জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন এবং সম্পদ নিশ্চিত করা জরুরি।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হুইন থি হ্যাং এনগা - ভিন লং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির অফিসের উপ-প্রধান, ডেলিগেট গ্রুপে (৩ ডিসেম্বর, ২০২৫ বিকেলে) জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) বিনিয়োগ নীতি, নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং ২০৩৫ সালের মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি এলাকায় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হুইন থি হ্যাং এনগা - ভিন লং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির অফিসের উপ-প্রধান, ডেলিগেট গ্রুপে (৩ ডিসেম্বর, ২০২৫ বিকেলে) নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং ২০৩৫ সালের মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি এলাকায় আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) বিনিয়োগ নীতি নিয়ে আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

 

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হুইন থি হ্যাং নাগা বলেন যে, বিগত সময়ে, জাতীয় পরিষদ, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটি এবং স্থানীয়দের দৃঢ় নির্দেশনার পাশাপাশি সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার দৃঢ় সংকল্প, বিশেষ করে সকল শ্রেণীর মানুষের সর্বসম্মত প্রতিক্রিয়ার ফলে, তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি মূলত ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছে এবং অতিক্রম করেছে। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মান অনুযায়ী দারিদ্র্যের হার হবে ১.৯৩%, যা গড়ে ১.০৩%/বছর হ্রাস পাবে, যা জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ১-১.৫% থেকে হ্রাসের লক্ষ্য অর্জন করবে। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ দরিদ্র জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের হার হবে ১২.৫৫%, গড়ে ৪.৪৫% হ্রাস পাবে, যা জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ৩%/বছর হ্রাসের লক্ষ্য অর্জন করবে। ২০২৫ সালের মধ্যে, উপকূলীয় এবং দ্বীপ অঞ্চলের ১৯টি অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত কমিউন অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত পরিস্থিতি থেকে মুক্ত হবে, যা জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে ৩৫% এ পৌঁছে যাবে।

বিগত সময়ে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির অর্জনের ভিত্তিতে, প্রতিনিধিরা ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ঘোষণা করতে সম্মত হন। খসড়া প্রস্তাবটি সম্পন্ন করার জন্য, প্রতিনিধিরা নিম্নলিখিত কয়েকটি নির্দিষ্ট বিষয়ের উপর অবদান রেখেছিলেন:

প্রথমত, দশম অধিবেশনে অনুমোদিত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিনিধিদের মতে, বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের পরিমাণ অনেক বেশি (ওষুধের পরিমাণ ২২,৪৫০.১৯৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের পরিমাণ ৫৬০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, স্বাস্থ্যসেবা ৭০৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পরিমাণ ২৪০,৬৯৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং), গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল স্থানীয় বাজেট থেকে এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মূলধনের ব্যবস্থা করা। অতএব, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকারকে যথাযথ এলাকাগুলিতে বাজেট বরাদ্দের জন্য নিবিড় মূল্যায়নের দিকে মনোযোগ দিতে হবে, যাতে কর্মসূচির লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখা যায়, বিশেষ করে প্রকল্পের লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ যাতে স্থিতিশীলতা, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যায় এবং বাস্তবায়িত নীতি, প্রকল্প এবং কার্যাবলী ব্যাহত না হয়। একই সাথে, মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য তদারকি, মূল্যায়ন এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমন্বয় করার একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি হল জাতিগত নীতির উপর দল এবং রাজ্যের একটি প্রধান নীতি। ২০২৫ সাল পর্যন্ত বিতরণের ফলাফলও উচ্চ মোট বিতরণ বাজেটের সাথে কিছু অগ্রগতি অর্জন করেছে। একীকরণ হল সঠিক নীতি।

প্রতিনিধিরা সরকারের বাস্তবায়নের জন্য নীতিমালার কাঠামোগত বিষয়বস্তু নির্ধারণের নীতিতেও একমত হয়েছেন। তবে, যদি কিছু বিষয়বস্তু ইতিমধ্যেই স্পষ্ট এবং প্রয়োজনীয় হয়, তাহলে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে এই কর্মসূচির প্রতিটি উপাদানের সভাপতিত্বের জন্য বিশেষায়িত মন্ত্রণালয় নির্ধারণের জন্য অবিলম্বে কাজ বরাদ্দ করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যাতে জাতিগত নীতিমালার সংগঠন এবং বাস্তবায়ন ধারাবাহিকভাবে নিশ্চিত করা যায় এবং সর্বোচ্চ দক্ষতা বৃদ্ধি পায়।

দ্বিতীয়ত, খসড়া রেজোলিউশনের ধারা ১-এর ৫ নম্বর ধারায়, প্রতিনিধিদল কেন্দ্রীয় বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার দিকে মনোযোগ দেওয়ার প্রস্তাব করেছেন, যাতে নির্ধারিত লক্ষ্য এবং কার্যাবলী বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য পর্যাপ্ত সম্পদের প্রকৃত শর্ত অনুসারে সামাজিক নীতি ঋণ মূলধন সহ কর্মসূচির জন্য অতিরিক্ত সহায়তাকে অগ্রাধিকার দেওয়া যায়। কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিনিধিদল দারিদ্র্য এবং দারিদ্র্যের কাছাকাছি থেকে বেরিয়ে আসা গোষ্ঠীতে সুবিধাভোগীদের সম্প্রসারণের দিকে মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন। কারণ যখন কমিউনগুলি নতুন গ্রামীণ কমিউনের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি অর্জন করবে, তখন দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের হার স্বাভাবিকভাবেই হ্রাস পাবে এবং সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের ঋণ কর্মসূচিগুলি উৎপাদনে পুনঃবিনিয়োগের জন্য আর ঋণ দেবে না, যা উৎপাদন এবং পরিবারের ব্যবসার জন্য মূলধনকে প্রভাবিত করবে।

এছাড়াও, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বিশুদ্ধ পানি, পরিবেশগত স্যানিটেশন এবং সামাজিক আবাসনের জন্য কিছু ঋণ কর্মসূচি এখনও চাহিদা পূরণ করতে পারেনি। অতএব, প্রতিনিধিরা দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবারের জন্য প্রকৃত ঋণ কর্মসূচি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার পরামর্শ দিয়েছেন যাতে প্রক্রিয়াটি উন্নত করা যায়; ঋণের সীমা বৃদ্ধি করা উচিত, দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পাওয়া এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবারের জন্য ঋণ সহায়তার সময়কাল বাড়ানো উচিত; এবং "বিনামূল্যে" সহায়তাকে প্রকৃত পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত অগ্রাধিকারমূলক ঋণে রূপান্তর করা উচিত। স্বচ্ছতা তৈরি, ঋণ দক্ষতা উন্নত করা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রাখা এবং প্রতিটি এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য মূলধন উৎস পরিচালনা এবং পর্যবেক্ষণে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের দিকে মনোযোগ দিন।

তৃতীয়ত, খসড়া প্রস্তাবের ৩ নং অনুচ্ছেদে, প্রতিনিধিরা জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় এবং আন্তঃক্ষেত্রগত সমন্বয়ের ক্ষেত্রে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির দায়িত্বের পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছেন, কারণ এই কর্মসূচিটি বৃহৎ পরিসরের, বহু-ক্ষেত্রগত এবং দীর্ঘমেয়াদী, এটি অবশ্যই পদ্ধতি, নিয়ম, অর্থ, বিনিয়োগ, পরিকল্পনা এবং জমির ক্ষেত্রে অনেক সমস্যা সৃষ্টি করবে। অতএব, প্রতিনিধিরা আন্তঃক্ষেত্রগত সমন্বয় প্রক্রিয়া, দায়িত্ব নির্ধারণ এবং সমস্যা সমাধানের জন্য কেন্দ্রবিন্দুগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করার প্রস্তাব করেছেন।

২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের সময়, অনেক এলাকা জানিয়েছে যে মন্ত্রণালয় এবং শাখা কর্তৃক জারি করা নির্দেশিকা নথিগুলি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, এমনকি বিষয়বস্তু ওভারল্যাপিং রয়েছে, যার ফলে প্রকল্প প্রস্তুতি এবং বিতরণের অগ্রগতি ৬-১২ মাস বিলম্বিত হয়েছে; কঠিন এলাকায় স্কুল এবং ল্যাবরেটরি নির্মাণের জন্য কিছু প্রকল্প ১-২ বছর বাড়ানো হয়েছে কারণ তাদের বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের মতামতের জন্য অপেক্ষা করতে হচ্ছে। এটি নিশ্চিত করে যে একটি ঐক্যবদ্ধ আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় ব্যবস্থা ছাড়া, প্রোগ্রামটি যতই সুন্দরভাবে ডিজাইন করা হোক না কেন, নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে। উপরোক্ত ত্রুটিগুলি থেকে, প্রতিনিধিরা জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য একটি যৌথ স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করতে সম্মত হয়েছেন, যা কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে একীভূত, তবে রেজোলিউশন পাস হওয়ার পরেই এটি প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন যাতে স্টিয়ারিং কমিটি প্রোগ্রামগুলির মধ্যে কাজগুলিকে সমন্বয় এবং একীভূত করার কাজ করে যাতে ওভারল্যাপ এড়ানো যায়, অগ্রগতি পরীক্ষা এবং পর্যবেক্ষণ করা যায় এবং অসুবিধাগুলির সময়োপযোগী সমাধানের পরামর্শ দেওয়া যায়।

প্রতিনিধিরা ২০২৫ সালে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বাস্তবায়ন ও বিতরণের সময়কাল, যার মধ্যে ২০২৫ সালে স্থানান্তরিত পূর্ববর্তী বছরগুলির মূলধন অন্তর্ভুক্ত, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৬ পর্যন্ত বাড়ানোর বিষয়েও সম্মত হয়েছেন। তারা কর্মসূচি বাস্তবায়নে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে এবং সরকারকে নির্ধারণের দায়িত্ব অর্পণ করতে সম্মত হয়েছেন। তবে, ধীর বিতরণ, ব্যক্তিগত বা বস্তুনিষ্ঠ দায়িত্বের কারণগুলি স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করা এবং উপযুক্ত নির্দিষ্ট দায়িত্ব বিবেচনা করাও প্রয়োজন যাতে বিতরণের সময়কাল ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৬ পর্যন্ত বাড়ানোর সময়, অতীতের সমস্ত অবশিষ্ট মূলধন উৎস বিতরণ করতে হয়, এমন পরিস্থিতি এড়িয়ে চলতে হবে যেখানে, সংক্ষেপে, উদ্দেশ্যমূলক বা বলপূর্বক ঘটনা ছাড়া, আগামী সময়ে কর্মসূচির মূলধন উৎসের বিতরণের সময়কাল বাড়ানোর অনুরোধ করা প্রয়োজন।

ইয়েন এনএইচইউ (রেকর্ডকৃত)

 

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/