পাস হওয়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ প্রদর্শন করে।

কিনহতেদোথি - ২৫ ডিসেম্বর বিকেলে, সরকারি সদর দপ্তরে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে গৃহীত আইন ও প্রস্তাবগুলি প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য একটি সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সম্মেলনের সভাপতিত্ব করেন।

এই সম্মেলনটি সরকার, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি দ্বারা আয়োজিত হয় এবং এটি দেশব্যাপী প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটির সদর দপ্তরের সাথে অনলাইনে সংযুক্ত।

এছাড়াও উপস্থিত ছিলেন পলিটব্যুরো সদস্য, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন ; পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, উপ-প্রধানমন্ত্রী, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, মন্ত্রণালয়, শাখা, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয়দের নেতারা।

সম্মেলনের দৃশ্য - ছবি: Quochoi.vn

কর্মসূচি অনুসারে, সম্মেলনে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে গৃহীত আইন এবং প্রস্তাব বাস্তবায়নের বিষয়ে সরকারের প্রতিবেদন শোনা হয়; মন্ত্রণালয়, শাখা, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থার নেতারা প্রতিবেদন দেন এবং মন্তব্য করেন।

মানুষ এবং ব্যবসার সুবিধার্থে আইন এবং রেজুলেশন সংশোধন এবং জারি করা হয়।

সম্মেলনে বক্তৃতাকালে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান সরকার, জাতীয় পরিষদ এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির প্রশংসা করেন যে তারা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সাথে সমন্বয় সাধন করে দ্রুত সম্মেলন আয়োজনের জন্য প্রস্তুতি গ্রহণ এবং সরকারকে সহায়তা করেছেন, যাতে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত আইন ও প্রস্তাবগুলি প্রচার ও বাস্তবায়ন করা যায়, যাতে আইন ও প্রস্তাবগুলি দ্রুত বাস্তবায়িত করা যায়, আইন প্রণয়ন এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার মধ্যে সংযোগ নিশ্চিত করা যায়।

৮ম অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে সাধারণ সম্পাদক তো লামের গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশনা পুনর্ব্যক্ত করে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেন যে ৮ম অধিবেশনেই, সংস্থাগুলি আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনার জন্য উদ্ভাবনী সমাধানগুলিকে একযোগে ব্যবহার করেছে, সকল পর্যায়েই তা প্রমাণ করেছে: প্রকল্প জমা দেওয়া, পরীক্ষা করা, গ্রহণ করা, সংশোধন করা এবং খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি জাতীয় পরিষদে মন্তব্য এবং অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া। সেই চেতনায়, জাতীয় পরিষদ ১৮টি আইন এবং ২১টি প্রস্তাব পাস করেছে, যা মেয়াদ শুরু হওয়ার পর থেকে একটি অধিবেশনে পাস হওয়া খসড়া আইনের সর্বোচ্চ সংখ্যা।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, ৮ম অধিবেশনে পাস হওয়া আইনগুলির মধ্যে জটিল বিষয়বস্তু সহ নতুন, কঠিন আইন রয়েছে, তবে সেগুলি জাতীয় পরিষদ এক অধিবেশনে বিবেচনা করে পাস করেছে, যার জন্য সাধারণত দুই-সেশনের প্রক্রিয়া প্রয়োজন হয়, যেমন: পাবলিক বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত), বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত), ডেটা আইন...

সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা - ছবি: Quochoi.vn

পাস হওয়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি "স্থানীয়রা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকাই করে, এলাকাই দায়ী" এই নীতিবাক্যের সাথে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ প্রদর্শন করেছে; ব্যবস্থাপনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এমন আইন তৈরির মানসিকতা পরিবর্তন করে উন্নয়ন সৃষ্টির সাথে কার্যকর ব্যবস্থাপনার সুসংগত সমন্বয়, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা যেমন: পাবলিক বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত), বিনিয়োগের ক্ষেত্রে ৪টি আইন সংশোধনকারী আইন, অর্থ ও বাজেটের ক্ষেত্রে ৯টি আইন সংশোধনকারী আইন...

এর পাশাপাশি, প্রশাসনিক পদ্ধতির পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কার, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি - বিশেষ করে নতুন নীতিমালা প্রণয়ন, অসুবিধা এবং বাধা দূর করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে আইন এবং প্রস্তাবগুলি সংশোধন এবং জারি করা হয়েছিল যেমন: ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তি বা ভূমি ব্যবহারের অধিকার অর্জনের চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য পরীক্ষামূলক প্রস্তাব; হো চি মিন সিটি, দা নাং সিটি এবং খান হোয়া প্রদেশে পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং রায় সিদ্ধান্তে প্রকল্প এবং জমির জন্য অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর প্রস্তাব...

স্থিতিশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদী মূল্য নিশ্চিত করার জন্য সংক্ষিপ্ত আইন তৈরির চেতনায়, গ্রহণ এবং সংশোধনের প্রক্রিয়ায়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকার পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলিকে খসড়া আইন এবং প্রস্তাব থেকে সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্বাধীন অনেক নির্দিষ্ট বিধান বাদ দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। অনেক আইন, গ্রহণ এবং সংশোধনের পরে, মূল খসড়ার তুলনায় অধ্যায়, নিবন্ধ এবং ধারার সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করেছে।

নথিপত্র তৈরি এবং জারি করার কাজে বাধা দেবেন না ।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান উল্লেখ করেছেন যে, প্রাথমিক পর্যালোচনার মাধ্যমে, বর্তমানে ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত ১৮টি আইন এবং ১০টি প্রস্তাবে প্রায় ৭০০টি বিষয়বস্তু বরাদ্দ করা হয়েছে যা সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন।

সরকারি সদর দপ্তরে সম্মেলনে যোগদানকারী প্রতিনিধিরা - ছবি: Quochoi.vn

সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির যে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কাজের প্রতি মনোযোগ দেওয়া উচিত সেগুলি উল্লেখ করে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন: গবেষণা, নতুন আইন সংশোধন ও প্রণয়নের প্রস্তাব এবং যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্তকরণের নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তাবনা সম্পর্কে। বিচার মন্ত্রণালয়ের প্রাথমিক প্রতিবেদন অনুসারে, যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের ফলে প্রায় ৪,৯২২টি নথি প্রভাবিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে; যার মধ্যে রয়েছে ১৬৭টি আইন, জাতীয় পরিষদের ৯টি প্রস্তাব, ১০টি অধ্যাদেশ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২টি প্রস্তাব, ৮২৯টি ডিক্রি, প্রধানমন্ত্রীর ২৭১টি সিদ্ধান্ত, প্রধানমন্ত্রীর ১টি নির্দেশিকা এবং ৩,৬৪২টি মন্ত্রী পর্যায়ের নথি।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকার এবং সংস্থাগুলির কাছে একটি নথি পাঠিয়েছে যাতে জরুরি পর্যালোচনা, গবেষণা এবং সংশোধন, পরিপূরক এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিবেচনা এবং কর্মসূচিতে সংযোজনের জন্য নির্দিষ্ট পরিকল্পনার প্রস্তাবের অনুরোধ করা হয়েছে। কেন্দ্রীয় সম্মেলনের পরপরই, এটি সময়মতো সম্পন্ন করা এবং ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারির শেষে অসাধারণ অধিবেশনে সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সতর্কতার সাথে প্রস্তুতি নেওয়া প্রয়োজন, যাতে কেন্দ্রীয় কমিটি সর্বসম্মতিক্রমে অনুমোদিত হওয়ার পর পার্টির নীতি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

৮ম অধিবেশনে গৃহীত আইন এবং প্রস্তাব বাস্তবায়নের বিস্তারিত নথিপত্র জারি করার বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রধানমন্ত্রীর প্রশংসা করেছে যে তিনি দ্রুত একটি তালিকা জারি করার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন এবং ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত সমস্ত আইন এবং প্রস্তাবের বিস্তারিত নথিপত্র খসড়া করার জন্য সংস্থাগুলিকে দায়িত্ব দিয়েছেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে, বিপুল সংখ্যক বিষয়বস্তু এবং বিস্তারিত প্রবিধান জারি করার প্রয়োজনের কারণে (শুধুমাত্র ১৮টি আইনের জন্য, সরকার এবং মন্ত্রণালয়গুলিকে ১২৭টি নথি জারি করতে হবে, কিছু আইন এবং রেজোলিউশন ২০২৫ সালের শুরু থেকে কার্যকর হবে), খসড়া প্রণয়নের সভাপতিত্বকারী প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাকে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্তের প্রয়োজনীয়তাগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে, সময়সূচীতে নথি তৈরি এবং জারি করার নির্দেশ দেওয়ার উপর মনোযোগ দিতে হবে, গুণমান নিশ্চিত করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সম্মেলনে বক্তব্য রাখছেন - ছবি: Quochoi.vn

একই সাথে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান মন্ত্রী এবং উপমন্ত্রীদের আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সরাসরি নির্দেশনা এবং বাস্তবায়নে তাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করার জন্য অনুরোধ করেছেন এবং সংস্থাটি যখন খসড়া আইন জমা দেওয়ার সভাপতিত্ব করে তখন প্রাথমিক গুণমানও বৃদ্ধি করার জন্য অনুরোধ করেছেন।

পুনর্গঠন এবং কাঠামোগতকরণের প্রেক্ষাপটে, কিছু মন্ত্রণালয় এবং সংস্থার সংগঠন এবং পরিচালনায় কিছু বিঘ্ন ঘটবে তা অনিবার্য। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান সরকারকে অনুরোধ করেছেন যে নথিপত্রের খসড়া তৈরি এবং প্রকাশের সভাপতিত্বকারী সংস্থাগুলিকে নির্দেশ দিন যাতে নথিপত্রের খসড়া তৈরি এবং প্রকাশের কাজে ব্যাঘাত না ঘটে। পুনর্গঠনের পরে, কাজটি গ্রহণকারী নতুন সংস্থাকে ফলাফল উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করতে হবে, তাৎক্ষণিকভাবে ঘোষণার জন্য জমা দেওয়ার জন্য নথিপত্র সম্পূর্ণ করতে হবে বা তার কর্তৃত্ব অনুসারে ঘোষণা করতে হবে যাতে বিস্তারিত প্রবিধানগুলি সময়মতো কার্যকর হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

নবম অধিবেশনের প্রস্তুতির সাথে সাথে ২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে নবম অধিবেশনে আইন প্রণয়নের কাজ অনেক বেশি। আশা করা হচ্ছে যে জাতীয় পরিষদ ১১টি আইন, ২টি প্রস্তাব এবং ১৫টি খসড়া আইনের উপর প্রাথমিক মন্তব্য প্রদান করবে, পাশাপাশি সরকার কর্মসূচিতে আরও কিছু প্রকল্প যুক্ত করার প্রস্তাব অব্যাহত রাখার কথা বিবেচনা করছে এমন কয়েকটি প্রকল্পের কথাও উল্লেখ করবে না। অতএব, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান সরকারকে অনুরোধ করেছেন যে ২০২৪ সালের ডিসেম্বর থেকে মন্ত্রণালয়গুলিকে জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করার জন্য নির্দেশ দেওয়া হোক যাতে জাতীয় পরিষদ ৮ম অধিবেশনে যে খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছিল সেগুলি গবেষণা, মন্তব্য গ্রহণ এবং সংশোধন করা যায়।

একই সাথে, খসড়া প্রণয়নের সভাপতিত্বের জন্য নির্ধারিত প্রকল্পগুলি প্রস্তুত এবং সম্পন্ন করার দিকে মনোনিবেশ করুন যাতে সরকার ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারি এবং মার্চ মাসে অনুষ্ঠিতব্য সভায় বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দিতে পারে, নবম অধিবেশনের উদ্বোধনী সময়ের কাছাকাছি সময়ে সেগুলিকে একত্রিত করা এড়িয়ে চলুন; নিয়ম অনুসারে সঠিক সময় নিশ্চিত করুন।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html