ভাবনের তাৎপর্য আরও গভীর হয়ে ওঠে, কারণ হ্যানয়সহ দেশের বাকি অংশ একটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনা করে; যার ফলে সিদ্ধান্তগুলো দ্রুত বাস্তবায়ন, দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াকে আরও কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন হয়।

এই পরিস্থিতিতে, হ্যানয়ওয়ার্ক সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য একটি 'শাসন পরিচালন ব্যবস্থা' হয়ে উঠতে পারে, যা দলীয় কমিটি থেকে সরকার, নেতা থেকে স্বতন্ত্র কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী পর্যন্ত শহরকে তৃণমূলের সাথে সংযুক্ত করবে; এবং একই সাথে নেতৃত্ব, নির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনাকে সমর্থন করার জন্য রিয়েল-টাইম ডেটা সরবরাহ করবে।

তবে, OKR/KPI এবং HanoiWork-এর বাস্তবায়ন অসুবিধাহীন নয়, এমনকি এমন কিছু "বাধা"ও রয়েছে যা এই সুচিন্তিত নীতির কার্যকারিতা হ্রাস করতে পারে।

প্রথম প্রতিবন্ধকতাটি হলো দৃষ্টিভঙ্গি। কিছু কিছু জায়গায়, হ্যানয়ওয়ার্ককে এখনও শুধুমাত্র একটি টাস্ক ম্যানেজমেন্ট সফটওয়্যার বা একটি সাধারণ ডিজিটাল রূপান্তর উদ্যোগ হিসেবে দেখা হয়। পূর্ণাঙ্গ ধারণা না থাকলে, এর বাস্তবায়ন সহজেই অগভীর হয়ে যেতে পারে এবং কাজের পদ্ধতি সত্যিকার অর্থে পরিবর্তন করার পরিবর্তে শুধু ডেটা এন্ট্রির উপরই বেশি মনোযোগ দিতে পারে।

দ্বিতীয় প্রতিবন্ধকতাটি হলো নেতার ভূমিকা। ডিজিটাল রূপান্তরের চর্চা থেকে দেখা যায় যে, যেখানে নেতা সরাসরি সিস্টেম ব্যবহার করে কাজ অর্পণ, পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন করেন, সেখানে সংস্কারগুলো সত্যিকার অর্থে কার্যকর হয়। এর বিপরীতে, যদি নেতা শুধুমাত্র বিশেষায়িত বিভাগগুলোকে কার্যক্রমের দায়িত্ব অর্পণ করেন, তবে সিস্টেমটি পুরোনো ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির সাথে সহাবস্থান করার সম্ভাবনা থাকে, যা এর কার্যকারিতাকে সীমিত করে দেয়।

তৃতীয় প্রতিবন্ধকতাটি হলো ওকেআর/কেপিআই তৈরি ও বাস্তবায়নের সক্ষমতা। সরকারি খাতের সব কাজ সাধারণ সংখ্যা দিয়ে পরিমাপ করা যায় না। যদি কেপিআইগুলো অবৈজ্ঞানিকভাবে তৈরি করা হয়, যেখানে গুণমানের পরিবর্তে পরিমাণের ওপর বেশি মনোযোগ দেওয়া হয়, তবে তা সহজেই কেবল সাফল্য অর্জনের দিকে ধাবিত করতে পারে, কঠিন কাজ এড়িয়ে সহজ কাজকে অগ্রাধিকার দিতে পারে, অথবা পরামর্শমূলক পরিষেবার মান হ্রাস করতে পারে।

চতুর্থ প্রতিবন্ধকতাটি হলো ইনপুট ডেটার গুণমান। ডেটা তখনই মূল্যবান হয় যখন তা বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে। যদি নির্ধারিত কাজগুলো অস্পষ্ট হয়, আপডেটের সময়সূচী অসম্পূর্ণ থাকে, অথবা পণ্য গ্রহণের প্রক্রিয়ায় বস্তুনিষ্ঠতার অভাব থাকে, তাহলে মূল্যায়নের ফলাফলও ভুল হবে।

আর সম্ভবত সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা হলো, মূল্যায়নের ফলাফলগুলো কর্মী ব্যবস্থাপনার সাথে সত্যিকার অর্থে সংযুক্ত নয়। যদি সিস্টেমের ডেটা মূল্যায়ন, পরিকল্পনা, নিয়োগ, পুরস্কার বা জবাবদিহিতা পর্যালোচনার ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করা না হয়, তবে পরিবর্তনের প্রেরণা যথেষ্ট শক্তিশালী হবে না।

২. প্রতিবন্ধকতাগুলো স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করলে দেখা যায় যে, হ্যানয়ওয়ার্কের সাফল্য প্রাথমিকভাবে প্রযুক্তির ওপর নির্ভর করে না, বরং সর্বস্তরের পার্টি কমিটি ও সরকারের রাজনৈতিক সদিচ্ছা এবং সাংগঠনিক ক্ষমতার ওপর নির্ভরশীল।

সর্বাগ্রে, সকল স্তরের দলীয় কমিটিগুলোকে ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে নেতৃত্বের পদ্ধতিতে উদ্ভাবন আনার একটি কাজ হিসেবে এটিকে স্বীকৃতি দিতে হবে। কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ের দলীয় কমিটিগুলোকে শুধু সফটওয়্যার বাস্তবায়নের নেতৃত্ব দিলেই হবে না, বরং অভিজ্ঞতাভিত্তিক ব্যবস্থাপনা থেকে তথ্যভিত্তিক শাসনে এবং ব্যক্তিনিষ্ঠ মূল্যায়ন থেকে ফলাফলভিত্তিক মূল্যায়নে রূপান্তরের নেতৃত্বও দিতে হবে।

নেতাকে অবশ্যই সবচেয়ে অনুকরণীয় এবং অগ্রণী ব্যক্তিত্ব হতে হবে। প্রধান নেতাদের অবশ্যই প্রতিদিন সরাসরি সিস্টেমটি ব্যবহার করতে হবে, সরাসরি কাজ বরাদ্দ করতে হবে, অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করতে হবে এবং ফলাফল মূল্যায়ন করতে হবে। নেতা নিজে যদি জড়িত না থাকেন, তবে অধস্তনরা বিষয়টিকে গুরুত্ব সহকারে নেবে—এমনটা আশা করা অসম্ভব।

অধিকন্তু, প্রত্যেক কর্মকর্তা ও দলীয় সদস্যকে অবশ্যই বুঝতে হবে যে, কাজের হালনাগাদ তথ্য প্রদান, অগ্রগতি প্রতিবেদন, বা কাজের ফলাফল জনসমক্ষে প্রকাশ করা কোনো অতিরিক্ত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া নয়, বরং এটি একটি জনকর্তব্য এবং দৃষ্টান্ত স্থাপনের দায়িত্ব। স্বচ্ছতা, দায়িত্বশীলতা এবং কর্মদক্ষতার ভিত্তির ওপর একটি নতুন কর্মসংস্কৃতি গড়ে তুলতে হবে।

একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো প্রতিটি পদের জন্য কেপিআই (KPI) সিস্টেমের ক্রমাগত উন্নতি সাধন করা, যাতে কাজের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে সঠিক ব্যক্তি সঠিক পদে নিযুক্ত থাকেন। কৌশলগত পরিকল্পনা, দলীয় কাজ, গণসংহতি, পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান, বা তৃণমূল পর্যায়ে জটিল সমস্যা সমাধানের মতো কাজগুলোকে যান্ত্রিক ও নির্বিচার পদ্ধতি পরিহার করে উপযুক্ত মানদণ্ড ব্যবহার করে পরিমাপ করা প্রয়োজন।

একই সাথে, তথ্য-ভিত্তিক মূল্যায়নের সঙ্গে ক্যাডারদের রাজনৈতিক গুণাবলী, নৈতিকতা, সুনাম এবং বাস্তব সক্ষমতার ব্যাপক মূল্যায়নের সুসমন্বয় করা প্রয়োজন। তথ্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, কিন্তু এটি দলীয় সংগঠনের মূল্যায়নের ভূমিকাকে সম্পূর্ণরূপে প্রতিস্থাপন করতে পারে না।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, হ্যানয়ওয়ার্ক-এর ফলাফলকে কর্মী ব্যবস্থাপনার একটি বাস্তব ভিত্তি হতে হবে। যখন মূল্যায়ন, র‍্যাঙ্কিং, প্রতিযোগিতা, পুরস্কার, পরিকল্পনা এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে কর্মক্ষমতার ডেটা ব্যবহার করা হবে, তখন প্রত্যেক কর্মী স্পষ্টভাবে দেখতে পাবে যে তাদের দৈনন্দিন কাজের ফলাফলই তাদের নিজস্ব দক্ষতার পরিচায়ক।

আদতে, হ্যানয়ওয়ার্ক শুধু একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম বা নতুন মূল্যায়ন পদ্ধতির গল্প নয়। এটি একটি আধুনিক, তথ্য-নির্ভর শাসন ব্যবস্থা গড়ে তোলার সুযোগ; পার্টির নেতৃত্বদানের সক্ষমতা, রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং জনগণের প্রতি সেবার মান উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণের দিকে একটি বাস্তব পদক্ষেপ।

উৎস: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-ve-suc-manh-quan-tri-976491.html