ডিফারেনশিয়াল ডিপোজিট বীমা ফি প্রয়োগের জন্য একটি রোডম্যাপ নির্ধারণ করা প্রয়োজন

১৪ নভেম্বর বিকেলে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানহ সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ফাম থাং

আমানত বীমা পলিসির আরও কার্যকর ব্যবহার

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং থি দোই ( সন লা ) আমানত বীমা আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন এবং ২০১২ সালের আইনের তুলনায় অনেক নতুন বিষয় যুক্ত করার জন্য খসড়া আইনের প্রশংসা করেন, বিশেষ করে আমানতকারীদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থকে আরও ভালভাবে রক্ষা করার বিধান। প্রতিনিধি আশা করেন যে আইনটি জারি হওয়ার পরে, রাষ্ট্রের কাছে জনগণ এবং আমানতকারীদের সুরক্ষার জন্য আমানত বীমা নীতি আরও কার্যকরভাবে ব্যবহার করার একটি ব্যবস্থা থাকবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং থি দোই (সন লা) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং খান

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি থাই কুইন মাই ডুং ( ফু থো ) বলেছেন যে খসড়া আইনটিতে বর্তমান আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনার প্রক্রিয়ায় আমানত বীমা সংস্থার সম্পদ ব্যবহারে ব্যর্থতা, বীমা প্রদানের বাধ্যবাধকতার শর্তগুলি অত্যন্ত কঠোর হওয়ার কারণে আমানতকারীদের অধিকার তাৎক্ষণিকভাবে রক্ষা করতে ব্যর্থতা এবং আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি পরিদর্শনে আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা অস্পষ্ট।

আমানত বীমা প্রিমিয়াম সম্পর্কে, প্রতিনিধি থাই কুইন মাই ডুং জোর দিয়েছিলেন যে এটিই রাজস্বের প্রধান উৎস যা অর্থ প্রদানের জন্য এবং দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি পরিচালনায় অংশগ্রহণের জন্য কার্যকরী রিজার্ভ তহবিলের পরিপূরক।

ধারা ১, ১৯ অনুচ্ছেদে আমানত বীমা ফি নিম্নরূপ নির্ধারণ করা হয়েছে: "ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর প্রতিটি সময়কালে ভিয়েতনামী ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য অনুসারে একই পদমর্যাদার বা পৃথকীকরণের আমানত বীমা ফি স্তর, প্রয়োগ নির্ধারণ করবেন।"

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি থাই কুইন মাই ডুং (ফু থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

প্রতিনিধি থাই কুইন মাই ডুং বলেন যে, স্টেট ব্যাংকের গভর্নরের কাছে আমানত বীমা প্রিমিয়াম নিয়ন্ত্রণের কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ বিকেন্দ্রীকরণ এবং পার্টি ও রাজ্যের ক্ষমতা অর্পণের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; একই সাথে, এটি একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে স্টেট ব্যাংকের কর্তৃত্ব, কার্যাবলী এবং কাজের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার কাজ হল ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থা পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান করা, এবং আমানত বীমা কার্যক্রমের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা। অতএব, স্টেট ব্যাংকের আমানত বীমা প্রিমিয়াম নিয়ন্ত্রণ এবং একই স্তরের আমানত বীমা প্রিমিয়াম প্রয়োগ করার জন্য বা বাস্তব পরিস্থিতি অনুসারে তাদের পার্থক্য করার জন্য পর্যাপ্ত প্রয়োজনীয় ভিত্তি রয়েছে।

প্রতিনিধির মতে, ডিফারেনশিয়াল ফি ব্যবস্থাটি প্রগতিশীল, যেসব প্রতিষ্ঠান নিরাপদে কাজ করে তাদের জন্য কম ফি প্রদান করা যুক্তিসঙ্গত। তবে, বাস্তবে, যদি কোনও ঋণ সংস্থা বিভিন্ন কারণে তাদের কার্যক্রম পরিচালনায় অসুবিধার সম্মুখীন হয়, তাহলে উচ্চতর ফি প্রয়োগ করলে সেই প্রতিষ্ঠানের জন্য অদৃশ্যভাবে আরও বোঝা তৈরি হবে। উল্লেখ না করে, যদি সুনিশ্চিত না হয়, তাহলে ডিফারেনশিয়াল ফি একটি অন্যায্য প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হিসেবে কাজে লাগানো যেতে পারে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সভায় উপস্থিত। ছবি: ফাম থাং

ভিয়েতনামী ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য অনুসারে প্রতিটি সময়কালে অভিন্ন বা পৃথকীকরণ ফি প্রয়োগ নিয়ন্ত্রণের জন্য স্টেট ব্যাংকের গভর্নরকে নিযুক্ত করার খসড়া আইন যুক্তিসঙ্গত বলে জোর দিয়ে; তবে, স্টেট ব্যাংকের আবেদনের জন্য নমনীয়তা নিশ্চিত করে, প্রতিনিধি থাই কুইন মাই দুং আরও পরামর্শ দেন যে প্রস্তুতি এবং বাস্তবায়নের জন্য একটি প্রস্তুত পরিকল্পনা থাকার জন্য খসড়া আইন বা উপ-আইন নথিতে পৃথকীকরণ ফি প্রয়োগের জন্য একটি রোডম্যাপ নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করুন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লুওং ভ্যান হুং (কোয়াং এনগাই) এর মতে, যদিও খসড়া আইনটি অভিন্ন বা পৃথক আমানত বীমা প্রিমিয়াম প্রয়োগের অনুমতি দেয়, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিরাপদে এবং স্বাস্থ্যকরভাবে পরিচালনা করতে উৎসাহিত করার জন্য, ঝুঁকির স্তরের উপর ভিত্তি করে একটি আমানত বীমা প্রিমিয়াম ব্যবস্থায় সম্পূর্ণ রূপান্তরের জন্য একটি রোডম্যাপ স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন। "এই ব্যবস্থা কেবল ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করতে, সম্পদের মান নিয়ন্ত্রণ করতে এবং পরিচালনাগত সুরক্ষা বিধি মেনে চলতে উৎসাহিত করে না, বরং বিভিন্ন ঝুঁকি স্তরের ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করে," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লুওং ভ্যান হুং (কোয়াং এনগাই) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

এছাড়াও, প্রতিনিধি লুং ভ্যান হাং আরও বলেন যে আইনে ঝুঁকি-ভিত্তিক ফি প্রক্রিয়া প্রয়োগের জন্য রোডম্যাপটি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করলে আমানত বীমা নীতির জন্য একটি স্থিতিশীল এবং স্বচ্ছ আইনি ভিত্তি তৈরি হবে, যা ইন্টারন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন অফ ডিপোজিট ইনস্যুরার্স (IADI) এর আন্তর্জাতিক মান অনুসারে হবে। ইন্টারন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন অফ ডিপোজিট ইনস্যুরার্স (IADI) এর পরিসংখ্যান অনুসারে, বর্তমানে বিশ্বে প্রায় 40-45% আমানত বীমা ব্যবস্থা ঝুঁকি-ভিত্তিক ফি প্রয়োগ করেছে এবং এই সংস্থার সংখ্যা ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

৩৬ অনুচ্ছেদে সিস্টেমের নিরাপত্তা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার জন্য অর্থপ্রদানের বিষয়ে, প্রতিনিধি লুং ভ্যান হাং বলেছেন যে সিস্টেমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সীমা অতিক্রমকারী অর্থপ্রদানের ক্ষেত্রে, আর্থিক স্থিতিশীলতা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা বজায় রাখা রাষ্ট্রের দায়িত্ব। অতএব, প্রতিনিধি রাজ্য বাজেট বা অন্যান্য আইনি আর্থিক উৎস থেকে সময়মত পরিশোধ বা ক্ষতিপূরণ প্রদানের ব্যবস্থার উপর নির্দিষ্ট নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যখন আমানত বীমা সংস্থাকে সীমা অতিক্রমকারী অর্থপ্রদানের জন্য তহবিল ব্যবহার করতে হবে। আমানত বীমা সংস্থার মূলধন সংরক্ষণ এবং বৃদ্ধির নীতি নিশ্চিত করার জন্য, তহবিলের সম্পদ হ্রাস এড়াতে, এর ফলে আমানতকারীদের স্বাভাবিকভাবে অর্থপ্রদানের ক্ষমতা বজায় রাখার জন্য এবং জাতীয় আমানত বীমা ব্যবস্থার স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য এই নিয়ম প্রয়োজনীয়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html