কৃষকদের কাছে বীমা পৌঁছানোর জন্য একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর প্রয়োজন।

যদিও বাজেট একটি সীমিত সম্পদ, বীমা শিল্প, বিশেষ করে জীবন বহির্ভূত বীমা, খুব কার্যকরভাবে ঝুঁকি ভাগাভাগি করার ক্ষমতা রাখে, যা জনগণ এবং জাতীয় বাজেট উভয়ের উপর আর্থিক বোঝা কমাতে সাহায্য করে।

বীমা জনগণ এবং জাতীয় বাজেট উভয়ের উপর আর্থিক বোঝা কমাতে সাহায্য করে।

প্রাকৃতিক দুর্যোগের পর ক্ষতিপূরণ এবং পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার ক্ষেত্রে বীমার ভূমিকা জাতীয় দুর্যোগ প্রতিরোধ কৌশলে আরও সম্পূর্ণরূপে এবং সঠিকভাবে স্বীকৃতি দেওয়া প্রয়োজন।

গড়ে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতি বছর ১৫,০০০ থেকে ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর ক্ষতি করে, যার ফলে রাষ্ট্রকে দুর্যোগ পুনরুদ্ধার, জনগণের সহায়তা এবং উৎপাদন পুনরুদ্ধারের জন্য অতিরিক্ত বাজেট ব্যয় করতে বাধ্য হয়। এছাড়াও, দীর্ঘস্থায়ী ফসল ব্যর্থতা, সরবরাহ শৃঙ্খল ব্যাহত হওয়া, স্থানীয় খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা এবং জনগণের মনস্তত্ত্বের উপর প্রভাবের মতো অন্যান্য ক্ষতিও রয়েছে।

সম্প্রতি, টাইফুন ইয়াগি অনেক এলাকাকে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে, যার মোট ক্ষতি হয়েছে ৮৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি। শুধুমাত্র কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন ব্যাংকের ক্ষেত্রেই, টাইফুন ইয়াগির কারণে ২৮,২০০ ঋণ গ্রাহক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, যার মোট বকেয়া ঋণ আনুমানিক ৪০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এবং সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত ঋণের পরিমাণ প্রায় ১৭,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং। বেশ কয়েকটি উদ্যোগ এবং কৃষকের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম স্থবির হয়ে পড়েছে, উৎপাদন মূলধনের ক্ষতি এবং খারাপ ঋণের কারণে অনেক পরিবার নিঃস্ব হয়ে পড়েছে।

এই প্রেক্ষাপটে, বীমা একটি কার্যকর আর্থিক হাতিয়ার হয়ে ওঠে, যা প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরে মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে পুনরুদ্ধারে সহায়তা করে। বীমা কেবল আর্থিক ক্ষতি পূরণ করতে সাহায্য করে না বরং অর্থনৈতিক সুরক্ষা স্তর হিসেবেও কাজ করে, জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার কৌশলে একটি অপরিহার্য "ঢাল"। বিশেষ করে, জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য ভিয়েতনাম সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলির মধ্যে একটি হওয়ার প্রেক্ষাপটে, চরম আবহাওয়ার ঘটনার ফ্রিকোয়েন্সি এবং তীব্রতা বৃদ্ধি পাচ্ছে, বীমার ভূমিকা আরও জরুরি হয়ে ওঠে।

গ্রামীণ এলাকা এবং সুবিধাবঞ্চিতদের জন্য শিল্ড বীমা

কৃষিক্ষেত্রে (কৃষি, কৃষক, গ্রামীণ এলাকা) মানুষ এখনও সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠী। তাদের মূলধন, আর্থিক জ্ঞানের অভাব রয়েছে এবং আবহাওয়ার ঝুঁকি, মহামারী, বাজার মূল্য ইত্যাদির দ্বারা সহজেই প্রভাবিত হয়। এদিকে, কৃষি উৎপাদন সর্বদা এমন একটি ক্ষেত্র যেখানে অনেক অনিশ্চয়তা থাকে, বিশেষ করে ক্রমবর্ধমান তীব্র জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবে।

যখন মানুষ বীমার সুবিধাজনক প্রবেশাধিকার পায়, তখন তারা উৎপাদনে নিরাপদ বোধ করতে পারে, ঝুঁকি দেখা দিলে আর্থিক বোঝা কমিয়ে আনতে পারে।

পার্টির ১৯ নম্বর প্রস্তাবে সবুজ কৃষি, আধুনিক গ্রামাঞ্চল, সভ্য কৃষকদের বিকাশের অভিমুখ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। সেই অভিমুখে, বীমার ভূমিকাকে অবকাঠামো, ফসল ও পশুপালনের জাত, অগ্রাধিকারমূলক ঋণের বিনিয়োগের বিষয়গুলির সাথে সমানভাবে স্থাপন করা প্রয়োজন... বীমা কেবল একটি বিকল্প নয়, কৃষকদের উৎপাদনে নিরাপদ বোধ করতে এবং ঝুঁকি প্রতিরোধ করতে সাহায্য করার জন্য একটি অপরিহার্য হাতিয়ারও।

তবে, এটা উদ্বেগজনক যে অনেক জায়গায়, বিশেষ করে কৃষি এলাকা এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে, এখনও মানুষের বীমার সুযোগ নেই, অথবা তাদের প্রবেশাধিকার খুবই সীমিত।

যখন ঝুঁকি দেখা দেয়, তখন সুবিধাবঞ্চিতদের কোনও আর্থিক সুরক্ষা থাকে না, অন্যদিকে রাষ্ট্রের ত্রাণ সর্বদা সময়োপযোগী এবং পর্যাপ্ত হয় না। তারা প্রায়শই প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরেই বীমা সম্পর্কে জানতে পারে, যখন পরিণতি খুব গুরুতর হয়।

কারণ হলো, গ্রামীণ এলাকায় বীমা প্রাপ্তির ক্ষেত্রে বর্তমানে অনেক বাধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে, যেমন কম আয়, সীমিত জ্ঞান, উপযুক্ত পণ্যের অভাব এবং বিশেষ করে কার্যকর বিতরণ চ্যানেলের অভাব।

এগ্রিব্যাংক ইন্স্যুরেন্সের পরিচালনা পর্ষদের সদস্য মিঃ ডো মিন হোয়াং-এর মতে, সমস্যাটি বীমা আছে কিনা তা নয়, বরং "যাদের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন তাদের কাছে বীমা সত্যিই পৌঁছায় কিনা" তা। গ্রামীণ এলাকার মানুষের প্রায়শই আয় কম থাকে, বীমা সম্পর্কে তাদের ধারণা কম থাকে, অন্যদিকে ঝুঁকি সবসময় কাছাকাছি থাকে। নীতি এবং যোগাযোগ সহায়তা ছাড়া, বীমা - যতই সুন্দরভাবে ডিজাইন করা হোক না কেন - কার্যকর হবে না। রাষ্ট্রকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে: বীমা কেবল একটি বাজার পণ্য নয়, বরং একটি সামাজিক নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান, যা প্রাকৃতিক দুর্যোগের সময় বাজেটের বোঝা কমাতে সাহায্য করে।

প্রকৃতপক্ষে, সাম্প্রতিক ঘটনাগুলি থেকে প্রাপ্ত প্রমাণগুলি বীমার স্পষ্ট এবং ইতিবাচক ভূমিকা দেখিয়েছে। সাম্প্রতিক টাইফুন ইয়াগির সময়, এগ্রিব্যাঙ্ক ইন্স্যুরেন্সে বীমায় অংশগ্রহণকারী অনেক গ্রাহক তাদের সুবিধাগুলি সময়মতো পরিশোধ করেছিলেন।

সাধারণত, হাই ফং-এর ভিয়েত ট্রুং কোম্পানিকে ২২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি অর্থ প্রদান করা হয়েছে, যার ফলে সরবরাহ শৃঙ্খলে কোনও ব্যাঘাত ছাড়াই পুনরুত্পাদন করার জন্য তাদের একটি স্থিতিশীল আর্থিক উৎস রয়েছে।

প্রেসেনজা ইলেকট্রিক্যাল ইকুইপমেন্ট কোম্পানিতে, ঝড় কেটে যাওয়ার সাথে সাথেই এগ্রিব্যাংক ইন্স্যুরেন্স গ্রাহকদের ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রদান করে যাতে কোম্পানিটি পরিণতি কাটিয়ে উঠতে এবং দ্রুত উৎপাদন পুনরুদ্ধার করতে পারে।

এই ধরনের তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়া এবং উল্লেখযোগ্য সহায়তা কেবল ব্যবসাগুলিকে কার্যক্রম পরিচালনা করতে সাহায্য করে না, বরং সম্প্রদায়ের মধ্যে বীমার প্রতি আস্থা তৈরি করে।

এগ্রিব্যাংক ইন্স্যুরেন্সের পরিসংখ্যান দেখায় যে শুধুমাত্র ২০২৪ সালের ইয়াগি ঝড়েই ৫৩৬টি দাবি করা হয়েছিল যার মোট পরিমাণ ১৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত ছিল। এই সংখ্যাগুলি কেবল ক্ষতির পরিমাণই প্রতিফলিত করে না, বরং বীমা কোম্পানিগুলির দায়িত্বশীল সহযোগিতাও প্রদর্শন করে।

উপযুক্ত সহায়তা নীতিমালা প্রয়োজন

তবে, বীমা বাজারের উন্নয়ন - বিশেষ করে কৃষি বীমা - অনেক বাধার সম্মুখীন হচ্ছে। ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে কার্যকর ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত সংশোধিত আইন, ঋণ পণ্য সহ বীমা বিক্রয় নিষিদ্ধ করেছে, যা ব্যাংকগুলির মাধ্যমে বীমা বিতরণ চ্যানেলকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করেছে - যা গ্রামীণ এলাকায় বীমা কোম্পানি এবং গ্রাহকদের মধ্যে একটি কার্যকর সেতু।

যখন ব্যাংকগুলি বীমা পরামর্শ প্রদানে সীমাবদ্ধ থাকে, তখন মানুষ আরও বেশি করে অসুবিধার সম্মুখীন হয়, বিশেষ করে কৃষি ঋণগ্রহীতাদের জন্য বিশেষভাবে তৈরি পণ্য যেমন ঋণ সুরক্ষা, ফসল বীমা এবং পশুপালন বীমা। ফলস্বরূপ, কৃষি বীমা বাজার, যা উচ্চ ঝুঁকি এবং কম অংশগ্রহণের হারের কারণে বিকাশ করা কঠিন ছিল, এখন আরও বেশি চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। এর জন্য রাষ্ট্রের কাছ থেকে আরও নমনীয় ব্যবস্থা প্রয়োজন যা কেবল মানুষকে সুরক্ষা দেবে না, বরং টেকসইভাবে বিকাশের জন্য বীমা কোম্পানিগুলিকে সহায়তা করবে।

সেই প্রেক্ষাপটে, বর্তমান আইনি কাঠামোর মধ্যে ব্যাংক এবং বীমা কোম্পানির মধ্যে কার্যকর সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য স্পষ্ট আইনি নির্দেশিকা সামঞ্জস্য বা জারি করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন, পাশাপাশি গ্রামীণ জনগণের বীমা পণ্যের অ্যাক্সেস হ্রাস করা উচিত নয়।

এছাড়াও, বিশেষজ্ঞদের মতে, সামাজিক জীবনে বীমা একটি জনপ্রিয় এবং অনিবার্য প্রতিষ্ঠানে পরিণত হওয়ার জন্য, একটি স্পষ্ট, স্থিতিশীল এবং প্রেরণাদায়ক আইনি কাঠামো প্রয়োজন।
প্রথমত, কৃষি বীমায় অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক কর নীতি এবং বীমা প্রিমিয়াম সহায়তা জারি করা প্রয়োজন। একই সাথে, ব্যাংকাসিউরেন্স চ্যানেলগুলিকে গ্রাহক সুরক্ষা, তথ্য স্বচ্ছতার সীমার মধ্যে কাজ করার অনুমতি দেওয়া এবং "ক্রস-সেলিং" বলে ভুল বোঝাবুঝি না করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, রাজ্যের উচিত কৃষি বীমা সংক্রান্ত একটি পৃথক ডিক্রি জারি করা, যাতে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্ব, রাজ্য বাজেট থেকে সহায়তা মডেল এবং রাজ্য এবং বীমা কোম্পানিগুলির মধ্যে ঝুঁকি ভাগাভাগি প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা থাকে। একই সাথে, বীমা সম্পর্কে জনগণের সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য প্রশিক্ষণ এবং যোগাযোগ কর্মসূচি বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

ঝুঁকি দেখা দিলে তথ্য প্রদান, পদ্ধতি নির্দেশিকা এবং ক্ষতিপূরণের সময় কমানোর জন্য বীমা কোম্পানিগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের জন্য স্থানীয়দের একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত। ফসল পর্যবেক্ষণ, প্রাকৃতিক দুর্যোগের আগাম সতর্কতা প্রদান এবং বস্তুনিষ্ঠ ক্ষতি মূল্যায়নের ভিত্তি হিসেবে প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করা।

পরিশেষে, চার-পক্ষীয় সংযোগের মডেলগুলিকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন (রাজ্য - কৃষক - বিজ্ঞানী - উদ্যোগ), যেখানে বীমা একটি টেকসই আর্থিক "বর্ম" এর ভূমিকা পালন করে। পাইলটিং সূচক বীমা মডেল, আবহাওয়া ঝুঁকি বীমা, উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি বীমা ইত্যাদিও এমন একটি দিক যা সমর্থন এবং প্রতিলিপি করা প্রয়োজন।

যখন মানুষ বীমার সুবিধাজনক প্রবেশাধিকার পায়, তখন তারা উৎপাদনে নিরাপদ বোধ করতে পারে, ঝুঁকি দেখা দিলে আর্থিক বোঝা কমাতে পারে এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরে পুনরুদ্ধারের ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে পারে।

রাষ্ট্রের জন্য, এটি সহায়তা বাজেট হ্রাস, ব্যবস্থাপনায় উদ্যোগ বৃদ্ধি এবং টেকসই কৃষি উন্নয়নের প্রচার। অতএব, বীমা কেবল একটি আর্থিক হাতিয়ার নয়। এটি একটি সামাজিক নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান, জাতীয় উন্নয়ন কৌশলের একটি অপরিহার্য উপাদান।

পিভি

সূত্র: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html