প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের পরেও সারা দেশে এখনও ১২,২৮৩টি উদ্বৃত্ত বাড়ি এবং জমি রয়ে গেছে।

প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস বাস্তবায়ন এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল তৈরির প্রক্রিয়ায়, কার্যকরী সদর দপ্তর, যানবাহন এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যা রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির কার্যক্ষম দক্ষতার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। বাস্তবে, অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করা হয়েছে, তবে এখনও কিছু অসুবিধা রয়েছে, যার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের আরও নমনীয় এবং সমকালীন পদ্ধতি গ্রহণ করতে হবে।

২০২৫ সালের অক্টোবরের প্রথম দিকে, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের পর সমগ্র দেশে ১৪,০৫৯টি বাড়ি এবং জমির সুবিধা প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছিল। ছবি: কিম হা/ভিএনএ

অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালের অক্টোবরের প্রথম দিকে, সমগ্র দেশে ১৪,০৫৯টি বাড়ি এবং জমির সুবিধা ছিল যা প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার পরে, নিয়মাবলী অনুসারে অ্যাসাইনমেন্ট, লিজ, কার্যাবলী রূপান্তর বা অবসানের মতো ফর্মের মাধ্যমে প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছিল। তবে, এখনও ১২,২৮৩টি অপ্রয়োজনীয় সুবিধা রয়েছে যা প্রতিটি এলাকার উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুসারে পর্যালোচনা, ব্যবস্থা এবং প্রক্রিয়াজাতকরণ করা প্রয়োজন। এই বিপুল পরিমাণ সরকারি সম্পদের প্রক্রিয়াকরণ কেবল অপচয় কমাতেই সাহায্য করে না, বরং সম্পদ তৈরিতেও অবদান রাখে, যা কেন্দ্রীভূত, আধুনিক এবং দক্ষ পদ্ধতিতে অফিস ব্যবস্থার পুনর্গঠনকে পরিবেশন করে।

সদর দপ্তরের পাশাপাশি, সরকারি পরিষেবার যানবাহন, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের গাড়ি, একটি উল্লেখযোগ্য বিষয়। বর্তমানে, সমগ্র দেশে ১৩৩টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে যেখানে ২টিরও বেশি গাড়ি রয়েছে, ৫৪৮টি কমিউনে ২টি গাড়ি রয়েছে এবং ২,৪১৭টি কমিউনে ১টি গাড়ি রয়েছে, তবে ৯টি প্রদেশে এখনও ২২২টি কমিউন রয়েছে যেখানে সরকারি পরিষেবার যানবাহন নেই। যানবাহনের অভাব ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার জন্য অনেক অসুবিধার সৃষ্টি করে, বিশেষ করে পাহাড়ি, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন এলাকায়।

এই অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার জন্য, ১০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে, প্রধানমন্ত্রী স্থানীয়দের জন্য লক্ষ্যবস্তু সম্পদের সাথে কেন্দ্রীয় বাজেটের পরিপূরক করার সিদ্ধান্ত জারি করেন, যার মধ্যে সুযোগ-সুবিধা, গাড়ি এবং বিশেষায়িত সরঞ্জাম সরবরাহ করা হয়। অর্থ মন্ত্রণালয় প্রদেশগুলিকে অভ্যন্তরীণভাবে সক্রিয়ভাবে যানবাহন নিয়ন্ত্রণ করার জন্য অনুরোধ করেছে; নিয়ন্ত্রণ করতে না পারলে, স্থানীয় বাজেট এবং সমর্থিত উৎস ব্যবহার করে নতুন যানবাহন ক্রয় করুন, সঞ্চয় এবং দক্ষতার নীতি নিশ্চিত করুন। আজ পর্যন্ত, ১৩টি প্রদেশের মধ্যে ৩টি প্রাদেশিক স্তর থেকে কমিউন স্তরে যানবাহন স্থানান্তর করেছে এবং ১০টি প্রদেশ ২০২৫ সালে নতুন যানবাহন কিনবে।

তবে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন। অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে, কার্যকরী সদর দপ্তরগুলি মারাত্মকভাবে অবনমিত হয়েছে, আয়তনে ছোট, এবং পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না; তথ্য প্রযুক্তি সরঞ্জাম, কম্পিউটার এবং টেবিল এবং চেয়ারগুলির এখনও অভাব রয়েছে এবং সুসংগত নয়। ইতিমধ্যে, অবকাঠামো সংস্কার, মেরামত এবং আপগ্রেড করার জন্য আর্থিক সংস্থান এখনও খুব সীমিত, বিশেষ করে কঠিন অর্থনৈতিক অবস্থার এলাকাগুলিতে। নিয়ম অনুসারে, 500 মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি মেরামত প্রকল্পগুলির একটি অর্থনৈতিক - প্রযুক্তিগত প্রতিবেদন থাকা আবশ্যক, তবে অনেক কমিউনে বিনিয়োগকারী হওয়ার জন্য পর্যাপ্ত ক্ষমতা সম্পন্ন ইউনিট নেই, যার ফলে বাস্তবায়নে বাধা সৃষ্টি হয়।

অর্থ মন্ত্রণালয় বর্তমানে ডিক্রি নং 98/2025/ND-CP পর্যালোচনা এবং সংশোধন করছে যা সম্পদ ও সরঞ্জাম ক্রয়, মেরামত, সংস্কার এবং আপগ্রেড করার জন্য নিয়মিত রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের প্রাক্কলন প্রস্তুতি, ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করে; পণ্য ও পরিষেবা ভাড়া; বিনিয়োগকৃত নির্মাণ প্রকল্প এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় কাজে নতুন নির্মাণ সামগ্রী মেরামত, সংস্কার, আপগ্রেড, সম্প্রসারণ এবং নির্মাণ, যাতে তহবিল এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতি অনুমোদনের জন্য কর্তৃপক্ষকে আরও সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করা যায়, বিশেষ করে ছোট আকারের কাজগুলির জন্য যা দ্রুত পরিচালনা করতে হয় এবং হঠাৎ করে উদ্ভূত হয়।

এছাড়াও, আরেকটি প্রধান বাধা হলো পুনর্বিন্যাসের পর ঘরবাড়ি এবং জমি পরিচালনার সময় পরিকল্পনা সমন্বয় জটিল এবং দীর্ঘ। এর সমাধানের জন্য, সরকার ২৮ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৬৬.২/২০২৫/এনকিউ-সিপি জারি করে, যেখানে পরিকল্পনা আইন (সংশোধিত) জারি না হওয়ার সময়কালে জাতীয়, আঞ্চলিক এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা সমন্বয়ের ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য নির্দিষ্ট করা হয়েছে। জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পরিকল্পনা আইন (সংশোধিত) পাস হওয়ার পর, পরিকল্পনা ব্যবস্থাটি একটি সমকালীন এবং একীভূত পদ্ধতিতে সম্পন্ন হবে, যা প্রক্রিয়াকরণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং সম্পদকে কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে সহায়তা করবে।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের মতে, এখন মূল বিষয় হল উদ্বৃত্ত সম্পদ পরিচালনার ক্ষেত্রে আরও নমনীয় হওয়া, স্থানীয়ভাবে কর্মক্ষেত্রের সুযোগ-সুবিধা বা সরকারি জমি তহবিলের অভাব থাকাকালীন সদর দপ্তর বহু বছর ধরে খালি রাখা এড়ানো। এর পাশাপাশি, অর্থ মন্ত্রণালয়ের সরকারি সম্পদের কার্যাবলী প্রথমে বরাদ্দ, স্থানান্তর এবং রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার এবং তারপরে পরিকল্পনা আপডেট করার প্রস্তাব একটি বাস্তবমুখী দিকনির্দেশনা, যা অস্থায়ী শোষণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে এবং রূপান্তরকালীন সময়ে কার্যকর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করে।

প্রকৃতপক্ষে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের পার্টি কমিটি পলিটব্যুরোর কাছে বিবেচনার জন্য একটি অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ পাঠিয়েছে, যাতে স্বল্পমেয়াদী লিজের মাধ্যমে অব্যবহৃত সুযোগ-সুবিধাগুলির অস্থায়ী ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে, অথবা স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং সংস্কৃতির জন্য উপযুক্ত না হলে অন্য উদ্দেশ্যে ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। একই সাথে, ধীরে ধীরে একটি কেন্দ্রীভূত, আধুনিক দিকে অফিস ব্যবস্থা পুনর্পরিকল্পনা করা হচ্ছে, সম্পদের কার্যকর এবং অর্থনৈতিক ব্যবহার নিশ্চিত করা হচ্ছে।

বিশেষজ্ঞরা আরেকটি যে বিষয়টির উপর জোর দিয়েছেন তা হলো সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনায় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সক্ষমতা বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা। এলাকাগুলিকে সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনাকে প্রশাসনিক সংস্কারের অংশ হিসেবে বিবেচনা করতে হবে, কেবল ঘরবাড়ি এবং যানবাহন পুনর্বিন্যাস করা নয়, বরং সরকারি সম্পদের ব্যবহার পুনর্বিন্যাস করাও উচিত। বিভিন্ন সদর দপ্তরে কাজ করার জন্য একটি সংস্থাকে ব্যবস্থা করা কেবল একটি অস্থায়ী সমাধান হওয়া উচিত; দীর্ঘমেয়াদে, খণ্ডিতকরণ, ওভারল্যাপ এবং পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণে অপচয় এড়াতে একটি কেন্দ্রীভূত বিনিয়োগ পরিকল্পনা থাকা প্রয়োজন।

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সম্পন্ন করার প্রয়োজনীয়তার প্রতিক্রিয়ায়, অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের অভ্যন্তরীণ উপায় এবং সম্পদের সক্রিয় পর্যালোচনা এবং স্থানান্তর করার জন্য বাধ্যতামূলক করে চলেছে যাতে বিক্ষিপ্ত ক্রয় এড়ানো যায়, একই সাথে বাস্তবায়নে কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সমন্বয় জোরদার করা হয়। এটি সম্পদ উন্মুক্ত করতে, সরকারি সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করতে, একটি আধুনিক, সুবিন্যস্ত প্রশাসন গড়ে তুলতে এবং জনগণকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদানে সহায়তা করার একটি মূল বিষয়।

অর্থ মন্ত্রণালয় বারবার জোর দিয়ে বলেছে যে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পরে সরকারি সম্পদ পরিচালনার ক্ষেত্রে বাধা দূর করার জন্য তারা প্রতিষ্ঠানগুলির উন্নতি এবং প্রাসঙ্গিক নথি সংশোধন অব্যাহত রাখবে। একই সাথে, এটি বিকেন্দ্রীকরণকে শক্তিশালী করবে এবং স্থানীয়দের আইনি কাঠামোর মধ্যে সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেবে, নিশ্চিত করবে যে সমস্ত বাস্তবায়ন পদক্ষেপগুলি নিয়ম অনুসারে, কিন্তু বাস্তবতার সাথে নমনীয় এবং সময়োপযোগী।

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/ca-nuoc-van-con-12283-co-so-nha-dat-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-20251020171017227.htm